о стандартах демократических выборов, избирательных прав и

Трунов Н. С., Николаев М.Е., Смегин А.А.
студенты 1 курса юридического факультета
Новосибирский Государственный Технический Университет
Научный руководитель:
Макарцев А.А.
кандидат юридических наук, доцент
КОНВЕНЦИЯ «О СТАНДАРТАХ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ВЫБОРОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И СВОБОД В ГОСУДАРСТВАХ – УЧАСТНИКАХ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ» КАК ИСТОЧНИК
МЕЖДУНАРОДНОГО И РОССИЙСКОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
Эта тема актуальна тем, что на выборах президента 2 марта 2008 года независимыми
наблюдателями были зафиксированы нарушения в ходе избирательного процесса. Которые
нарушали российское избирательное право, и следовательно нарушали международное
избирательное право, к примеру Конвенцию «о стандартах демократических выборов,
избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых
Государств» которую ратифицировала Россия.
Конвенция «о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в
государствах – участниках Содружества Независимых Государств» была принята 7 октября
2002 года в городе Кишиневе. Она была ратифицирована Республикой Армения, Грузией,
Кыргызской Республикой, Республикой Молдова, Российской Федерацией, Республикой
Таджикистан, Украиной, Республикой Казахстан…
В преамбуле конвенции говорится, что в ней признается значение Всеобщей декларации
прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах, а также
документов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совета Европы,
других международных организаций о проведении свободных и справедливых выборов,
которые устанавливают, что полномочия на власть должны основываться на волеизъявлении
народа, которое проявляется через выборы. И эти же документы берутся за основу этой
конвенции.
Принципы избирательного права заложенные в конвенцию закреплены в некоторых
статьях: Всеобщее избирательное право( ст.2)- каждый гражданин по достижении
установленного конституцией, законами возраста имеет право избирать и быть избранным,
равное избирательное право(ст.3)- каждый гражданин имеет один голос, причем его голос
имеет такой же вес, как и голоса других избирателей, прямое избирательное право(ст.4)граждане голосуют на выборах соответственно за или против кандидата и за или против
списка кандидатов, тайное голосование(ст.5)- исключение какого бы то ни было контроля за
волеизъявлением избирателей, обеспечение равных условий для свободного выбора и. т. д.
Такие же принципы заложены и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации»
Некоторые независимые наблюдатели могут отнести нарушения в ходе
избирательного процесса к несовершенству (недостаткам) российского законодательство в
отрасли избирательных прав, но согласно статье 15 конституции РФ нормы международного
права и международные договоры РФ являются составной частью российской правовой
системой. Если международным договором России установлены иные правила, чем
предусмотрены законом, то применяются правила международного договора. А так как
нормы международного права закрепляют общепризнанные стандарты подлинных,
демократических, свободных, нефальсифицированных выборов основанных на «Всеобщей
декларацией прав человека» 1948 года, на Международном пакте «о гражданских и
политических правах» 1966 года, и на Европейской конвенции «о защите прав человека и
основных свобод» 1950 года, кстати Конвенция «о стандартах демократических выборов,
избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых
Государств» была основана на принципах содержащихся в этих документах, то так же можно
сказать о таком же несовершенстве( недостатке) международного законодательства в сфере
избирательного права. А это не совсем верно. Проблема нарушений в ходе избирательного
процесса в России заключается не в законодательстве, так как оно подкреплено
международными нормами права в этой сфере и, на мой взгляд, соответствует им, а в
контроле за самим процессом. В России нужно создавать более жесткую контролирующую
систему за соблюдением законности в ходе избирательного процесса.