Uploaded by Евгений Ефимов

31562304

advertisement
Деятельность российских
университетов в сфере
коммерциализации технологий
М. Н. Стриханов
Заместитель Министра
образования Российской
Федерации
НАУКА
Сотрудничество
Коммуникации
Инновационные системы
Образование
Экономика, основанная на знаниях
Новая экономика: сущность понятий
Развитие «новой экономики» является
одним из приоритетных направлений
государственной политики
Российской Федерации
Новая экономика —
совокупность отраслей, которые отличаются большим
вкладом человеческого капитала по сравнению
с материальным фактором
•
•
•
•
профессиональное образование;
информационно-коммуникационные рынки;
производство инноваций;
интеллектуальные услуги
Новые тенденции развития науки в России
Основы политики Российской Федерации в
области развития науки и технологий на
период до 2010 года и на дальнейшую
перспективу.
Приоритетные направления развития науки,
технологий и техники Российской Федерации.
Перечень критических технологий Российской
Федерации.
Приоритеты:
• Развитие фундаментальной науки
• Инновационное развитие экономики, создание
эффективной национальной инновационной
системы
• Подготовка кадров и развитие вузовской науки
как важной составной части научнотехнического кадрового потенциала
экономики, основанной на знаниях
Коммерциализация науки как один из путей
преодоления спада в науке
КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ НАУКИ
Восстановление
утраченных
позиций на
мировой арене
Увеличение
финансирования
образования
Реинвестирование
вложенных средств
Увеличение
финансирования
фундаментальных
исследований
Сохранение
кадрового потенциала
Решение острых
социальных
проблем
Проблемы коммерциализации в России
• Несовершенство правовой базы.
• Недостаток квалифицированных кадров.
• Низкая инвестиционная активность
промышленности.
• Низкая инновационная активность
промышленности.
• Устаревающая материально-техническая база
науки.
Стратегия государства в области
коммерциализации ИС
• Вытеснение экспорта сырья экспортом российских
технологий.
• Разработка механизмов правовой охраны и
коммерциализации ИС.
• Содействие созданию отечественного рынка
венчурного финансирования в области трансфера
технологий.
• Расширение проведения фундаментальных и
прикладных НИР как базы инновационного процесса.
Сотрудничество по созданию
национальной инновационной системы
Минпромнауки России
Российская
Академия наук
Минэкономразвития
России
Минобразования
России
МЕЖВУЗОВСКИЕ
ИННОВАЦИОННЫЕ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ
ПРОГРАММЫ
Фонд Содействия развитию
малых форм предприятий
в научно-технической
сфере
Миссия Вуза
Научные исследования-Подготовка специалистов
Новая миссия Вуза
1. Академические инновации
2. Ноу-хау услуги и коммерциализация
разработок
Университетское управление
• Стратегическое планирование
• Поиск дополнительных источников
финансирования
• Координация учебных планов
• Управление международными связями
• Коммерциализация ИС
Система высшего профессионального
образования Российской Федерации
• 569 вузов, подведомственных 22 Министерствам, ведомствам и
Правительству Российской Федерации
из них:
• 333 университета подведомственных Минобразованию России
• 236 вузов, подведомственных Минсельхозу, Минздраву,
Минкультуры и др.
• 1067 исследовательских лабораторий
• 702 инженерных центров
Кадровый состав
• около 400000 ученых и преподавателей, включая 37000 докторов
наук, 123000 кандидатов наук, 135000 аспирантов
• более 6,5 миллионов студентов
Финансирование Министерства образования
Российской Федерации
Финансирование высшего образования (по 14 разделу) - 42 млрд. руб.
Финансирование научных исследований в образовании (по 06 разделу) - 2.4 млрд руб.
45
40
2002 г.
35
30
25
20
15
10
5
0
Образование 42 млрд. руб.
наука 2,4 млрд.руб.
Наука
Образование = 6%
Стратегическая задача высшей школы
России - формирование системы
коммерциализации ИС
• Вузы выполняют за счет средств федерального бюджета
значительный объем фундаментальных, поисковых и
прикладных исследований и разработок по
приоритетным направлениям науки и техники и создают
объекты ИС.
