Справка о состоянии реализации государственной молодежной

Справка
о состоянии реализации государственной молодежной политики
Сут-Хольском кожууне в 2011 году
Согласно плану работы Министерства по делам молодежи и спорта Республики
Тыва на 2012 год на основании приказа №12/08 от 2 февраля 2012 года в период с 15 по 17
февраля 2011 года комиссией в составе:
Монгуш А.М. - начальника отдела Министерства по делам молодежи и спорта РТ;
Биче-оола Б.В. - зам. начальника отдела финансово-экономической деятельности и
кадрового обеспечения;
Макшановой Н.А.– главного специалиста отдела финансово-экономической
деятельности и кадрового обеспечения;
проведена инспекторская проверка деятельности специалиста по молодежной политике и
спорту Администрации Сут-Хольского кожууна.
Цель проверки: изучение состояния реализации молодежной политики в СутХольском кожууне в рамках Соглашения «О сотрудничестве» и плана основных
мероприятий по реализации ГМП на 2011 год, оказание методической и практической
помощи.
Методы проверки: изучение нормативно-правовой базы обеспечение
государственной молодежной политики (далее ГМП), анализ состояния документов по
ГМП, собеседование со специалистами, посещение учреждений образования, спорта,
органов занятости населения, управления внутренних дел кожууна.
В ходе проверки установлено:
В кожууне на конец 2011 года всего проживало 9438 человек, из них молодежи –
2919 чел., несовершеннолетних – 3320, студенческой молодежи—663 (за пределами
республики 341). Молодых семей- 247 (до 30 лет), 270 (от 31-35 лет).
На момент проверки представлены:
- план работы по делам молодежи и спорта администрации кожууна на 2011, 2012
гг.;
- план спортивно-массовых мероприятий спорткомитета администрации кожууна
на 2012 г. (на 2011 год не представлен);
- план мероприятий по формированию здорового образа жизни среди населения
кожууна на 2012 г. (на 2011 год не представлен);
- результаты спортивно-массовых мероприятий за 2011 г.;
- учебный и календарный планы;
- социальный паспорт кожууна в разрезе сумонных поселений.
1. Обеспечение молодежной политики на муниципальном уровне (кадровое,
организационно-управленческое)
В администрации Сут-Хольского кожууна работу по молодежной политике и
спорту ведет один специалист Ооржак Омак Кан-оолович (образование: среднееспециальное, по специальности физическая культура и спорт), должность - ведущий
специалист, работает на данной должности с 17 февраля 2012 года по приказу
председателя администрации, имеется должностной регламент, не утвержденный
председателем Администрации кожууна. На момент проверки специалистом были
представлены: социальный паспорт кожууна в разрезе сумонных поселений, неполная
документация по нормативно-правовой базе отрасли.
Делопроизводство ведется не на должном уровне. Отсутствуют:
- планы, анализ работы за 2011 годы (представленный план работы на 2011 год не
соответствует требованиям, не содержит
необходимых направлений работы по
реализации государственной молодежной политики на муниципальном уровне);
- нормативно-правовая база по молодежной политике Российской Федерации,
Республики Тыва и кожуна (законы, постановления, распоряжения, рекомендации);
- банк данных талантливой и способной молодежи;
- банк данных молодых семей;
- база данных молодых предпринимателей.
Не созданы совещательные и консультативные органы по работе с молодежью при
администрации кожууна (Молодежная администрация, совет молодых специалистов
межведомственный Координационный совет по молодежной политике при
администрации кожууна), деятельность которых должна быть направлена на повышение
эффективности работы с молодежью и для изучения проблем молодежи, проживающей на
территории кожууна (ст.11 Закона «О государственной молодежной политике в
Республике Тыва» (N 954 ВХ-111 ноября 2011 года).
2. Укрепление нормативно-правового обеспечения и управления в сфере
молодежной политики на уровне кожууна (принятые НПА в течение 2009-2011 г.г.)
