Высший попечительский совет

Министерство индустрии и новых технологий
Республики Казахстан
Проекты Законов
«Об инновационном кластере «Парк инновационных
технологий»
и
«О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
инновационного кластера «Парк инновационных
технологий»
1
ноябрь 2013
Первые шаги
Президент РК на форуме «Инновационный Казахстан-2020»
май 2011 года

«Две прорывные точки «инноваций будущего» в Казахстане
Назарбаев Университет и «Парк инновационных технологий»
2
Поручение Президента РК по закону

Из записки заместителя руководителя АП РК на имя Главы государства

Поручение Главы Государства от 29 ноября 2012 года №476-5 ПАБ
разработать законопроект, определяющий особый статус специальной
экономической зоны «Парк инновационных технологий» по аналогии с
Законом РК о Назарбаев Университете
3
Международный опыт
(+Назарбаев Университет)
Проведен анализ международного опыта в области развития
инновационных кластеров:





«Сколково»
«Research Triangle N. Carolina»
«София-Антиполис»
«Daedeok Innopolis»
Россия,
США,
Франция,
Южная Корея.
Изучен Закон РК «О статусе «Назарбаев Университет», «Назарбаев
Интеллектуальные школы» и «Назарбаев Фонд», закон РФ «Об
инновационном центре «Сколково»

4
Необходимость нововведений
Создание новой системы:

5

Определяющий особый статус ПИТ;

закрепленной отдельным законодательством;

с новыми возможностями финансирования;

обеспечивающей связь инноваторов и их потенциальных потребителей;

с возможностью интеграции в международные процессы инноваций;
Нововведение
Введение понятий:


автономный кластерный фонд;

инновационный кластер;

участник инновационного кластера.
Законодательное закрепление компетенций

6

Попечительского совета

Управляющего комитета СЭЗ «ПИТ»

Автономного кластерного фонда «Парк инновационных технологий»
Нововведение
автономный кластерный фонд (далее – Фонд) – некоммерческая
организация, являющаяся органом управления Парка инновационных
технологий, которая:

7

получает автономию при ведении деятельности;

имеет финансовый инструмент для поддержки участников;

имеет право
разрешений;

ведет деятельность в рамках закона РК «О специальных экономических зонах
в Республике Казахстан».
привлечения
иностранных
работников
без
получения
Инновационный кластер и его
участники

инновационный кластер «Парк инновационных технологий» –
объединение участников инновационного кластера, призванных
стимулировать индустриально-инновационную деятельность;

проект участника инновационного кластера – комплекс мероприятий,
направленный на создание новых или усовершенствованных
производств, технологий, товаров, работ и услуг;

участник инновационного кластера – участник СЭЗ «ПИТ», получивший
статус участника СЭЗ «ПИТ», а также юридические лица, которые
одобрены Попечительским советом.
8
Структура управления
инновационного кластера
Попечительский Совет (возглавляет Глава государства):





определение стратегических задач развития;
консолидация представителей бизнеса, предпринимательских ассоциаций и
союзов;
утверждение перечня участников инновационного кластера;
определение проектов участников, финансирование которых осуществляется за счет
средств Фонда.
Управляющий комитет (возглавляет Премьер-Министр, в состав входят:
представители учредителя, научные и педагогические работники,
представители общественных объединений, а также иные лица):





9
является высшим органом управления Фонда;
регулирует межведомственное взаимодействие;
принимает решения по эффективному развитию Фонда;
Утверждает бюджетно-финансовую политику Фонда и другое.
Источники финансирования Фонда и
другие особенности

Источники финансирования деятельности Фонда будут формироваться за
счет:

финансирования, предоставляемого недропользователями в рамках исполнения
обязательства по ежегодному финансированию научно-исследовательских, научнотехнических и (или) опытно-конструкторских работ в размере не менее 1% от
совокупного годового дохода по контрактной деятельности;

добровольных имущественных взносов и пожертвований;

поступлений (доходов) от реализации товаров, работ, услуг;

дивидендов (доходов, вознаграждения (интереса), получаемых по акциям,
облигациям и вкладам (депозитам).
10
Механизм предоставления
финансирования ПИТ
Источники финансирования Фонда
Другие + Участники ИК
Предложения по проектам
Автономный кластерный Фонд
(Комиссия)
Попечительский совет ПИТ
Реализация проектов
Управляющий комитет СЭЗ «ПИТ»
11
Цель


Создание Кластера инновационного развития
с высокой концентрацией:




с благоприятными условиями:



инноваторов;
субъектов частного предпринимательства;
субъектов научной и (или) научно-технической деятельности;
для взаимосотрудничества участников и заинтересованных сторон;
для коммерциализации успешных проектов;
в результате устойчивая цепочка:

12
от ИДЕИ до ВНЕДРЕНИЯ
Министерство индустрии и новых технологий
Республики Казахстан
Спасибо за внимание!
13