ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УЧАСТИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

advertisement
ТЕМА № 12
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
УЧАСТИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В
ГРАЖДАНСКОМ ОБОРОТЕ
СПК ПС ОМС
1
Различия в правоотношениях:
Гражданские
основываются на
свободе воли и
равенстве сторон
Публично-правовые
строятся на власти –
подчинении
СПК ПС ОМС
2
Субъекты
гражданских
правоотношений:
Физические
лица
органы - не лица
и не субъекты
гражданских
правоотношений
Юридические
лица
особые субъекты:
РФ, субъекты РФ, МО
СПК ПС ОМС
3
От имени муниципального образования его
права осуществляют уполномоченные
органы местного самоуправления в
соответствии с актами, определяющими
статус данных органов
СПК ПС ОМС
4
Особенности участия органов МСУ в
гражданских правоотношениях связаны с тем, что
органы власти не являются собственниками
имущества, не имеют других вещных прав на
муниципальную собственность.
Они лишь обеспечивают собственнику
возможность реализовывать свои права.
СПК ПС ОМС
5
К муниципальным образованиям применяются
нормы, определяющие участие юридических
лиц в отношениях, регулируемых гражданским
законодательством, если иное не вытекает из
закона или особенностей данных субъектов
СПК ПС ОМС
6
Наделение муниципальных образований
гражданской правоспособностью необходимо
лишь постольку, поскольку решение вопросов
местного значения невозможно без вступления в
некоторые гражданско-правовые отношения
СПК ПС ОМС
7
Властные структуры
(административные)
Совмещение функций запрещено
Хозяйствующие субъекты
СПК ПС ОМС
8
Полномочия по участию органов местного
самоуправления в гражданском обороте
• по приобретению имущества, имущественных прав;
• в области владения, пользования, распоряжения
муниципальной собственностью;
• учредителя муниципальных организаций, полномочия в
отношении организаций с участием муниципального
образования;
СПК ПС ОМС
9
Полномочия по участию органов местного
самоуправления в гражданском обороте
• по заказу товаров, работ, услуг для
муниципальных нужд;
• по защите интересов муниципальных образований
в суде; внесудебная защита прав муниципального
образования;
СПК ПС ОМС
10
Полномочия по участию органов местного
самоуправления в гражданском обороте
• по возмещению вреда;
• по заключению договоров, совершению иных
•
сделок, помимо сделок по распоряжению
объектами муниципальной собственности и
муниципального заказа,
иные полномочия в сфере гражданских
правоотношений
СПК ПС ОМС
11
Download