На уровне кожунной администрации приняты следующие нормативно правовые
акты:
- постановление администрации Сут-Хольского кожууна № 339 от 24 ноября 2008
года «Об утверждении принятии кожуунной целевой программы «Молодежь кожууна на
2009-2010 годы» (40 т.р.);
- постановление администрации Сут-Хольского кожууна № 280 от 1 ноября 2010
года «Об утверждении принятии кожуунной целевой программы «Дети кожууна на 20112012 годы» (100 т.р.);
- постановление администрации Сут-Хольского кожууна от 21 ноября 2011 года
«О принятии кожуунной целевой программы «Профилактика правонарушений среди
несовершеннолетних и молодежи в Сут-Хольском кожууне» на 2012-2014 годы» (225
т.р.);
- постановление администрации Сут-Хольского кожууна № 335 от 24 ноября 2008
года «О муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в СутХольском кожууне» на 2009-2010 годы (339 т.р.).
Анализ принятых НПА показал, что на уровне администрации кожууна
принимаются недостаточные меры по совершенствованию нормативно-правовой базы
молодежной политики, не разработаны и не приняты основные элементы нормативного
обеспечения и управления в сфере кожунной молодежной политики (согласно Стратегии
государственной молодежной политики в Российской Федерации):
- муниципальная целевая программа «Молодежь Сут-Хольского кожууна» на 201120-- годы»;
- муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в СутХольском кожууне» на 2011-20—годы;
муниципальная
Межведомственная
программа
«Развитие
системы
дополнительного образования детей в Сут-Хольском кожууне» на 2011-20-- годы»;
- «План первоочередных мер по государственной поддержке талантливой и
способной молодежи в Сут-Хольском кожууне» на 2011-20-- годы»;
- кожунная Межведомственная программа «Патриотическое воспитание детей в
Сут-Хольском кожууне» на 2011-2013 годы»;
- «План мер занятости несовершеннолетних и молодежи до 30 лет» на 2011-20-годы».
Анализ финансового подкрепления и реализации финансовых средств, принятых
муниципальных целевых программ (далее КЦП) показал неэффективное использование
средств по КЦП «Дети кожууна на 2011-2012 годы» в 2011 году было предусмотрено 50,0
т.р., из них освоено 5 т.р.(10 %);
- муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в СутХольском кожууне» на 2009-2010 годы было предусмотрено 339 т.р., 100 %).
- муниципальная целевая программа «Молодежь кожууна на 2009-2010 годы» (40
т.р.,100%) объем финансового обеспечения данной программы не соответствует
фактическим потребностям, направленным на реализацию ГМП в муниципалитете.
Анализ исполнения Плана основных мероприятий по реализации приоритетных
направлений ГМП, физкультуры и спорта в кожууне на 2011 год, в рамках заключенного
соглашения «О сотрудничестве» (от 31 января 2011 года) на момент проверки не был
представлен. Из 26 пунктов Плана мероприятий исполнен только 1 пункт (принята и
реализуется МЦП «Обеспечение жильем молодой семьи»).
Таким образом, муниципальным органом не исполняются основные принципы
государственной молодежной политики в Республике Тыва, указанные в статье 4 Закона
«О государственной молодежной политике в Республике Тыва» (N 954 ВХ-111 ноября
2011 года):
«7) предоставления молодому гражданину гарантированного государством
минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому
развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем,
виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и
подготовку к самостоятельной жизни;
8) приоритета общественных инициатив по сравнению с соответствующей
деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий
и программ, касающихся молодежи;».
Не на должном уровне исполняется статья 9 Закона, которая устанавливает
полномочия органа местного самоуправления Республики Тыва в сфере государственной
молодежной политики в Республике Тыва. Так к компетенции органов местного
самоуправления относятся:
1) реализация государственной молодежной политики на территории
муниципального образования в пределах своей компетенции;
2) разработка и реализация муниципальных целевых программ в сфере
государственной молодежной политики;
3) разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных
интересов молодежи на территории муниципального образования;
4) содействие занятости молодежи на территории муниципального образования;
5) участие в организации и проведении мероприятий в сфере государственной
молодежной политики на территории муниципального образования;
6)
осуществление
иных
полномочий,
установленных
федеральным
законодательством и законодательством Республики Тыва.
3. Работа с талантливой и способной молодежью
В ходе проверки установлена недостаточная организация работы выявлению и
поддержке талантливой молодежи до 30 лет, также не приняты меры программного
обеспечения поддержки талантливой молодежи. Отсутствуют:
- банк данных талантливой молодежи кожууна;
- индивидуальные программы сопровождения;
- план мероприятий кожууна для талантливой молодежи;
- межведомственное взаимодействие;
- нормативно-правовые документы, направленные на поддержку талантливой
молодежи.