• Потенциал ИС - важный экономический ресурс,
который должен стать реальным фактором
экономического развития вуза, высшей школы (ВШ).
• Приоритетная задача Минобразования России –
развитие в ВШ деятельности в области создания и
коммерциализации интеллектуальной собственности.
Деятельность Минобразования России в
области ИС и инновационной политики
• В 2000-2003 г.г. приняты специальные научные
программы, в рамках которых исследуются наиболее
актуальные проблемы в области ИС.
• Создан Экспертный совет по проблемам ИС и
инновациям.
• принята Концепция научной, научно-технической и
инновационной политики в системе образования
России на 2001-2005 г.г.
• Разработан проект Концепции политики высшей в
области ИС.
• Введены в действие нормативные документы
Минобразования России, регламентирующие вопросы
управления ИС и инновационной деятельностью.
Количество программ для ЭВМ, баз данных,
топологий интегральных микросхем и заявок
на объекты промышленной собственности
4000
3288
3237
2951
3000
Программы, БД,
топологии
микросхем
2000
1404
1205
1000
0
691
2000 г
2001 г
2002 г
Заявки на
объекты
промышленной
собственности
Количество экспонатов высшей школы
России на выставках 2002 г.
45000
40000
43096
35000
30000
25000
20000
11203
15000
10000
5000
0
Межународные выставки
Выставки на базе вузов
Международные научно-технические
выставки и салоны изобретений
• На международных выставках 2002 - 2003 г.г. из
202 российских экспонатов Минобразование
России представило 60 экспонатов
• Экспонаты Минобразования России на
международных выставках и салонах в 2002 - 2003
г.г. получили:
- 35 золотых медалей;
- 15 серебряных медалей;
- 10 бронзовых медалей
Общие задачи регионального развития,
решаемые с участием высшей школы
• разработка моделей и стратегий социально-экономического
развития регионов
• системная оценка ресурсного потенциала и разработка
механизма управления ресурсами
• формирование научно-инновационной инфраструктуры с
использованием инновационного потенциала высшей школы
• научно-технический мониторинг ведущих отраслей
экономики региона
• анализ структуры производственного потенциала и его
соответствия наиболее характерным тенденциями развития
мировой экономики
• оценка научно-технического потенциала региона как
важнейшего фактора преобразований
• коммерциализация ИС
Проблемы коммерциализации в вузах
России
• Отсутствие целевого финансирования деятельности по
коммерциализации результатов НИР и правовой защите
ИС в вузах.
• Низкая коммерциализация результатов НИР.
• Отсутствие статистики и мониторинга деятельности по
коммерциализации результатов НИР.
• Низкое количество лицензий и патентов, не
соответствующее объему и научному уровню
проводимых НИР.
• Отсутствие квалифицированных кадров в области
коммерциализации ИС.
Задачи высшей школы России по
коммерциализации ИС
• Развитие методов управления правовой охраной и
коммерциализацией ИС, создаваемой в вузах.
• Создание инфраструктуры необходимой для
коммерциализации ИС в вузах региона (ТИР).
• Создание многоуровневой системы подготовки кадров
для коммерциализации ИС.
• Совершенствование правовых отношений в области
ИС в системе высшей школы России.
• Содействие формированию многоканального
финансирования для коммерциализации ИС.
• Проведение региональной политики.
Межвузовские инновационные научнотехнические программы
• Инновационная деятельность высшей школы - 2002 г.
• Раздел «Инновации» программы «Научные
исследования высшей школы по приоритетным
направлениям науки и техники- 2001г.
• Инновации высшей школы и введение
интеллектуальной собственности в хозяйственный
оборот - 2000 г.
• Малое предпринимательство в науке и научном
обслуживании высшей школы - 1998-2000 г.
• Активизация инновационной деятельности в научнотехнической сфере России - 1997 - 2000 г.
• Технопарки и инновации - 1992-2000 г.
