Константин Апрелев

Выступление Апрелева К.Н.
«ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА
И СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В
РОССИИ»
г.Москва, 21 октября 2010 г.
ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ РЕФОРМЫ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ НАЛОГОВ НА РАЗВИТИЕ
ТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛЕНИЙ, ОБЪЕМЫ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ДОСТУПНОСТЬ ЖИЛЬЯ
I. Существующая ситуация
Земельный налог
Налог на имущество физических лиц
Налог на имущество организаций
Все эти налоги заменит Единый Налог на недвижимость?
Цели введения Единого Налога и изменение базовой
стоимости для определения размера налога.
II.Земельный налог
- взимаемый с физических лиц и организаций местный налог в
муниципальный бюджет,
- налоговая база - кадастровая стоимость земельных участков по
состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом;
- ставки устанавливаются нормативными правовыми актами
представительных органов муниципальных образований
(законами городов федерального значения Москвы и СанктПетербурга)
- ставки не могут превышать:
Земельный налог
1) 0,3% в отношении земельных участков:
- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или
к землям в составе зон сельскохозяйственного
использования в поселениях и используемых для
сельскохозяйственного производства;
-
занятых жилищным фондом и объектами инженерной
инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса
(за исключением доли в праве на земельный участок,
приходящейся на объект, не относящийся к жилищному
фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищнокоммунального комплекса) или приобретенных
(предоставленных) для жилищного строительства;
-
Земельный налог
- приобретенных (предоставленных) для личного подсобного
хозяйства, садоводства, огородничества или
животноводства, а также дачного хозяйства;
2) 1,5% в отношении прочих земельных участков.
Допускается установление дифференцированных ставок в
зависимости от категорий земель и
(или) разрешенного использования земельного участка.
III. Налог на имущество физических лиц
- местный налог в муниципальный бюджет;
- налоговая база для определения размера налога инвентаризационная стоимость (БТИ);
- ставки налога на строения, помещения и сооружения
устанавливаются НПА представительных органов местного
самоуправления;
- ставки
от
0,1%
до
2,0%,
дифференцированное установление ставок.
допускается
IV. Налог на имущество организаций
- региональный налог в региональный бюджет;
- при определении налоговой базы имущество учитывается по
его остаточной стоимости, cформированной в соответствии с
установленным порядком ведения бухгалтерского учета,
утвержденным в учетной политике организации;
- ставки устанавливаются законами субъектов РФ;
- размер ставок не может превышать 2,2%, допускается
дифференцированное установление ставок.
V. Задачи введения налога на недвижимость.
1. Ликвидация перекоса в налоговом поле, возникшего в
результате административной реформы и недостатка в
финансировании бюджетов муниципалитетов.
2. Создание механизмов мотивации и развития эффективного
муниципального управления и индикаторов эффективности
управления и развития территорий поселений.
3. Создание стратегической мотивации органов управления в
развитии территории поселения.
4. Привлечение инвестиций в создание объектов
недвижимости и бизнеса для расширения налоговой базы
бюджета поселений.
5. Повышение конкурентоспособности территорий поселений
и выравнивание экономического развития территорий.
6. Введение более справедливого и экономически
целесообразного налога на владение недвижимостью.
VI. Налог на недвижимость – как плата управляющему
за управление территорией муниципального образования
Ниже риски и выше
привлекательность
для инвестиций
в строительство
новых объектов
недвижимости
Больше внебюджетных
инвестиций
в развитие
недвижимости
Выше
конкурентоспособность
территорий поселения
Больше
капитальных вложений
в развитие социальной и
коммуникационной
инфраструктуры
и эксплуатацию
территории поселения
Больше
объектов
недвижимости
и выше их стоимость
Больше размер
поступлений от налога
на недвижимость в
бюджет
муниципалитета
VII. Как можно избежать социальных проблем
при введении налога на недвижимость.
1. Ввести дифференциацию ставки налога, в зависимости от
каждого из типов жилья регионах России в зависимости от
преобладания типовой застройки. Средних региональных цен на
жилье эконом класса.
2. Вывести из под налогообложения социальную норму
квадратных метров на одного проживающего, установленную в
конкретном муниципальном образовании 12-18 кв.м
3. Ввести понижающий коэффициент 0,7 для определения
Кадастровой стоимости определяя налог по среднегодовой
стоимости квадратного метра.
Пример расчёта размера
налога
 Московская трёхкомнатная квартира в







улучшенном панельном доме (П-44ТМ)
Семья из 4-х человек.
Налог на недвижимость за 2010 год:
РНН = (85,8кв.м-4х18кв.м)х0,7
х150000руб.х0,01=14 490руб.
Та же квартира семья из 3-х человек
РНН = 33 390руб.
Та же квартира семья из 2-х человек
РНН = 52 290 руб. за год.
VIII. Практические возможности стимулирования развития
загородных поселков и территорий новых поселений.

дополнительное финансирование нужд
поселения и управления территорией;

финансирование развития объектов
социальной инфраструктуры;

финансирование развития системы
коммуникаций и транспорта.

Экономическая мотивация изменения
целевого назначен. земель новых поселений.
Спасибо за внимание!
Константин Апрелев
Вице-президент Российской
Гильдии Риэлторов,
член межведомственной рабочей группы по
приоритетному Национальному проекту
«Доступное и комфортное жилье – гражданам
России» при Совете при Президенте РФ по
реализации приоритетных национальных
проектов и демократической политики
тел.(903)743-16-89
e-mail: aprelev@expertconsult.ru