4. Клубная деятельность
В поддержку молодой семьи в кожууне реализуется программа «Молодая семья»,
созданы и действуют 6 общественных клубов «Молодой семьи» при образовательных
учреждениях. В целях патриотического воспитания молодежи создано 7 клубов по
патриотическому воспитанию молодежи. Несмотря на проводимую работу на момент
проверки не представлены документальные отчеты о проводимой работе, планы работ.
Проверка документации показала отсутствие Банка данных молодых семей
кожууна; реестра клубов «Молодой семьи» в разрезе сумонов; совместного плана работы
по взаимодействию специалистов социальной сферы, Центра реабилитации, Дома
культуры, учреждений образования и спорта.
В республиканских конкурсах, направленных на поддержку муниципальных
клубов молодой семьи, кожуун не принимает участие.
5. Проектная деятельность (индикативные показатели)- показатели нулевые.
6. Организация работы общественных детских и молодежных организаций и
объединений
На территории кожууна действуют детские и молодежные общественные
организации и объединения (индикативные показатели за 2011 год):
Волонтерские объединени-2 (18)
Молодежные общественные объединения 7 (92)
Детских общественных объединений 7 (163).
В ходе проверки установлено, что работа по данному направлению ведется не на
должном уровне. Отсутствуют:
- база данных молодежных общественных объединений
- план совместной работы администрации кожууна с организациями
- муниципальная поддержка деятельности организаций
- отчеты о деятельности организаций.
7. Занятость и трудоустройство молодежи (информация о проводимой работе
Центром занятости и администрацией кожууна не представлена) (индикативные
показатели).
Администрацией кожууна не принимаются первоочередные меры муниципальной
поддержки в развитии предпринимательской деятельности молодежи кожууна (статья 16
Закона «О государственной молодежной политике в Республике Тыва» (N 954 ВХ-111
ноября 2011 года). Система государственной поддержки развития предпринимательской
деятельности молодежи на муниципальном уровне предполагает организацию и
проведение муниципальных конкурсов молодежных бизнес-проектов на лучшую
организацию молодежного предпринимательства; предоставление единовременных
субсидий для поддержки молодежного предпринимательства; содействие обучению
молодых граждан основам предпринимательской деятельности и развитию
предпринимательских навыков; предоставление информационно-консультативной
поддержки молодым предпринимателям. В кожууне действовал Фонд поддержки малого
предпринимательства Сут-Хольского кожууна, который в настоящее время находится на
стадии ликвидации по решению суда.
8. Профилактика правонарушений и преступлений
В Сут-Хольском кожууне насчитывается 3320 несовершеннолетних в возрасте от 0
до 18 лет, из них проживающих в с.Суг-Аксы -1324, или 39,9 %, в сумонах – 1996.
Детей, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних – 19 (из
них в КАДТ, ГОУ НПО ПУ 6 обучаются по одному ученику), рост на 46,2 % по
сравнению с 2010 г. (13 человек), на учете безнадзорных - 12, снижение на 20 % (в 2010 г.
– 15).
В кожууне ведется активная работа по развитию института наставничества. Так,
все 19 несовершеннолетних имеют общественных воспитателей из разных субъектов
системы профилактики безнадзорности и правонарушений. Внеурочная занятость
организована у 84, 2 % (16 человек) несовершеннолетних, из них 81,3 % (13 человек)
посещаю спортивные секции по разным видам спорта.
По социальному статусу:
- из полных семей 8 несовершеннолетних, или 42,1 %;
- из малообеспеченных 10, или 52,6 %;
- из многодетных 1, или45.3 %;
- сироты и оставшиеся без попечения родителей 3, или 15,8 %;
- из неполных семей 6, или 31,6 %;
- из благополучных и обеспеченных семей 5, или 26,3 %.
За 2011 год в отношении несовершеннолетних было возбуждено 7 уголовных дел,
рост на 250 % (АППГ-2), удельный вес составил 8.1 %. В совершении преступлений
принимали участие 15 несовершеннолетних, рост на 650 % (АППГ - 2), в том числе
учащиеся ОУ – 6, рост на 200 % (АППГ - 2), не учащиеся и неработающие – 6, рост на 100
% (АППГ - 0).
