1 PPT, 2 МБ

Доклад Председателя КТК Есенбаева М.Т.
на тему: «Совершенствование таможенного
администрирования»
на 8-ой Налоговой конференции
г.Алматы, 20 сентября 2013 года
Меры по улучшению таможенного администрирования
Введение совместного контроля в пунктах пропуска на границе.
Сокращение контролирующих органов, а также разрешительных документов,
требуемых в пунктах пропуска на границе
Обеспечение предварительного обмена информацией о перемещаемых
товарах между таможенными органами РК и таможенными органами стран –
контрагентов, а также между таможенной службой и УВЭД внутри страны
Разработка Интегрированного таможенного тарифа в целях обеспечения
прозрачности таможенной очистки и упрощения применения мер тарифного
и нетарифного регулирования
Внедрение электронного декларирования товаров экспортируемых грузов
с использованием процедуры удаленного выпуска товаров
1
Меры по улучшению таможенного администрирования
Развитие института уполномоченных экономических операторов
Строительство транспортно-логистических центров
Перенос акцента таможенного контроля за товарами, ввозимыми на
территорию РК на пост-таможенный контроль с учетом результатов
срабатывания системы управления рисками
Взаимодействие налоговых и таможенных служб при администрировании
таможенных платежей и налогов
Совершенствование таможенного законодательства на национальном уровне
и законодательства Таможенного союза
2
Сокращение контролирующих органов, а
также разрешительных документов,
требуемых на границе
• При сокращении
• В настоящий
Государственные органы на границе
период
1.Пограничная служба
2.Таможенная служба
3.Подразделения МСХ РК
(ветеринарный и
фитосанитарный
контроль)
1.Пограничная служба
2.Таможенная служба
Разрешительные документы
Для импорта
13 документов;
Для экспорта
12 документов
Для импорта
4 документа;
Для экспорта
4 документа
3
Схема обмена предварительными сведениями о товарах и транспортных средствах
перемещаемых
через казахстанско-китайскую
границу
Обеспечение
предварительного
обмена информацией
Передача данных
таможенного оформления
Оценка
экспорта товаров КНР
рисков
on line
ГТУ КНР
Таможенное
оформление экспорта
товаров в КНР
Защищенные каналы связи
КТК
МФ РК
Осуществление таможенного
оформления
импорта товаров в РК
Аналогичный обмен предварительной информацией прорабатывается с крупнейшими
странами-контрагентами Казахстана: Италией, Нидерландами, Францией, Швейцарией,
Украиной, Австрией, Германией, Турцией и Канадой
4
Интегрированный таможенный тариф
ИТТ- систематизированный и кодифицированный перечень всей
информации о всех тарифных и нетарифных мерах, применяемых при
ввозе, вывозе или транзите, включая все государственные требования в
отношении определенного товара.
Введение ИТТ позволит:
 повысить прозрачность таможенных процедур;
 исключить необоснованные требования
должностного лица по предоставлению документов для
таможенной очистки товаров;
 сократит время проверки таможенной декларации
и документов прилагаемых к ней при таможенной
очистке
5
ЕЛ
Подпись
ЭЦП
ДЕКЛАРАНТ
ФЛ
Заполнение
электронной
декларации
ЮЛ
Интегрированный таможенный тариф
Внедрение электронного декларирования товаров
Таможенный
инспектор
Подпись
ЭЦП
Подпись
ЭЦП
Оценка
рисков
Лицевые
счета
Выпуск
ТАМОЖЕННЫЙ ОРГАН
Электронное уведомление о выпуске
6
Показатели эффективности института УЭО
Сравнение объема импорта по УЭО
в количественном выражении
Сравнение объема импорта по УЭО
в стоимостном выражении
Коэффициент изъятия по таможенным платежам и налогам
по УЭО за январь-июнь 2012-2013гг.
7
Строительство ТЛЦ в автомобильных пунктах
Грузовой поток
на перегруз из КНР
Разгрузка грузов
прибывших из КНР
Представители
терминала
Зал приемапередачи
Грузовой поток
на перегруз из РК
Погрузка грузов
прибывших из КНР
8
Концепция
переноса акцента таможенного контроля с этапа
таможенной очистки
на этап после выпуска товаров
Перенос акцента контроля с этапа
таможенной очистки на этап после выпуска товаров
В рамках реализации Концепции
сокращены документы, подтверждающие:
будут
- уплату таможенных платежей и налогов;
- правомерность предоставления льгот;
- классификационный код товара;
- таможенную стоимость товаров и другие.
9
Таможенно-налоговое администрирование
таможенных платежей и налогов
КТК МФ РК передаются в НК МФ РК данные по таможенным платежам
и налогам с лицевых счетов участников ВЭД для дальнейшего
обеспечения полноты их поступления в бюджет, а также для
использования полученных данных при проведении камерального
контроля.
Планируется введение механизма администрирования косвенных
налогов при импорте с применением электронных счетов-фактур
Планируется интегрирование информационных систем
налоговых и таможенных органов
Совершенствование системы управления рисками
НК МФ РК и КТК МФ РК
10
Концепция законопроекта «О внесении изменений и
дополнений в некоторые законодательные акты
по вопросам таможенного администрирования»
1. Внедрение электронного
декларирования
- Сокращение документов при ЭД;
- Использование Баз данных ГО;
- Электронный обмен между ГО и УВЭД;
- Использование СКУР.
2. Совершенствование
института уполномоченных
экономических операторов
- Ужесточение мер по включению в реестр
УЭО, проверке УВЭД и деятельности УЭО;
- Категорирование УЭО;
- Увеличения пакета упрощений.
3. Перенос акцента таможенного
контроля с этапа таможенной
очистки на этап после выпуска
- Сокращение документов при ТД;
- Использование Баз данных ГО;
- Электронный обмен между ГО и УВЭД;
- Использование СКУР;
- Усиление постаможенного контроля и
ответственности УВЭД.
4. Установление критериев для
перемещения товаров для личного
пользования
11
Ожидаемые результаты проводимой работы
Увеличение транзитного потенциала страны
- Обеспечение прозрачности таможенных процедур
Обеспечение полноты взимания таможенных платежей
Пресечение контрабанды товаров
Сокращение штатной численности таможенных органов РК на 10 %
12
Спасибо за внимание!