Проектирование «дорожных карт», обеспечивающих изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение

Проектирование «дорожных карт»,
обеспечивающих изменения в
отраслях социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования и науки
АНО «Институт проблем
образовательной политики «Эврика»
Проектирование «дорожных карт»:
направления структурных изменений,
результаты, показатели и их значения
• Формально показатели представлены в
Распоряжении Правительства РФ по всем
уровням образования
• Нужны ли еще показатели, которые могли
бы помочь успешно реализовать ДК?
• Дополнительные показатели могли бы
предъявить требования к НПА и
механизмам реализации мероприятий ДК
Формально предписанные
показатели
Дошкольное образование
Направления:
1.1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию
очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные
организации
- обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью
получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет
развития негосударственного сектора дошкольного образования.
1.2. Обеспечение качества услуг дошкольного образования:
- обновление основных образовательных программ дошкольного
образования с учетом требований стандартов дошкольного
образования;
- введение оценки деятельности организаций дошкольного
образования на основе показателей эффективности их деятельности.
1.3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
- обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых
талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.
Дошкольное образование
Обязательные показатели (примеры):
«Дорожная карта» как способ обоснования
и фиксации потребности в финансовых
средствах
Фиксация объемов средств на 2013-2015
годы
Фиксация потребности средств в двух
плоскостях: на функционирование и на
обеспечение стартовых (минимальных,
необходимых)
условий
для
функционирования.
Как «сортировать» потребности?
Механизмы реализации в рамках
«дорожных карт» изменений в отраслях
социальной сферы, направленных на
повышение эффективности образования и
науки
Основные механизмы:
- услуги и работы, реализуемые
организациями;
- муниципальные (государственные) задания
организациям;
- параметры оценки качества услуг (результатов
выполнения работ);
- нормативы финансирования;
- системы оплаты труда.
Пример – дошкольное образование
(орг.финансовые условия)
• Внесение в реестр услуг дошкольного
образования (присмотра и ухода)
• Разработка методик расчета нормативов
финансирования под каждую услугу (в том числе
расходы на содержание имущества)
• Обеспечение механизмов формирования в
бюджетах средств с опорой на реальное
количество детей, имеющих право получить
услугу
• Отработка и внедрение показателей качества
услуги
Мониторинг реализации
«дорожных карт»
• Электронный сбор данных
• Сбор данных с уровня организаций в общем
образовании (как вести мониторинг в других
уровнях образования?)
• Обязательный мониторинг по показателям
согласно Распоряжению Правительства РФ
• Ведение мониторинга по Информационным
показателям
• Экспертиза по НПА и закону о бюджете
субъекта Российской Федерации
Проектирование формата
«дорожной карты»
Мероприятия
1 тип: Создание условий
2 тип: Текущее функционирование
3 тип: ?