В состоянии алкогольного опьянения совершено 1 преступление, рост на 100 %
(АППГ – 0), в группе - 5 преступлений, рост на 100 % (0). Преступлений ранее
совершавшими лицами, в том числе ранее судимыми нет.
В 2011 году в ОВД по кожууну доставлено 45 несовершеннолетних, рост на 21,6 %
(АППГ - 37), из них 25 за совершение административных правонарушений, 9 за
совершение общественно-опасных деяний, 7 нуждающихся в защите государства. По
линии несовершеннолетних составлено 215 административных протоколов, рост на 313,5
% (АППГ – 52), в том числе на 195 родителей (законных представителей), исполняющих
родительские обязанности не должным образом, рост на 306,3 % (АППГ – 48).
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2011 году
рассмотрено 170 материалов, вынесено предупреждений – 53, штрафов – 116 на общую
сумму 37000 руб., взыскано 9900 руб., 21 материал не рассмотрен. За отчетный период
комиссией проведено 18 заседаний, из них 6 выездных. По итогам года заслушаны итоги
работы Центра социальной помощи семье и детям, специалиста по проблемам семьи,
материнства и детства, отдела опеки и попечительства, МВД ПП № 2, центральной
кожуунной больницы. В представленных справках нет анализа работы в сравнении с
прошлыми годами, что затрудняет отследить общую ситуацию в кожууне по сравнению с
прошлыми годами.
По данным Информационного центра МВД по РТ за 2011 г. среди молодежи в
возрасте от 18 до 30 лет расследовано 29 преступлений, что составило рост на 31,5 %
(2010 г. – 28).
В состоянии алкогольного опьянения совершено 14 преступлений, снижение на
22,2 % (АППГ – 18), группой лиц – 4 преступления, снижение на 20 % (АППГ – 5). Ранее
совершавшими 9, рост на 28,6 % (АППГ – 7), в том числе ранее судимыми 8, рост на 33,3
% (АППГ – 6). На бытовой почве совершено 8 преступлений, рост на 33,3 % (АППГ – 6).
Не учащейся и не работающей молодежью – 22 преступления, снижение на 4,3 % (АППГ 23).
С целью формирования эффективной системы профилактики правонарушений и
преступлений утверждена кожуунная целевая программа «Профилактика правонарушений
и преступлений среди несовершеннолетних и молодежи в Сут-Хольском кожууне» на
2012-2014 годы. На реализацию данной программы предусмотрено финансирование в
общем объеме 225 тыс.руб., в том числе в 2012 г. – 55 тыс.руб., в 2013 г. – 75 тыс.руб., в
2014 г. – 95 тыс.руб.
За основу разработки вышеуказанной программы взята республиканская целевая
программа «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи в
Республики Тыва», при этом ожидаемые конечные результаты программы обозначены не
эффективно. Например, обозначенные такие позиции как:
- снижение количества воспитанников школ-интернатов для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, совершивших преступления с 15 до 10 человек;
- снижение количества учащихся и воспитанников специальных (коррекционных)
образовательных учреждений, совершивших преступления, с 9 до 6 человек;
- снижение количества несовершеннолетних, обучающихся в государственных
образовательных учреждениях начального профессионального образования, совершивших
преступления, с 32 до 25 человек;
снижение
количества
повторных
преступлений,
совершенных
несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам
несовершеннолетних, с 14 до 34 человек
необходимо пересмотреть, так как на территории нет школ-интернатов для детейсирот,
специальных
(коррекционных)
учреждений,
учреждений
начального
профессионального образования и т.д.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что работа по профилактике
правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи организована недостаточно,
неотработано четкое взаимодействие всех субъектов профилактики, вследствие чего в
кожууне остается криминогенная обстановка.
9. Развитие физической культуры и спорта
На развитие отрасли физической культуры и спорта в 2009-2010 году было
предусмотрено 40 тыс.руб., в 2011 году на эти же цели планируется выделение 225
тыс.руб.
На уровне кожууна принята программа по здоровому образу жизни. На стадии
разработки находится муниципальная программа «Развитие физической культуры и
спорта» на 2012-2013 годы. Совет по физической культуре и спорту при председателе
администрации Сут-Хольского кожууна не создан.
