выступление Павла Бунина

Круглый стол
«АГРОСТРАХОВАНИЕ 2010/2011
ВЫВОДЫ И ОЖИДАНИЯ
АГРОСЕКТОРА, ГОСУДАРСТВА,
СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ»
Москва
09.12.2010
Законопроект «О сельскохозяйственном
страховании, осуществляемом с государственной
поддержкой»
Проблемы, которые решает Законопроект
- страхование невыгодно,
- страховые компании не берут на себя риски,
- очень трудно добиться нормального перестрахования таких
рисков,
- высокие тарифы.
Как будет работать Закон
Бюджет будет выплачивать 50% премии непосредственно
страховщику
Необходимые уточнения Законопроекта
• Страховщик отражает операцию и формирует резервы со 100
% страховой премии (50 % отражается как дебиторка страхователя).
• Дебиторка принимается в покрытие резервов, если она не
просрочена.
• Если государство не перечисляет страховщику 50 %, то
дебиторка будет являться просроченной, и не будет
приниматься в качестве активов, принимаемых для покрытия
страховых резервов.
Необходимые уточнения Законопроекта
Правовой статус объединения страховщиков – Некоммерческая
организация, форма – Союз. Законопроектом предусматривается
СРО, но:
• СРО в основном, используется для передачи регулятивных
функций от государственного органа на рынок
т.е. в случаях, где произошел отказ от лицензирования (на всем
финансовом рынке – лицензирование).
РСА работает уже более 8 лет, являясь НКО, но без статуса
СРО.
• Закон о СРО устанавливает требования к количеству
участников (согласно Закону об СРО: не менее 25 субъектов
предпринимательской деятельности).
Необходимые уточнения Законопроекта
• Уточнить порядок работы с образуемыми фондами
Фонд Компенсационных выплат дополнить:
- основанием отзыва лицензии (сделано в 40 ФЗ об ОСАГО) позволит восстановить нарушенное право потерпевшего в
короткие сроки
• Фонд чрезвычайных ситуаций уточнить статус:
- в Законопроекте Фонд финансируют страховые компании.
Возможное
формирование
фонда
и
за
счет
сельхозпроизводителей.
Возможное финансирование фонда, при его исчерпании, за счет
государственного бюджета.