Межрегиональное неравенство в эффективности российской

Межрегиональное неравенство в эффективности российской экономики: приграничный
аспект
Забелина Ирина Александровна, Клевакина Екатерина Александровна
Производительность труда относится к числу показателей, которые позволяют
оценить эффективность функционирования экономической системы. Исследованию
данного показателя в последнее время уделяется достаточно большое внимание:
производительность определена как фактор долгосрочного развития российской экономики
(Бессонов и др., 2010), выполнен анализ (в т.ч. секторальный) темпов роста
производительности по регионам РФ (Михеева, 2014), обозначены резервы её повышения
(Эффективная Россия…, 2009).
В работе использованы официальные статистические данные РФ (и КНР),
характеризующие объем ВРП, его динамику, структуру и численность занятых в экономике
по видам экономической деятельности (ВЭД), на основе которых были проведены расчеты
в сопоставимых ценах производительности труда по экономике в целом (2000-2012 гг.), а
также с детализацией по ВЭД (2005-2012 гг.). При помощи традиционных измерителей
неравенства
(коэффициент
Джини)
определена
величина
межрегиональной
дифференциации производительности труда в целом по экономике и в отраслевом разрезе.
Дифференциация регионов в отношении распределения производительности труда,
измеренная при помощи традиционных показателей оценки неравномерности остается
стабильно высокой: по расчетам коэффициент Джини для общей производительности труда
составил 0,41 (2011 г.), за рассматриваемый временной интервал практически не изменялся.
Межрегиональная дифференциация в отраслевом разрезе наиболее заметна в добывающем
секторе (значение коэффициента Джини в 2012 г. – 0,48), что связано, преимущественно, с
категорией добываемых минерально-сырьевых ресурсов. Достаточно высокие значения
неравномерности в региональной производительности труда, в отношении которых
наметилось некоторое снижение в после кризиса (2010-2012 гг.), наблюдаются в
обрабатывающей промышленности, строительстве. Относительно небольшие показатели
дифференциации наблюдаются в сельском и лесном хозяйстве, энергетике и сфере оказания
транспортных услуг. В посткризисный период ощутимый рост коэффициента Джини
наблюдался только для энергетики (11%). В непроизводственной сфере межрегиональная
дифференциация наиболее заметна в торговле (по расчетам значение коэффициента Джини
в 2012 г. составило 0,47), особое значение при этом имеет разница цен в регионах.
Рассмотрены основные тенденции изменения производительности труда в
приграничных регионах Сибири и Дальнего Востока. В восточных регионах наблюдается
рост производительности труда, что соответствует общероссийским тенденциям. Однако, в
большинстве из них абсолютное значение показателя существенно ниже среднего уровня в
стране. Наиболее близкие к нему значения отмечаются в Хабаровском и Приморском краях.
В период до кризиса (2005-2008 гг.) среднегодовой темп прироста в приграничных регионах
колебался от 15% до 23% (на общероссийском уровне – 18%), а в послекризисный период
скорость роста составила 25% – 27% (на общероссийском уровне – 27%).
Установлено, что практически во всех секторах реальной экономики её значение
ниже среднего по стране (рис. 1). Исключение составляют следующие ВЭД: «Транспорт и
связь» (Забайкальский край, Республика Бурятия, Хабаровский край), «Строительство»
(Еврейская АО, Приморский край).
К числу наиболее производительных отраслей
относятся: добыча полезных ископаемых (Амурская область, Хабаровский край), транспорт
и связь (Забайкальский край, Приморский край, Республика Бурятия), а также
строительство (Еврейская АО).
а) Обрабатывающая промышленность
б) Добыча полезных ископаемых
в) Производство электроэнергии, пара и воды
г) Строительство
Рис. 1. Производительность труда в по секторам экономики, 2004 -2012 гг.
Предложены некоторые пути улучшения существующей ситуации в восточных
регионах. Выделяют несколько факторов, от которых зависит производительность труда в
РФ. В частности, она связана с демографической ситуацией в стране. Динамика трудовых
ресурсов в приграничных регионах соответствует текущему положению в стране:
численность трудоспособного населения в среднем сократилась на 7% (2000-2010 гг.), что
в некоторой степени компенсируется притоком трудовых мигрантов из стран Средней Азии
и КНР. Наибольшее сокращение трудоспособного населения отмечается в приграничных
регионах ДВФО (11-14%) и Алтайском крае (12%). Одним из направлений работы для
решения этой проблемы может стать развитие социальной инфраструктуры для поддержки
мобильности трудовых ресурсов внутри регионов и субсидирование социальных
преференций для населения, проживающего в отдаленных субъектах страны. Другой
причиной низкой производительности труда в реальном секторе экономики является
использование устаревшего оборудования и неэффективных технологий.
приграничных
регионах
СФО
и
ДВФО
отмечается
более
Во всех
ощутимый
рост
капиталовложений, чем в среднем по стране, но их общая величина в 2012 г. составляет
всего 8% от всех инвестиций в РФ (в ценах, сопоставимых к 2000 г.). В восточных регионах
инвестиции из КНР направляются преимущественно в добывающий сектор, тем самым,
Китай стремится улучшить экологическую ситуацию в стране. Одним из важных факторов,
стимулирующих частные компании повышать производительность труда, является
конкуренция, что не свойственно рынку естественных монополий. Высокие тарифы
снижают конкурентоспособность российской продукции, а экспортные поставки
электроэнергии в условиях устаревшего оборудования, потерь в процессе передачи энергии
представляют эти перспективы достаточно сомнительными. Т.обр., необходима разработка
механизмов, создающих стимулы для компаний инвестировать весомую часть прибыли на
техническое переоснащение объектов энергетики, в т. ч. за счет экспортных поставок.
Для сравнения отметим, что в приграничных регионах Северо-Востока КНР в 2012
г. общая производительность труда составляет несоизмеримо больше российской (153,27
тыс. руб./чел.) - 120 тыс. $/чел. во Внутренней Монголии и 74 тыс. $/чел. в провинции
Хейлунцзян (в постоянных ценах 2005 г., приведенных по ППС).
Работа
выполнена
в
рамках
программы
фундаментальных
исследований
Президиума РАН «Роль пространства в модернизации России: природный и социальноэкономический потенциал».
Список литературы
1.
Михеева Н.Н. Региональные аспекты исследования динамики производительности
труда // Регион: экономика и социология. 2014. № 1. С.6-28.
2.
Эффективная Россия: производительность как фундамент роста. – М.: McKinsey
Global Institute, 2009. – 180 c.
3.
Бессонов В. А., Гимпельсон В. Е., Ясин Е. Г., Кузьминов Я. И. Производительность
и факторы долгосрочного развития российской экономики // В кн.: X Международная
научная конференция по проблемам развития экономики и общества: В 3 кн. / Отв. ред.: Е.
Г. Ясин. Кн. 1. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2010. С. 11-61.