В течение 2011 года на территории кожууна проводились определенные
мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни среди молодежи и
взрослого населения.
Проблема сохранения и укрепления здоровья населения и особенно молодежи
остается одной из наиболее актуальных для государства. Обращая внимание на
необходимость проведения политики здорового образа жизни среди населения
Правительством Республики Тыва были объявлены Дни здорового образа жизни
(Постановление Правительства Республики Тыва № 547 от 26.09.2008 г. «О проведении
Дня здорового образа жизни в Республике Тыва»).
Однако, из представленных документов видно, что организация деятельности по
данному направлению ведется не на должном уровне, не отработано нормативно правовое
подкрепление мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни,
несмотря на то, что статья 9 Закона «О государственной молодежной политике в
Республике Тыва» (N 954 ВХ-111 ноября 2011 года) устанавливает полномочия органа
местного самоуправления Республики Тыва в сфере государственной молодежной
политики в Республике Тыва в части разработки и реализации муниципальных целевых
программ в сфере государственной молодежной политики. В статье 4 п. 7 Закона
установлен принцип предоставления молодому гражданину гарантированного
государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и
физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и
трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое
развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни.
Ремонтные работы по благоустройству плоскостных спортивных сооружений
проводились за счет населения.
Информация по результативности проведенных мероприятий, охвату их
молодежью, охвату молодежи клубами «ЗОЖ», их деятельности отсутствует.
В ходе проверки были посещены спортивные объекты:
1. ДЮСШ (с. Суг-Аксы) - всего работают 28 тренеров, из них 25 штатных единиц.
На базе ДЮСШ организована работа спортивных секций по десяти видам спорта (вольная
борьба, борьба «Хуреш», самбо, бокс, шахматы, настольный теннис, волейбол, баскетбол,
мини-футбол, спортивное ориентирование), которые посещают 745 детей.
Зданию спортивный школы необходим капитальный ремонт, утепление
потолочного перекрытия спортивного зала учреждения. На сегодня в школе не
соблюдается температурный режим (обледенение потолка, с которого постоянного капает
вода, тем самым образуется сырость в помещении).
В связи с тем, что школа не имеет возможности исполнить план сбора средств за
счет внебюджетных источников, тем самым тренера и работники вынуждены за счет
своих собственных средств покрыть 50 тыс.руб., в то время как средняя заработная плата
в школе составляет 8-9 тыс.руб., которая выдается авансами и с задержкой.
Воспитанниками ДЮСШ за 2011 г. завоевано 4 медали на Всероссийских соревнованиях,
12 - на республиканских.
2. Новый блок спортивного зала с военным кабинетом в с. Кара-Чыраа содержится
в хорошем состоянии, ведутся спортивные секции и занятия по физической культуре.
Требуется косметический ремонт внутри спортивного зала. Ежедневно во неурочное
время предоставляются часы для молодежи для занятий спортом.
3. Спортивный зал при образовательном учреждении, стадион с. Алдан-Маадыр.
Три раза в неделю в неурочное время предоставляются часы для молодежи для
занятий спортом. Требуется строительство нового спортивного зала.
В соответствии со статьей 37.1 Федерального закона от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О
физической культуре и спорте в Российской Федерации» предусмотрено формирование и
ведение Всероссийского реестра объектов спорта (далее – Реестр). Пунктом 5 статьи 37.1
вышеуказанного закона предусмотрено, что объект спорта, сведения о котором
отсутствуют в Реестре, не может использоваться для проведения официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, за исключением случая, если
объект спорта впервые используется для этих целей. Приказом Минспорттуризма России
от 27.05.2011 г. № 469 «О Порядке формирования и ведения Всероссийского реестра
объектов спорта, предоставления сведений из него и внесения в него изменений» (далее –
Порядок), определен порядок внесения сведений об объектах спорта в Реестр. Для
включения сведений об объекте спорта в Реестр, в соответствии с п. 7.1. Порядка
собственнику объекта спорта необходимо предоставить копию сертификата соответствия,
подтверждающего соответствие объекта спорта требованиям техники безопасности,
указанным в национальных стандартах и других документах в области стандартизации,
действующих на территории Российской Федерации.
