Основные государственные нормативные

Центр сертификации и обучения ИСУ
www.wikiquality.ru
Основные законы,
регламентирующие
обязательность качественной СМК
для предприятий
государственного оборонного
заказа по ГОСТ РВ 0015-002
«Основы государственной политики в области развития ОПК РФ на период
до 2020 г. и дальнейшую перспективу»
(утверждены Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2010 г. №Пр-528)
П. 10. Основными
задачами в области ОПК в целях повышения качества и
конкурентоспособности продукции ОПК, обеспечения реализации плана
ВТС РФ с иностранными государствами являются:
7) внедрение в организациях
сертифицированной СМК;
ОПК
эффективно
работающей
На втором этапе (до 2015 г.):
5) завершить внедрение в организациях ОПК СМК, позволяющих
существенно повысить качество ПВН и обеспечить полномасштабное
выполнение ГОЗ и обязательств по контрактам, заключенным для
реализации программ ВТС РФ с инозаказчиками.
23 б) ужесточение экономических санкций за рекламации на
выпускаемую ПВН
Постановление Правительства РФ
«О некоторых мерах, направленных на совершенствование систем обеспечения качества продукции и услуг»
(от 2 февраля 1998 г. № 113, в ред. ПП РФ от 17.08.2010 г. № 629)
1. Считать важнейшей задачей федеральных органов исполнительной власти
осуществление
поддержки
субъектов
хозяйственной
деятельности,
внедряющих системы качества на основе государственных стандартов серии
ГОСТ Р ИСО 9000 в целях повышения конкурентоспособности выпускаемой
продукции и предоставляемых услуг.
1(1). Федеральным органам исполнительной власти, государственным
корпорациям в рамках своих полномочий обеспечить организацию и координацию
осуществляемых организациями оборонно-промышленного комплекса работ по
созданию, внедрению, совершенствованию систем менеджмента качества и
оценке их соответствия требованиям семейства стандартов ИСО 9000 и
государственных военных стандартов.
(п. 1(1) введен постановлением Правительства РФ от 17.08.2010 N 629)
Поручение МРГ при Президенте РФ - ВПК при Правительстве РФ в части
повышения контроля качества и приемки поставляемой военной
продукции ( протокол от 27.09.13г., №4)
1. Проанализировать деятельность органов по сертификации и СДС,
выработать предложения по совершенствованию их работы и введению
ответственности за ее результаты (до 01.02.2014г).
2. Принять решение о привлечении к ответственности руководителей
организаций ОПК, получивших наибольшее количество рекламаций на
выпускаемую ПВН (до 10. 2.2014г.).
3. Разработать и внедрить на предприятиях промышленности комплекс мер,
направленных на усиление ответственности за качество ПВН (до 01.03.2014 г.:
- ввести должность заместителя руководителя, ответственного за качество;
- увязать размер вознаграждения руководителя предприятия с
показателями по качеству продукции;
- ввести внутри кооперационные процедуры по контролю качества ПВН и
дисциплинарной ответственности за ее низкое качество и ряд других мер.
4. Министру обороны РФ привести штатную численность ВП в соответствие с
решаемыми задачами (предварительный доклад - до 25.12.2013г.).
Поручение Правительства Российской Федерации
(от 8 ноября 2013 г. № РД-П7-8066)
Росборонзаказ (А.В. Потапову)
п. 5а. Проведите анализ функционирования в организациях
ОПК СМК и подготовьте согласованные предложения по
повышению ответственности руководителей и должностных
лиц организаций за соответствие этих систем установленным
требованиям, определению ответственности органов по
сертификации СМК, должностных лиц и экспертов таких
органов за необоснованную выдачу сертификатов
соответствия СМК.
О результатах доложите в Военно-промышленную комиссию при Правительстве
Российской Федерации в установленные сроки.
Срок- 31 января 2014 г.
Поручение Правительства Российской Федерации
(от 27 февраля 2014г. № РД-П7 1396)
1. МПТ (созыв), Рособоронзаказу:
Подготовьте и представьте в Правительство РФ согласованные предложения по :
а) внесению изменений в ФЗ «О техническом регулировании» и в КоАП РФ в
части
установления ответственности в отношении:
1) недобросовестных органов по аккредитации и органов по сертификации,
выполняющих работы по подтверждению соответствия СМК организаций,
осуществляющих деятельность по разработке, …. ВВТ, а также экспертов по
аккредитации, экспертов по сертификации (технических экспертов) за нарушения
обязательных требований в сфере сертификации СМК;
2) организаций (должностных лиц организаций), осуществляющих деятельность по
разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому
обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации ВВТ, за несоответствие СМК
обязательным требованиям при их создании и функционировании
Срок- 2 квартал 2014 г.
б) аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по оценке СМК
организаций ОПК, осуществляющих деятельность по разработке, ….ВВТ, включая
процедуры и критерии аккредитации , оплаты стоимости работ экспертов по
аккредитации и технических экспертов
Поручение Правительства Российской Федерации
(от 27 февраля 2014г. № РД-П7 1396)
П. 2. МПТ (созыв), Рособоронзаказу:
В целях повышения эффективности функционирования СМК организаций ОПК, осуществляющих
деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию,
ремонту, утилизации и реализации ВВТ, а также ответственности руководителей таких организаций за
функционирование СМК обеспечьте :
а) утверждение
с учетом отраслевой специфики показателей и индикаторов,
характеризующих функционирование СМК .
Срок - 2 квартал 2014 г.
б) проведение на постоянной основе мониторинга эффективности функционирования в организациях
ОПК СМК, используя показатели и индикаторы, утвержденные в соответствии с подпунктом а) пункта 2
поручения, и направление его результатов в Рособоронзаказ совместно с отчетом в рамках исполнения ПП
РФ №1116 для проведения анализа и представления, начиная с 2015 года его сводных
результатов в Правительство РФ.
Срок - 2 квартал (ежегодно)
П. 5. Рособоронзаказу (А.В. Потапову)
а) обеспечьте проведение в рамках лицензионного контроля проверки обоснованности выдачи
сертификатов СМК организациям ОПК, допустивших в 2012-2013 годах наибольшее количество рекламаций,
связанных с дефектами (отказами) изделий, систем (комплексов) ВВТ (перечень прилагается).
О результатах доложите в ВПК при Правительстве Российской Федерации во 2 квартале 2014г.
б) в пределах компетенции представьте предложения:
о совершенствовании института контроля (надзора) за соблюдением органами по сертификации,
выполняющими работы по подтверждению соответствия систем менеджмента качества организаций,
осуществляющих деятельность по разработке, производству … ВВТ, обязательных требований в сфере
сертификации СМК
Срок - 1 кв. 2014 г.
по оценке менеджмента качества организаций ОПК в части сокращения количества дефектов (отказов)
изделий, систем (комплексов) ВВТ и их составных частей.
Срок - май 2014
г.
Поручение Правительства Российской Федерации
(протокол совещания в Департаменте ОПК Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 г.)
Минпромторгу России
1. Разработать проект «дорожной карты» по формированию
оптимального перечня показателей (индикаторов) и их
внедрения в целях мониторинга СМК.
Срок- до 4 февраля 2015 г.
2. Рекомендовать инициировать рассмотрение перечня
показателей (индикаторов) на заседании НТС ВПК Российской
Федерации
Срок- 2 квартал 2015 г.
3. Заинтересованным министерствам и организациям (…, ФГУП
«Рособоронстандарт».., всего 14 учреждений) направить в
Минпромторг России
аналитические материалы для
формирования
оптимального
перечня
показателей
(индикаторов)
Срок- до 4 февраля 2015 г.