Техническое регулирование в Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Техническое регулирование
в Российской Федерации
Леонидов Константин Владимирович
Директор Департамента государственной политики в области технического
регулирования и обеспечения единства измерений
Москва, 19 Марта 2014
Техническое регулирование в Российской Федерации
Техническое регулирование
в Российской Федерации
Законодательство
Таможенного союза и ЕЭП
в области технического
регулирования
Национальное
законодательство в области
технического регулирования
Многосторонняя
торговая система
Нормы и принципы ВТО
Обязательства, принятые
Российской
Федерацией
при вступлении в ВТО
1
Техническое регулирование в Российской Федерации
Министерство промышленности
и торговли Российской Федерации
 разработка
технических
регламентов
Таможенного союза и изменений к ним
 приведение национального законодательства в
соответствие с принятыми нормативными
правовыми актами Таможенного союза и ЕЭП в
сфере технического регулирования
формирование
государственной
политики в области технического
регулирования
и
обеспечения
единства измерений
 формирование позиции Российской Федерации
по проектам нормативных правовых актов
Евразийской экономической комиссии в области
технического регулирования
 представление позиции на Консультативном
комитете по техническому регулированию,
применению санитарных, ветеринарных и
фитосанитарных мер при ЕЭК
координация действий федеральных
органов исполнительной власти
 выполнение обязательств, принятых Российской
Федерацией при вступлении в ВТО, по вопросам
технических барьеров в торговле
 ведение двустороннего и многостороннего
диалога с зарубежными партнерами по вопросам
технического регулирования, стандартизации и
обеспечения единства измерений
2
Постановление Правительства Российской Федерации
от 1 декабря 2009 г. № 982
Этапы исключения продукции из Единых перечней продукции,
подлежащей обязательному подтверждению соответствия
Продукция, подлежащая обязательной сертификации
Продукция, подлежащая декларированию соответствия
3
Национальные технические регламенты
В 2013 году утратили силу и были отменены
8 национальных технических регламентов :
 Технический
регламент
о
безопасности
инфраструктуры железнодорожного транспорта
Действуют
9
национальных
технических
регламентов до вступления в силу соответствующих
технических регламентов Таможенного союза:
 Технический регламент на молоко и молочную
продукцию
 Технический
регламент
о
безопасности
высокоскоростного железнодорожного транспорта
 Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности
 Технический
регламент
о
безопасности
железнодорожного подвижного состава
 Технический регламент на табачную продукцию
 О безопасности машин и оборудования
 Технический
регламент
о
низковольтного оборудования
безопасности
 Технический
регламент
о
безопасности
оборудования для работы во взрывоопасных
средах
 О безопасности аппаратов,
газообразном топливе
 О безопасности лифтов
работающих
на
 Технический регламент о безопасности зданий и
сооружений
 О требованиях к выбросам автомобильной техникой,
выпускаемой в обращение на территории Российской
Федерации, вредных (загрязняющих) веществ
 О безопасности колесных транспортных средств
 О безопасности объектов морского транспорта
 О безопасности
транспорта»
объектов
 О безопасности
газопотребления
сетей
внутреннего
водного
газораспределения
и
4
Мероприятия по реализации технических регламентов Таможенного союза
Координация
работы
федеральных
органов
исполнительной власти и участие в формировании
планов мероприятий, направленных на реализацию
технических регламентов Таможенного союза
в Российской Федерации
В 2013 году одобрены
6 планов мероприятий
1.
О безопасности мебельной продукции
2.
О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе
3.
О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним
4.
О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе
диетического лечебного и диетического профилактического питания
5.
Требования безопасности
вспомогательных средств
6.
О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением
пищевых
добавок,
ароматизаторов
и
технологических
 участие и координация разработки проектов программ по разработке межгосударственных
стандартов
 участие в определении уполномоченных органов по обеспечению государственного
контроля (надзора ) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного
союза
5
Мероприятия по реализации технических регламентов Таможенного союза
 в 2013 году вступили в силу 13 технических регламентов Таможенного союза,
 в Российской Федерации определены уполномоченные органы по
соблюдением требований технических регламентов:
контролю (надзору) за
Технические регламенты Таможенного союза Уполномоченные органы по контролю (надзору)
1.
О безопасности низковольтного оборудования
Роспотребнадзор, Росстандарт
2.
О безопасности оборудования для работы во
взрывоопасных средах
Ростехнадзор, Росстандарт
3.
О безопасности машин и оборудования
4.
О безопасности лифтов
Ростехнадзор, Росстандарт
5.
О безопасности аппаратов, работающих на
газообразном топливе
Ростехнадзор, Росстандарт
6.
Электромагнитная совместимость технических
средств
Роспотребнадзор, Ростехнадзор,
Росстандарт
Росстандарт
6
Мероприятия по реализации технических регламентов Таможенного союза
Технические регламенты Таможенного союза Уполномоченные органы по контролю (надзору)
7.
О безопасности пищевой продукции
Роспотребнадзор, Россельхознадзор,
Росалкогольрегулирование
8.
О безопасности зерна
Россельхознадзор, Роспотребнадзор
9.
Пищевая продукция в части ее маркировки
Роспотребнадзор
10.
Технический регламент на соковую продукцию
из фруктов и овощей
Роспотребнадзор
11.
Технический регламент на масложировую
продукцию
Роспотребнадзор
О безопасности отдельных видов
специализированной пищевой продукции, в
12.
том числе диетического лечебного и
диетического профилактического питания
Требования безопасности пищевых добавок,
13. ароматизаторов и технологических
вспомогательных средств
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
7
Формирование национальной системы стандартизации
Новеллы проекта закона
«О стандартизации
в Российской Федерации»
СТАНДАРТИЗАЦИЯ
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Опасная
продукция
Процессы,
влияющие на
безопасность
Проект Федерального закона
«О стандартизации в
Российской Федерации»
Системы
менеджмента
Услуги
Термины и
определения
Охрана
труда
25%
от всей
номенклатуры
продукции
Качество и
конкурентоспособность
продукции, работ, услуг
государственная политика в области
стандартизации
введение
понятия
технических
условий в состав документов по
стандартизации
 использование
ссылок
на
национальные
стандарты
в
нормативных правовых актах
определение механизма пересмотра
национальных стандартов, на которые
имеются ссылки в нормативных
правовых актах, за счет введения
национальным
органом
РФ
по
стандартизации перечня указанных
стандартов
формирование
организационной
структуры национальной системы
стандартизации,
обеспечение
доступности национальных стандартов
8
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Благодарю за внимание!
Леонидов Константин Владимирович
Директор Департамента государственной политики в области технического
регулирования и обеспечения единства измерений
Москва, 19 Марта 2014