На основании вышеизложенного Министерство по делам молодежи и спорта
Республики Тыва сообщает, что администрации кожууна необходимо предусмотреть
средства и начать с 2013 года работы по проведению сертификации спортивных объектов
Сут-Хольского кожууна для включения их во Всероссийский реестр объектов спорта.
В Ы В О Д:
Установленные нормативными актами Российской Федерации и Республики Тыва
вопросы молодежной политики, в пределах полномочий органов местного
самоуправления в кожууне исполняются не в полной мере. Реализация молодежной
политики в кожууне требует серьезной доработки (- статья 14 (п..30) ФЗ № -131 от
6.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
устанавливает, что к вопросам местного значения поселения относится «организация и
осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении», ст. 15 (п.34) –
к вопросам местного значения муниципального района относится «организация и
осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и
молодежью»; - Закон Республики Тыва «О государственной молодежной политике в
Республике Тыва» ((N 954 ВХ-111 ноября 2011 года, в новой редакции).
На основании выше изложенного администрации кожууна необходимо в 2012 году
определить следующие приоритетные направления в эффективной реализации
молодежной политики на территории Сут-Хольского кожууна:

укрепление муниципальной нормативной правовой базы по молодежной политике;

поддержка социально-значимых инициатив детских и молодежных общественных
организаций, развитие органов ученического самоуправления образовательных



учреждений, общественных молодежных объединений, развитие молодежного
сотрудничества с другими муниципальными образованиями;
повысить эффективность реализации мер, направленных на формирование навыков
здорового образа жизни, гражданско-патриотического, духовно-нравственного
воспитания молодежи, профилактику правонарушений, ассоциальных явлений в
молодежной среде, активизацию роли семьи в вопросах воспитания детей и
молодежи;
активизировать работу образовательных учреждений по созданию воспитательных
систем, моделей организации воспитательной деятельности.
обеспечить финансирование со стороны органа управления образованием на
организацию и проведение спортивных соревнований, командирование
спортсменов на республиканские соревнования, на приобретение спортивного
инвентаря.
РЕКОМЕНДАЦИИ
(по направлениям):
1. Кадровое обеспечение молодежной политики
- качественное повышение профессионального уровня специалиста по работе с
молодежью путем прохождения курсов повышения квалификации, обмена опытом
работы, в том числе молодых активистов;
- создание структурного подразделения при администрации кожууна по молодежной
политике (отдела по работе с молодежью и спорту с изысканием дополнительных
единиц).
Специалисту по работе с молодежью необходимо:
- разработать и согласовать с Министерством по делам молодежи спорта РТ план
основных мероприятий по реализации ГМП и ФКС в Сут-Хольском кожууне на 2012 год,
в рамках соглашения «О сотрудничестве» с министерством;
- привести в соответствие делопроизводство;
- разработать и утвердить план работы с указанием основных направлений
реализации молодежной политики, взяв за основу План работы Министерства по делам
молодежи и спорта РТ, включая мероприятия республиканского масштаба, с указанием
даты и места проведения;
- провести работу по созданию:
 социального Паспорта кожууна в разрезе сельских поселений (раздел
«молодежь»);
 банка данных талантливой и способной молодежи;
 банка данных молодых семей;
 базы данных молодых предпринимателей;
 усилить проведение аналитической работы исполнения целевых программ,
планов работы;
 оформить информационный стенд по основным направлениям работы с
молодежью.
2. В целях создания общественно-государственного механизма:
- создать межведомственный Координационный совет по молодежной политике
при администрации кожууна для взаимодействия, обсуждения и выработки решений по
молодежной политике на муниципальном уровне;
- инициировать создание Общественной молодежной комиссии при Хурале
представителей кожууна и Молодежной администрации.
