Социальное партнерство как механизм решения социально

ДЭФИ
2006
Социальное партнерство как
механизм решения социальнотрудовых вопросов вузов
Тюменской области
Докладчик:
Первый проректор по экономике и финансам ТюмГНГУ
Олег Федорович Данилов
ДЭФИ
2006
Социальное партнерство
– система взаимоотношений между
работниками (представителями работников),
работодателями (представителями
работодателей), органами государственной
власти, органами местного самоуправления,
направленная на обеспечение согласования
интересов работников и работодателей по
вопросам регулирования трудовых
отношений и иных непосредственно
связанных с ними отношений (статья 23
Трудового Кодекса РФ).
2
ДЭФИ
2006
Основные принципы социального партнерства
Органы
государственной
власти
Органы
местного
самоуправления
Образовательные
учреждения
Работники образовательного учреждения








равноправие сторон, учет их интересов, заинтересованность
в участии;
соблюдение законодательства и иных нормативно-правовых
актов;
реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
обязательность выполнения коллективных договоров,
соглашений;
контроль за выполнением принятых коллективных договоров;
социальная ответственность сторон за невыполнение принятых
3
коллективных договоров и иных обязательств.
ДЭФИ
2006
Тюменский государственный
университет сегодня:
В структуре вуза:
 9 учебных институтов в г.Тюмени;
 14 присоединенных к университету
учреждений НПО, СПО;
 18 филиалов;
 17 НИИ, проблемных лабораторий и центров;
 институт повышения квалификации и
переподготовки кадров.
Обучение ведется по 481 программам.
Численность обучающихся более 50 000
человек.
Штатная численность сотрудников более
7000 человек.
4
ДЭФИ
2006
Факторы, актуализирующие социальные
проблемы в системе высшего профессионального
образования:
 переход на новую организационно-правовую
форму – автономное учреждение (АУ);
 переход на новую отраслевую систему оплаты
труда;
 изменение подходов к бюджетному
финансированию обучения студентов;
 высокая степень дифференциации уровня
оплаты труда по различным категориям
работающих в вузах.
5
ДЭФИ
2006
Доля студентов нефтегазового университета
на рынке образовательных услуг высшего
профессионального образования Тюменской
области
6
ДЭФИ
2006
Конкурентное положение ТюмГНГУ на рынке
образовательных услуг Тюменской области
Финансовый
потенциал (FS)
Позиция лидера
6
5
Консервативное
4
3
2
Конкурентные
преимущества
компании (CA)
6
5
4
3
2
1
1
1
2
3
4
5
6
Привлекательность
отрасли (IS)
1
2
3
Оборонительное
4
Конкурентное
5
6
Стабильность
обстановки (ES)
7
ДЭФИ
2006
Динамика доходов университета, млн. руб.
8
ДЭФИ
2006
Бюджет университета на 2008 год
2785 млн. руб.
9
ДЭФИ
2006
Целевая картина вуза в разрезе
заинтересованных групп
Конкуренты
Повысить
рейтинг
Обеспечить
финансовую
устойчивость
Обеспечить
качество
трудовой жизни
Повысить
имидж
Повысить
качество научнообразовательных
услуг
Обеспечить
выполнение
требований гос.
органов, в т.ч.
лицензионных
Государственные
органы
10
Схема экономического управления
университетом
Стратегическое
планирование
Среднесрочное
планирование
Мотивация
2006
Организация
ДЭФИ
Оперативное
планирование
Реализация программ
и проектов.
Исполнение бюджетов
Учет, контроль
и анализ
11
Степень достижения целей в ТюмГНГУ («Кристалл развития»), %
100
95
Престижность
(имидж)
80
Целевое
позиционирование
(рейтинг)
81
Качество научнообразовательных
услуг
60
40
78
20
0
Соблюдение
100 лицензионных
требований
100
Финансовая
устойчивость
82
Качество
трудовой
жизни
12
Схема стратегического управления вузом
Определение миссии вуза
Формирование стратегических
целей развития ТюмГНГУ
Анализ развития вуза за 2002 –
2007гг. (методика SWOT-анализа)
Выбор стратегии развития
университета
Определение задач развития по
направлениям деятельности
Формирование программ
развития
- рейтинговые
показатели;
- лицензионные
требования;
- социальные
условия развития.
Финансовое обеспечение
программ развития
Оценка и контроль за
реализацией программ
13
2006
Программа социально-экономического развития
университета на 2005-2010 годы
Программа повышения качества
жизни сотрудников и обучающихся
Другие программы
Коллективный договор между администрацией университета и
коллективом преподавателей, сотрудников, студентов
Негосударственное пенсионное обеспечение
Проекты
ДЭФИ
Комплексная страховая защита имущественных и личных интересов
сотрудников, студентов и учащихся университета
Социальная поддержка сотрудников, студентов и учащихся
университета
Улучшение жилищных условий сотрудников университета
Ипотечное кредитование сотрудников
Образовательное кредитование студентов
14
ДЭФИ
2006
Заработная плата,
стипендии и
материальная
поддержка студентов
и сотрудников
15
ДЭФИ
2006
Динамика среднемесячной заработной платы,
тыс. руб.
16
ДЭФИ
2006
Средняя заработная плата по категориям ППС
в 2007 году, тыс. руб.
 Профессор – 45,3
 Доцент – 24,7
 Ассистент – 10,2
17
ДЭФИ
2006
Структура средней заработной платы
профессора в нефтегазовом университете
18
ДЭФИ
2006
Поддержка сотрудников
Группы сотрудников, которые не могут
заработать по объективным причинам
Решение
Поддержка низкооплачиваемых
сотрудников
Результат
В ВУЗе нет работников, получающих
заработную плату ниже прожиточного
минимума
19
ДЭФИ
2006
Необходимость поддержки сотрудников при временных
материальных затруднениях
Решение
Фонд материальной поддержки коллектива
за 2007 год – 4,35 млн. руб.

