Вопрос: О порядке определения сроков заключения и действия

Вопрос: О порядке определения сроков заключения и действия государственных и
муниципальных контрактов.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 октября 2008 г. N Д05-4418
Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение о
разъяснении вопросов, связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое мнение.
Согласно ч. 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе
установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до
заключения договора.
В соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона заказ признается размещенным со дня заключения
государственного (муниципального) контракта, а в случае, предусмотренном п. 14 ч. 2 ст. 55
Закона, - со дня заключения иных гражданско-правовых договоров.
Учитывая изложенное, срок действия государственного (муниципального) контракта
определяется с момента заключения государственного (муниципального) контракта.
Согласно ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные
(муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных
обязательств, кроме случаев, установленных п. 3 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
При этом п. 3 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что в случае,
если предметами государственного (муниципального) контракта являются поставка товаров в
соответствии с государственной программой вооружения, утверждаемой Президентом Российской
Федерации, а также выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла
выполнения, оказания которых составляет более трех лет (одного года - в случае утверждения
закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (решения о
местном бюджете) на очередной финансовый год), такие государственные (муниципальные)
контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели
долгосрочными целевыми программами (проектами) и государственной программой вооружения,
утверждаемой Президентом Российской Федерации, на срок реализации указанных программ
(проектов), а также в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной
администрации, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации.
Данная норма позволяет расширить срок заключения государственных или муниципальных
контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или
муниципальных нужд на период более 3 лет.
Порядок принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных)
контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом
утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 978 "Об
утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных
(муниципальных контрактов) на выполнение работ (оказание услуг) с длительным
производственным циклом".
Указанные Правила регламентируют заключение долгосрочных государственных
(муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг), длительность
производственного цикла выполнения (оказания) которых составляет более 3 лет (более 1 года - в
случае утверждения закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской
Федерации (решения о местном бюджете) на очередной финансовый год).
Согласно п. 2 Правил государственные (муниципальные) заказчики вправе заключать
долгосрочные государственные (муниципальные) контракты на срок и в пределах средств,
предусмотренных на реализацию проектов (мероприятий) федеральных целевых программ,
утвержденных в установленном порядке.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
А.Т.КАТАМАДЗЕ
15.10.2008