Научно-техническая программа
“Инновационная деятельность высшей
школы”
1. Развитие инфраструктуры инновационного
комплекса
2. Инновационные научно-методические
образовательные проекты
3. Инновационные научно-технические проекты
Региональная инновационная система
(региональный кластер, территория инновационного
развития- ТИР)
Региональная
инновационная система
высшей школы
Региональная
инновационная
система
отраслевой
промышленности
Региональная
инновационная
система военнопромышленного
комплекса
Региональный
инновационный
рынок.
Координирующая
структура
администрации
Региональный
инновационный
рынок
венчурного
бизнеса
Региональная
инновационная
система
Академии наук
Инновационные кластеры национальной
инновационной системы
Регион 1
- Высшая школа
Регион 2
Регион N
- Минатом
Россия
Регион 5
- РАН
Регион 3
- ВПК
- Минпромнаука
России
Регион 4
Региональный кластер инновационной системы на базе
высшей школы
Межотраслевое сотрудничество
Минобразования России
Министерство,
ведомство
1 Минатом России
2 Минобороны России
3 Минэкономразвития
России
4 Минприроды России
5 Минпромнауки
России
6 Спецстрой России
7 РАКА
8 РАВ
9 РАСУ
10 ОАО “Газпром”
11 АО “АВТОВАЗ”
Программа научно-инновационного
сотрудничества
Сформирована
Финансируется
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
Всего 30 соглашений
Программа межотраслевого
сотрудничества
1. Фундаментальные исследования
2. Прикладные НИОКТР
3. Научно-образовательные проекты
В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
МЕЖОТРАСЛЕВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
МИНОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ И МИНАТОМА
66
РОССИИ ПРИНИМАЮТ УЧАСТИЕ
ВУЗОВ, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ПРОЕКТЫ В
43
ИНТЕРЕСАХ
НАУЧНОПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
МИНАТОМА РОССИИ
Поддержка и развитие малого
предпринимательства в высшей школе
России осуществляется в соответствии с
совместным приказом Минобразования России и
МАП России от 20.04.2001г.,
межотраслевой программой сотрудничества
Минобразования России и МАП России,
научно-технической программой
«Инновационная деятельность высшей школы»
на 20.01.2004 запланировано заседание коллегии
Минобразования России
Research laboratories
and manufacturing
premises for
innovation companies
60 advanced
companies
Technological
Village
(20,000m2)
Zelenograd Innovation
Technological Centre
(4,200m2)
Innovation centre of
new technologies
(1,500m2)
Business
Incubator
Technopark
(400m2)
11 advanced
companies
3 mid-size
companies
26,100m2
6,100m2
19 small
companies
1,900 m2
400m2
Малое предпринимательство в России
В Российской Федерации 900 тысяч малых
предприятий.
В них занято 12.7 млн. человек.
17.7% экономически активного населения страны.
Это значительно ниже чем в развитых
европейских странах.
Доля общей занятости в малом бизнесе
европейских стран - 65.8%.
Малое предпринимательство в России
В высшей школе России в 2002 году действуют
2000 малых предприятий,
создано 20 000 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования инновационной
инфраструктуры - 11.2 млн. рублей.
Общий объем финансирования развития
инновационной инфраструктуры сектором
высшей школы - 500 млн. рублей.
Привлечено средств из внебюджетных
источников - 400 млн. рублей.
Программа “Фундаментальные
исследования и высшее образование”
(BRHE)
Финансирование :
Фонд МакАртуров, Корпорация Карнеги
- 50 %
Минобразование России
- 25 %
Администрация регионов
- 25 %
Срок действия программы BRHE:1997 - 2012 г.г.