неработающим пенсионерам, ветеранам войны и труда –
20%;

сотрудникам при затруднительном материальном
положении – 13%;

многодетным семьям – 10%;

одиноким родителям – 8%;

в связи с утратой имущества – 12%;

юбилярам – 10%;

на приобретение дорогостоящих лекарств – 8%;

другие цели – 19%.
20
ДЭФИ
2006
Улучшение материального положения студентов
 повышенная
стипендия
студентамбюджетникам за отличную учебу в размере
2200 руб.;
 социальная
стипендия
нуждающимся
студентам-бюджетникам в размере
1650 руб.;
 материальная помощь студентам в размере
500-5000 руб.;
 снижение
студентам-договорникам
суммы
оплаты за особые успехи в учебной, научной и
общественной работе в размере до 20% от
стоимости обучения.
21
ДЭФИ
2006
Организация питания
в университете
22
ДЭФИ
2006
Показатели, характеризующие деятельность
центра студенческого питания в г. Тюмени за
2005-2007 г.г.
Годы
Наименование показателей
Количество торговых точек
Торговая площадь (м²)
Количество посадочных мест (ед.)
Среднее количество посетителей в
день (чел.)
2005
2006
2007
16
16
16
3655
3655
3655
922
922
1052
2350
2840
3524
23
ДЭФИ
2006
Развитие центра студенческого питания
за счет внебюджетных средств ВУЗа
Снижение торговой наценки
Результат
Невысокая стоимость питания студентов,
средняя стоимость обеда 50 руб.
24
ДЭФИ
2006
Затраты на ремонт, обустройство, оснащение
центра студенческого питания
Год
Кол-во
объектов
Расходы,
млн. руб.
2003
4
3,3
2004
8
7,0
2005
4
0,7
2006
4
0,3
2007
2
1,2
Итого:
12,5
26
ДЭФИ
2006
Оказание медицинской помощи
и профилактика
заболеваемости обучающихся
и работников университета
27
ДЭФИ
2006
Схема организации профилактической работы и
оказания медицинской помощи в нефтегазовом
университете
Многопрофильная клиника
Тюменской государственной
медицинской академии
+
Здравпункты в корпусах
университета
 прием врачей, оказание срочной медицинской помощи,
организация профилактической работы непосредственно в
местах учебы и работы;
 возможность получения квалифицированной медицинской
помощи с использованием современного оборудования
Результат
Снижение показателей
заболеваемости студентов
Результат
Положительные
изменения в структуре
заболеваемости
28
ДЭФИ
2006
Работа здравпунктов в 2007 году
Высокотехнологичные медицинские исследования
Наименование
Число
процедур
Общеклинические исследования
9 363
Электрокардиография
6 240
Ультразвуковые исследования
984
Фиброгастроскопия
147
Нейрофункциональные исследования
516
29
ДЭФИ
2006
Работа здравпунктов в 2007 году
Мероприятия
Наименование
Человек
Профосмотры
6 240
Осмотры студентов перед практикой
5 011
Флюорография
15 230
9 370
Вакцинация
Посещения специалистов
Наименование
Всего специалистами здравпунктов
проведено приемов
Приемов
64 462
в т.ч.
 в рамках проведения профосмотров
28 904
 осмотры перед практикой и вакцинацией
14 381
 по заболеваниям
21 177
30
ДЭФИ
2006
Комплексная страховая защита
имущественных интересов
университета и личных интересов
