Экологическое законодательство и большая
advertisement
Чистая энергия Международный семинар «Большая гидроэнергетика: на пути к устойчивому развитию» 24-25 апреля 2013 г., г. Тольятти, Россия ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО и БОЛЬШАЯ ГИДРОЭНЕРГЕТИКА О.В. Зенюкова начальник Департамента водной политики и изменения климата, ОАО «РусГидро» ZenykovaOV@rushydro.ru Чистая энергия МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ Саммит 2012 года, Кэмп-Дэвид, G-8: Декларация БРИКС, 2012 год, Дели «Устойчивое развитие должно быть главной парадигмой в вопросах окружающей среды, а также применительно к экономическим и социальным стратегиям» Генеральная ассамблея ООН, 2003 г.: 2005-2015 гг. «Вода для жизни» Генеральная ассамблея ООН, 2012 г.: 2014-2024 гг. «Устойчивая энергетика для всех» Чистая энергия СТРУКТУРА РОССИЙСКОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Чистая энергия НПА РФ, направленные на устойчивое использование водных ресурсов: • Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года (2009 г.) • ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах» (2012 г.) • Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации до 2030 г. (2012 г.) • Государственная программа Российской Федерации окружающей среды на 2012 – 2020 годы» (2012 г.) «Охрана • Государственная программа Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» (2013 г.) (включает в себя подпрограмму «Использование водных ресурсов») НЕДОСТАТКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Чистая энергия 1. Объемный массив нормативных правовых актов: • Кодексы: Водный, Лесной, Земельный, Уголовный, Об административных правонарушениях • Федеральные законы: «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Постановления Правительства: Об утверждении перечня нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде, для целей государственного экологического надзора, Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей Приказы: Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, Об утверждении Методических указаний по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты • • • и др. Чистая энергия НЕДОСТАТКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Чистая энергия НЕДОСТАТКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Чистая энергия НЕДОСТАТКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Методика оценки соответствия гидроэнергетических Проектов критериям Чистая энергия Устойчивого развития CТРУКТУРА МЕТОДИКИ: . Справочный документ: Введение Четыре методологических документа для четырех стадий жизненного цикла Проекта: Инициация Проектирование Реализация Эксплуатация Чистая энергия ЗАДАЧИ СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ В ПОЛИТИКЕ И ПРОГРАММАХ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СЕКТОРА РОССИИ ПРОЕКТ ПРООН/ГЭФ 00077026 РЕЗУЛЬТАТЫ: 1)Сформирована законодательная, нормативно-правовая и институциональная база, способствующая внедрению принципов сохранения биоразнообразия в нормы хозяйственной деятельности в гидроэнергетике; 2)Демонстрация принципа «предотвращать-сокращать-восстанавливатькомпенсировать» в гидроэнергетике Чистая энергия Декабрь 2012 года В рамках Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, в целях выявления и устранения коррупционных норм, был проведен Антикоррупционный анализ водного законодательства Чистая энергия CПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