Впервые :
1) Фонд МакАртуров финансирует естественные науки
2) Минобразование России софинансирует совместную
научную программу
Научно-образовательные центры (НОЦ)
• Интеграция научных исследований и учебного
процесса
• Развитие экспериментальной базы для
проведения современных научноисследовательских работ и учебного процесса
• Развитие международных связей
• Поддержка молодых преподавателей и ученых
на конкурсной основе
• коммерциализация интеллектуальной
собственности
Коммерциализация интеллектуальной
собственности и офисы трансфера технологий
в программе BRHE
• Конкурс 12 НОЦ на создание ТТО в 2003
году
• Победители конкурса ТТО в четырех
университетах:
СПбГУ, Уральский ГТУ, Нижегородский ГУ,
Томский ГУ
• Семинар по коммерциализации ИС в США
План программы BRHE создание ТТО в других НОЦ
Федеральная сеть высокопрофессиональных
научно-образовательных центров (НОЦ)
Санкт-Петербург
НОЦы — СПбГГИ, СПбГУ
ОТТ
Воронеж
НОЦ — ВорГУ
Саратов
НОЦ — СГУ
Ростов-на-Дону
НОЦ — РГУ, ТРТУ
Москва
НОЦ — МИФИ, МФТИ
Нижний
Новгород
НОЦ — ННГУ
Пермь
ОТТ
НОЦ — ПермГУ
Казань
НОЦ — КазГУ
Екатеринбург
НОЦ — УрГУ, УрГТУ
ОТТ
Красноярск
НОЦ — КрасГУ
Самара
НОЦ — СамГУ
Томск
НОЦ — ТГУ
ОТТ
Петрозаводск
НОЦ — ПетрГУ
Новосибирск
НОЦ — НГУ
Владивосток
НОЦ — ДвГУ
Программа создания ОТТ при НОЦ в
российских университетах
Срок действия программы - 3 года
Финансирование ОТТ в год
Минобразование
России
281 тыс. руб.
CRDF
844 тыс. руб.
К концу 2004 года планируется создать ОТТ в 12 НОЦ
Итоги работы четырех пилотных ОТТ
Проанализировано разработок - 600
Рекомендовано для трансферта технологий - 67
Созданы Веб-сайты во всех четырех ОТТ
Количество экспонатов представленных ОТТ
на выставках
40
31
30
20
12
10
0
Межународные выставки
Выставки на базе вузов
Формирование и демонстрация позитивных
примеров
1. В работе 9 инновационных проектов, из них 4 проекта от сторонних
организаций:
- геоинформационные системы;
- нанотехнологии;
- технология защиты легальной продукции;
- технология производства запорной арматуры нового поколения;
- портативный прибор для КВЧ - терапии;
- ресурсосберегающие технологии (3 шт.) деревопереработки;
- технология нанесения цветного керамического покрытия на стекло;
2. Направления
- Выставка Partnerships for Prosperity & Security Conference, США, Филадельфия, 3-5
ноября 2003г.;
- Программа BISNIS, США;
- «Industry Oriented Travel Grants Program», «First Steps to Market Grants Program», «Next
Steps to the Market Grants Program, CRDF;
- Франко-Российская технологическая сеть (RFR);
- Англия;
- Классический способ.
Структура доходов от инновационной
деятельности в УрГТУ
90
83
80
Инновации в
образовании
70
63
60
50
40
30
20
10
40
Инновации в науке
32
Доход от
инновационной
деятельности
36
27
22
51
18
0
2001
2002
2003
НОЦ-012, СПбГУ
ТРАНСФЕР ТЕХНОЛОГИЙ
• Проанализировано тем НИР - 49
• Количество перспективных технологий - 27
• Реализуемые инновационные проекты -7
• Технологии, отобранные для инновационных
проектов в области :
биотехнологии,
материалы,
экология рациональное
природопользование.
новые
Коммерциализация в университетах
Образование (федеральный бюджет)
Образование (внебюджет)
ТомГУ
Наука (не федеральный бюджет)
Наука (федеральный бюджет)
5%
17%
43%
35%
Доход от коммерциализации
УниверситетОксфорда
Доход от
коммерциализации
18%
11%
11%
48%
12%
Развитие коммерциализации ИС в
России необходимо для создания
• новой экономики, основанной на
знаниях,
• территорий инновационного развития
ТИР,
• нового дополнительного источника
финансирования университета и НОЦ.
Download