его профессорскопреподавательского состава,
сотрудников и студентов
32
ДЭФИ
2006
Основные вызовы в сфере страхования
 поиск путей социальной защиты сотрудников и
студентов в условиях слабого развития
системы медицинского обслуживания;
 статистика пожаров и других ЧП по стране и
по учреждениям образования;
 существующее состояние материальнотехнической базы в университете;
 высокая стоимость и риски хищения и порчи
оборудования.
33
ДЭФИ
2006
Виды страхования
 страхование студентов и сотрудников по
системе ДМС и от несчастного случая;
 страхование жилого и нежилого фонда;
 страхование имущества и ТМЦ;
 страхование автотранспорта;
 страхование объектов строительства.
34
ДЭФИ
2006
Результативность комплексной страховой
программы университета
Наименование показателей
Количество застрахованных
преподавателей и студентов по
системе ДМС, чел.:
Выплаты застрахованным по системе
ДМС, тыс. руб.:
Выплаты по автострахованию, тыс.
руб.
Значения
показателей
по годам
Темпы
роста,
%
2006
2007
3000
3200
106,7
15489
15853
102,4
49
128
261,2
35
ДЭФИ
2006
Комплексная страховая программа университета
 Комплексная
страховая
программа
университета – лауреат всероссийской
национальной
премии
«Золотая
саламандра»
в
номинации
«Страховой
проект года» в 2004 году.
36
ДЭФИ
2006
Структура финансирования расходов на 1 койко-день
лечения бюджетных студентов в с/п «Юность»
в 2007 году
Источники
финансирования
Сумма, руб.
Структура
расходов, %
1. Средства ФБ
251,5
70,8
2. Средства
студентов
35,5
10,0
68,0
19,2
355,0
100,0
3. Внебюджетные
средства
университета
Всего:
40
ДЭФИ
2006
Количество и стоимость путевок на отдых и
оздоровление студентов в 2007 году
№
п/п
Место отдыха,
оздоровления,
реабилитации
студентов
Кол-во
получивших услуги,
чел.
Сумма, тыс. руб.
всего
в том числе за
счет средств
федерального
бюджета
1
Санаторийпрофилакторий
«Юность»
1391
13767
8215
2
Санаторийпрофилакторий
«Сосновый бор»
г. Ялуторовск
320
4536
4082
3
База отдыха
«Ручеек», санаторий
«Известия» г. Адлер
316
3987
3588
2027
22290
15885
Итого:
41
ДЭФИ
2006
Негосударственное
пенсионного обеспечение
42
ДЭФИ
2006
Движение средств в негосударственном
пенсионном фонде «Социальный»
Университет
Внебюджетные
средства ВУЗа
НПФ «Социальный»
Солидарный
пенсионный счет
университета
Именные пенсионные счета сотрудников ВУЗа
43
ДЭФИ
2006
Сумма перечислений на именной счет работника
Пенсионный взнос 
n
 МРОТ  Кр  Кст  Кв ,
(на 1 сотрудника за календарный год) i 1
i
i
i
где
МРОТ – минимальный размер оплаты труда, принятый для
расчета социальных выплат;
Крi – коэффициент разряда сотрудника в i-ом месяце;
Кстi – коэффициент стажа сотрудника в i-ом месяце;
Квi – коэффициент возраста сотрудника в i-ом месяце;
n – количество месяцев работы сотрудника в календарном
году.
44
ДЭФИ
2006
Показатели эффективности проекта
негосударственного пенсионного обеспечения
Наименование показателя
Количество именных пенсионных счетов
Значение
показателя
4136
Средняя сумма перечислений университета
