НАУЧНЫЙ СЕМИНАР «Институциональные основы образовательных политик»

НАУЧНЫЙ
СЕМИНАР
«Институциональные основы
образовательных политик»
Заиченко Н.А.,
Профессор кафедры институциональной экономики
Эволюция науки….
ПОИСК -Первый этап -
энциклопедический
подход когда
рассматривается весь
комплекс явлений и
исследовательских
задач.
… усложнение приводит к
автономии
исследований,
сосредоточению на
частных задачах.
…ведет к этапу
противоречий, кот.
стимулирует новое
знание
Интеграция
исследований –
формирование общей
философии дисциплины,
устранение противоречий
между ее разделами
• Совершенствование
инструментария для
изучения данного
раздела науки
• Формируется
парадигма
ЗРЕЛОСТЬ :
Формирование
образовательных
программ,.кот фиксирует
принципы и ключевые
элементы науки
• Через систему
образования наследование и
распространение
парадигмы
• Противоречия сняты –
развитие науки
замедляется …до
следующих
детализаций и кризисов
Томас Кун предлагал оптическую иллюзию «заяц—утка» в качестве примера того,
как смена парадигмы может вынудить рассматривать одну и ту же информацию
совершенно иным образом.
Конфликт
парадигм
Макс Планк: “Новая научная истина прокладывает дорогу к триумфу не
посредством убеждения оппонентов и принуждения их видеть мир в
новом свете, но скорее потому, что ее оппоненты рано или поздно
умирают и вырастает новое поколение, которое привыкло к ней”
Еще будучи совсем юным, Макс пришел к своему 70-летнему наставнику
Филиппу Жолли и сказал ему, что решил заняться теоретической
физикой. Но физик-экспериментатор Филипп фон Жолли посоветовал
Планку избрать другую профессию и не портить себе жизнь, так как, по
его словам, теоретическая физика в основном закончена...
Что ж, если одна физика закончена – нужно начать другую. В 1900 году
Макс Планк положил начало квантовой теории…..
 Подобно выбору между конкурирующими политическими институтами,
выбор между конкурирующими парадигмами оказывается выбором
между несовместимыми моделями жизни сообщества… каждая
парадигма использует свою собственную парадигму для аргументации в
защиту этой же парадигмы” “Принятие решения такого типа может
быть основано только на вере” [Кун].

научные парадигмы
оказывают глубокое влияние на мышление людей


парадигмы Птолемея и Коперника.
Парадигма Птолемея с Землей в центре и
вращающимися вокруг нее Солнцем, планетами и
небесным сводом порождала в умах людей понятие о
человеке как о божественном существе, помещенном в
центр Вселенной ( ок. 90 -160 гг).
В парадигме Коперника (1473-1543) Земля вращается
вокруг Солнца, и это привело к коренному изменению
представления людей об устройстве Вселенной и о
месте в ней человека. Устранив Землю из центра
Вселенной, Коперник изменил также и место человека в
космосе. Изменив представление о положении Земли,
Коперник удалил человека из центра вселенной.
Общие положения развития науки по
Томасу Куну (1922 -1996гг.)

Движущей силой развития науки являются люди,
образующие научное сообщество, а не нечто,
заложенное в саму логику развития науки;

Развитие знания определяется сменой
господствующих парадигм, а не простым
суммированием знаний, то есть происходят не
только (и не столько) количественные, но и
качественные изменения в структуре научных
знаний;
«Институциональные основы
образовательных политик»
институты
политика
ОБРАЗОВАНИЕ:
от детского сада
до университета
От
формального до
информального
Институциональные основы
образовательных политик : в чем суть
ИНСТИТУТЫ
«правила игры» в
обществе…..
ограничительные
рамки, которые
организуют
взаимоотношения
между людьми….
ПОЛИТИКА
принятые
государством правила
своего поведения по
отношению к системе
образования и ее
элементам,
взаимосвязям и
взаимодействиям
Институционалистский подход
предполагает
исследование и проектирование
тех или иных экономических категорий с
точки зрения их соответствия
действующим в данном обществе
стереотипам и\или правилам поведения,
закрепленным
моралью или законом.
Исследование и Проектирование :
в чем разница
Результат
исследовани
я - НОВОЕ
ЗНАНИЕ
Результат
проектирования
- НОВЫЙ ПРОЕКТ
Или
ИНСТИТУТ
КАКИЕ ИНСТИТУТЫ исследуем
и проектируем ????
1. Институт заработной платы
2. Институт автономии образовательных
учреждений
3. Институт формирования штатных
расписаний
4. Институт финансирования общего
образования
5. Институт оценивания знаний и умений
6. Институт стимулирования качества труда
7. Институт нормирования труда педагогов
(ППС)
……………∞
∞ ∞ ∞………..
Какое новое знание получаем
Стереотип: наращивание расходов государства на
цели образования улучшает человеческий капитал….
Новое знание: увеличение гос. расходов на
образование – тупиковый путь без
институциональных изменений… отсутствует тесная
взаимосвязь между уровнем гос. Расходов и
успеваемостью студентов и их успешностью на
рынках труда
Какое новое знание получаем
Стереотип: чем меньше учеников в классе или
студентов в группе, тем более индивидуализировано
обучение и лучше успеваемость ….
Новое знание: отсутствует прямая зависимость , и
выгоды, получаемые от более высокой успеваемости
учеников в маленьких классах НЕ сопоставимы с
издержками, которые несет государство при
изменении нормы наполняемости …
Какое новое знание получаем
Стереотип: высокая успеваемость обучающихся
напрямую зависит от качества человеческого
капитала учителя ( уровень образования,
квалификация, педагогический стаж…..
Новое знание: наибольший эффект получаем не
столько от человеческого капитала, сколько от
социального капитала ( взаимодействия учителей и
взаимоотношения учителей и обучающихся), т.е. от
институциональной среды образовательной
организации …
Какое новое знание получаем
Стереотип: высокая успеваемость обучающихся
напрямую зависит от качества человеческого
капитала учителя ( уровень образования,
квалификация, педагогический стаж…..
Новое знание: наибольший эффект получаем не
столько от человеческого капитала, сколько от
социального капитала ( взаимодействия учителей и
взаимоотношения учителей и обучающихся), т.е. от
институциональной среды образовательной
организации …
Какое новое знание получаем
Стереотип: стимулирование труда учителя за
успешные достижения его учеников повышает
уровень образования и результатов обучения
учащихся…
Новое знание: отсутствует прямая зависимость между
уровнем заработной платы учителя с применением
системы стимулирования «за качество» труда и
результативностью и качеством обучения его
учеников … более значимы нормы и правила жизни,
корпоративный дух, уклад школы….
Если мы не знаем куда идти –
никакая дорога нас туда не приведет