3. Профилактика правонарушений в молодежной среде:
Для улучшения состояния преступности и правонарушений в кожууне необходимо:
- привести в соответствующий вид нормативно-правовую базу, регламентирующую
деятельность в области профилактики безнадзорности и правонарушений;
- соблюдать п.9.1 постановления Правительства Республики Тыва Республики
Тыва от 21.06.2006 г. № 788 «О лицензировании розничной продажи алкогольной
продукции на территории Республики Тыва» в части запрета розничной продажи
алкогольной продукции лицам, не достигшим возраста 18 лет, запрета продажи в детских,
учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях;
- усилить взаимодействие всех субъектов системы профилактики, в том числе с
женсоветами, советами отцов, советом ветеранов, молодежными объединениями;
- активизировать информационно-просветительскую работу с населением кожууна;
- усилить индивидуальное программное сопровождение несовершеннолетних,
состоящих
на
профилактических
учетах,
обратив
особое
внимание
на
профориентационную работу;
- организовывать рейдовые мероприятия по фактам выявления продажи
алкогольной и табачной продукции в торговых точках (киосках, ларьках) лицам, не
достигшим 18 лет, неблагополучным семьям;
- организовать работу молодежных дворовых отрядов для неорганизованных детей,
подростков и молодежи в летний период.
4. Занятость и трудоустройство молодежи:
1. Провести работу по выделению софинансирования на занятость несовершеннолетних
и молодежи на 2012 г. год, утвердив его на коллегии администрации;
2. Разработать «План мер занятости несовершеннолетних и молодежи до 30 лет на 2012
год» совместно с Центром занятости населения Сут-Хольского кожууна.
1.
2.
3.
4.
5. Работа с талантливой способной молодежью:
Разработать план по выявлению и поддержке талантливой и способной молодежи до
30 лет;
Создать банк данных талантливой и способной молодежи кожууна;
Принять дополнительные меры по индивидуальному сопровождению талантливой
молодежи: победителей муниципальных фестивалей, конкурсов, спортивных
мероприятий. Обратив особое внимание на их занятость и трудоустройство;
Провести анализ работы с талантливой молодежью за 2010-2011 годы.
6. Развитие социальной активности молодежи (нормативно-правовое обеспечение
отрасли):
1. Для проведения системной работы по поддержке молодежи принять кожуунную
целевую программу «Молодежь Сут-Хольского кожууна» на 2012-2015 годы;
2. Разработать и принять Межведомственную программу «Развитие системы
дополнительного образования детей в Сут-Хольском кожууне на 2011-20-- годы»;
3. Активизировать
добровольческое
(волонтерское)
движение,
деятельность
общественных молодежных организаций: сформировать молодежную администрацию
и палату при Администрации кожууна (в соответствии с решением Координационного
совета по молодежной политике от 20 января 2010 года);
4. Развивать интеллектуальные виды досуга: дискуссионные площадки по разным
направлениям, круглые столы по актуальным молодежным темам, развитие движения
КВН;
5. Активизировать проектную деятельность среди молодежи (организовывать и
проводить конкурсы социальных и бизнес-проектов для оказания финансовой,
организационной и методической поддержки социально-значимых программ);
6. Использовать опыт работы Улуг-Хемского кожууна по привлечению стажеровпомощников для специалиста по работе с молодежью через кожунный Центр
занятости.
7. Патриотическое воспитание
- разработать и принять муниципальные и сумонные программы по патриотическому
воспитанию населения;
- участвовать в работе республиканских семинаров, курсов
по повышению
квалификации;
- усилить работу по патриотическому воспитанию учащихся и молодёжи кожууна.
8. Физическая культура и спорт
- создать Совет по физической культуре и спорту при председателе администрации
Сут-Хольского кожууна;
- при формировании бюджета кожууна необходимо предусматривать
соответствующее финансирование на приобретение спортинвентаря для ДЮСШ и
филиалов в сумонах, на текущие ремонты зданий спортивных сооружений, ремонт и
реконструкцию плоскостных спортивных сооружений, а также создание новых
спортивных площадок;
- Администрации Сут-Хольского кожууна проработать вопрос строительства
нового спортивного зала в с. Алдан-Маадыр с Министерством строительства и
модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва и Министерством экономики
Республики Тыва.
- для эффективного использования спортивных залов при образовательных
учреждениях необходимо кроме учебных занятий выделять дополнительные часы для
организации досуга молодежи;
- при формировании бюджета кожууна на 2013 год необходимо предусмотреть
соответствующее финансирование на прохождение сертификации спортивных объектов
для включения их во Всероссийский реестр объектов спорта.
Справка составлена:
Монгуш А.М. _________
Макшанова Н.А. _____________
Биче-оол Б.В. ________________
17 февраля 2012 года.