на именные счета сотрудников, руб./год
 профессор
18011
 доцент
14024
 ассистент
9265
Потенциальный размер негосударственной
пенсии одного работника за счет средств
вуза, руб./мес.
100 – 1000
45
ДЭФИ
2006
Жилищно-бытовые
условия сотрудников
и студентов
46
ДЭФИ
2006
Жилищное строительство
 построено 2 жилых дома и 1 общежитие;
 приобретено 29 квартир для
высококвалифицированных специалистов;
 оказана материальная помощь трём
профессорам на сумму 2 млн. рублей;
 разработан проект ипотечного кредитования
сотрудников.
47
ДЭФИ
2006
Показатели эффективности реализации проекта
по ипотечному кредитованию сотрудников
Наименование показателя
Значения
показателя
1. Количество участников, чел.
35
2. Срок реализации, лет
14
3. Затраты университета на выплату
процентов банку за период реализации
проекта, тыс. руб.
4. Средние расходы университета на уплату
процентов банку за 1 работника за период
реализации проекта, тыс. руб.
25 062
716
48
ДЭФИ
2006
Показатели обеспеченности студентов местами
проживания в общежитиях университета
49
ДЭФИ
2006
Коллективный договор между
администрацией и
коллективом работников и
обучающихся Тюменского
государственного
нефтегазового университета
51
ДЭФИ
2006
Основные разделы коллективного
договора
 трудовые отношения;
 профессиональная подготовка,
переподготовка и повышение квалификации
работников;
 организация труда и его оплата;
 охрана труда;
 социальные гарантии и компенсации для
работников, обучающихся;
 разрешение трудовых споров.
52
ДЭФИ
2006
Финансирование коллективного договора
2007 год
 мероприятия по охране труда – 4 млн. руб.;
 улучшение бытовых условий – 64 млн. руб.;
 мероприятия по социальной поддержке
коллектива – 43 млн. руб.;
 улучшение условий труда за счет нового
строительства – 243 млн. руб.
Всего:
354 млн. руб.
53
ДЭФИ
2006
IV Всероссийский конкурс «Российская
организация высокой социальной
эффективности» в 2005 году
 количество участников – 700;
 Тюменский государственный
нефтегазовый университет – обладатель
главного приза – диплома I степени
Правительства Российской Федерации в
номинации «Наука и образование».
54
ДЭФИ
2006
Задачи в области социальной политики

продолжить реализацию действующих в университете
социальных программ и проектов;

осуществить переход на новую систему оплаты труда с
обеспечением роста базовой составляющей заработной платы;

обеспечить увеличение заработной платы в 2008 году на 15% по
отношению к уровню 2007 года;

повысить социальную защищенность работников, в т.ч. по
достижении пенсионного возраста;

повысить обеспеченность сотрудников жильем;

обеспечить оздоровление персонала университета, студентов,
учащихся, снижение заболеваемости;

повысить качество жизни студентов в общежитиях;

повысить эффективность деятельности подразделений
социальной сферы;

разработать программу страховой защиты студентов
университета;

повысить доступность высшего образования для
малообеспеченных слоев населения.
55