ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ КАК ОСНОВНОЙ

advertisement
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
МОНОГОРОДОВ В РОССИИ И
ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Презентацию подготовила к.э.н., доцент кафедры «Экономическая
теория» Барбанова Светлана Александровна
Особенности моногородов в России
Моногород это населенный пункт, где на
градообразующем предприятии заняты не менее 25%
жителей, а предприятие дает не менее 50% продукции.
По данным на 2014 год, в моногородах проживало
около 15,6 млн человек, то есть примерно 10,9%
населения РФ. На предприятиях, которые являются
градообразующими, трудятся примерно 1 млн. 360
тыс. человек – около 1,8% экономически активного
населения страны.
Концентрация населения в
моногородах Российской Федерации
23.15%
24.13%
21.07%
11.87%
9.50%
5.56%
2.72%
2.00%
Концентрация населения в процентном соотношении к общей численности населения соответствующих
федеральных округов на 2014 г.
Отраслевая структура монопрофильных
поселений в РФ, 2014 г.
черная и цветная
металлургия, 36.1
добыча топливнотопливная
промышленность, 4.9 энергетических
рсурсов, 12.3
прочие виды
промышленности,
17.8
машиностроение, 24
пищевая
промышленность, 6.3
лесная,
деревообрабатываю
щая и целлюлознобумажная
промышленность;
10,9
Социально-экономические причины,
провоцирующие депрессивное состояние
моногородов:
• высокая дифференциация оплаты труда работников,
занятых в бюджетной сфере и промышленности
моногорода;
• наличие неблагоприятных условий труда работников
градообразующей отрасли;
• высокий
износ
основных
фондов
жилищнокоммунальной инфраструктуры города;
• низкая
обеспеченность
населения
города
благоустроенным жильем;
• превышение уровня норм загрязненности экосистемы,
рекомендованных ВОЗ.
Методы поддержки моногородов
• информационная
поддержка
государственно-частного партнерства
развитие особых экономических зон);
посредством
(создание и
• дотации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов субъектов РФ;
• субсидии
бюджетам
субъектов
РФ
софинансирование расходных обязательств;
на
Методы поддержки моногородов
• бюджетные кредиты на развитие инфраструктуры;
• иные меры поддержки - государственные гарантии
для
привлечения
средств
государственных
корпораций
и
коммерческих
банков
с
государственным участием (Внешэкономбанк,
Сбербанк, ВТБ), а также иные финансовокредитные институты.
Направления решения проблемы развития
моногородов.
1. Регулярный мониторинг социально-экономического
состояния моногородов, позволяющий оценить
положительные или отрицательные сдвиги в
параметрах города.
2. Разработка четкого алгоритма, согласно которому
проводятся реабилитационные мероприятия для
моногородов.
Направления решения проблемы развития
моногородов:
3.
Использовать, помимо применяемых в России
инструментов решения проблем моногородов
(модернизация
предприятий,
диверсификация
экономики, переселение), иные инструменты.
Например, включить более активный поиск внешних
инвесторов для привлечения их в регион, с возможным
прекращением деятельности градообразующего предприятия
и создания на его основе принципиально нового производства,
выпускающего конкурентоспособную продукцию.
Направления решения проблемы развития
моногородов:
4.
Решение проблем депрессивных регионов и
моногородов не может быть достигнуто без
осознания
необходимости
приоритета
инфраструктурного развития данных регионов,
повышения транспортной доступности и качества
проживания.
Спасибо за внимание
Download