Мультимедийная презентация доктора Александра

Возможности и границы
деятельности гражданского
общества в сфере интеграции
людей с ограничениями в
Германии
Др. Александр Фатер
Федеральный союз помощи людям с ограничениями Евангелической
Церкви Германии
Правления социального учреждения Св. Иоанна, Мосбах
Организации, финансирующие
благотворительную помощь
1848
1866
1897
1919
1923
1924
Месторасположение социального учреждения
Св. Иоанна
Жилье
Амбулаторное обслуживание
Мастерские для людей с
ограничениями
Профессиональная школа
Мастерские для психически больных
больницы
Центр раннего вмешательства
школы
Обучение для сопровождения людей
с ограничениями
Задача государства
Государство обязано защищать
своих граждан и заботиться о них
Оборона
 Система транспорта и снабжения
 Снабжение газом, водой и
электричеством
 Учреждения образования и культуры
 Больницы
 Помощь людям с ограничениями

Соотношение треугольника
государство
обязано
предлагать услуги
и финансировать их
Право на
договор
Нуждающиеся в помощи
учреждение
проживание – занятость - терапия
Поддержка со стороны родителей, близких, групп самопомощи
и неправительственных организаций
Принцип субсидиарности
= Признание социальных инициатив.
Государство вступает только тогда, когда
 индивидуум
 семья
 группы людей
не могут сами оказывать социальные
услуги.
Благотворительность
в области
ремесла,
профессии
Цель: Прибыль
Свободная
благотворительность
Со стороны
государства
Если отсутствует
общественная
организация
История свободной
благотворительности
Иоганн Гинрих Вихерн (1808- 1881)
Немецкий теолог, основатель т.н. «внутренней миссии»
евангелической церкви
Союзы свободной благотворительности
1848
1866
1897
1919
1923
1924
сегодня
1,4 миллионов занятых
2,5 миллионов внештатных
сотрудников
100 000 учреждений
Благотворительность= привилегии в области
налогообложения
Благотворительная деятельность – это
деятельность, которая в состоянии
«способствовать развитию общественного
благополучия».
 Освобождение от корпор. и промысл. налогов
 Пожертвования не облагаются налогом
 Источники пожертвований:

3- 5 миллиардов (36-60 € на человека)
США: 250 миллиардов долларов (860 долларов на
человека)
Сеть социального обеспечения
Кодекс социального права












SGB I:
Общая часть
SGB II:
Защита потерявших работу
SGB III:
закон содействия трудоустройству и
профессиональному образованию
SGB IV:
общие предписания социального страхования
SGBV:
медицинское страхование
SGB VI:
пенсионное страхование
SGB VII:
страхование от несчастных случаев
SGBVIII:
помощь детям и несовершеннолетним
SGB IX: реабилитация и реабилитация людей
с ограничением
SGB X:
методы социального управления и защита
информации в социальной области
SGB XI:
страхование по уходу
SGB XII: социальное пособие
Социальное государство
Основатель: рейхсканцлер Отто фон
Бисмарк
в 80е годы 19го столетия


Немецкая конституция гарантирует:
защиту основных условий жизни
Борьба противоположностей:
собственная
ответственность

государственная
забота
Социальная защита:
фактор производительности для народного хозяйства
интеграция в общество
социальный мир
Кодекс социального права IX
(2001)
Имеет ограничения тот
 у кого физические, умственные
функции или душевное здоровье
 более 6 месяцев отличается от
состояния, типичного для данного
возраста и
 тем самым затруднено участие в
жизни общества
Мероприятия и услуги для
интеграции
Услуги медицинской реабилитации
 Услуги трудовой реабилитации
 Услуги по обеспечению заработка и
другие дополнительные услуги
 Услуги по обеспечению участия в жизни
общества

Финансирование услуг по
реабилитации
страхование
пенсионное
от несчастного случая
Федеральное
агентство труда
медицинское
Социальная защита финансирует
услуги по адаптации людей с
ограничениями
Ведущие
и
специализированные
союзы
помощи людям с ограничениями
Контактные
беседы
Verband für anthroposophische
Heilpädagogik, Sozialtherapie und
Soziale Arbeit e.V.
Контактные беседы
специализированных союзов

Учет интересов всех союзов,
например,
Организация трудовой деятельности
 Ограничение у взрослых
 Личный бюджет
 Этические вопросы

Цель: сверить программные поизиции,
совместные заявления для прессы и
выступления в обществе.
Финансирование
I.
строительство (однократное)
- государственные дотации
- собственные средства
(пожертвования, лотерея)
II. Финансирование: работающее
предприятие (учреждение)
Договоренность о формах и объеме участия
- оборудование, необходимое для учреждения
- круг клиентов, подлежащих уходу
- тип, цель, качество услуг
- материальное оборудование и комплектация персонала
услуги должны быть достаточными, целевыми и экономичными и не
должны превышать размер необходимого


Договоренность об оплате
- минимальные услуги: жилье и питание
- минимальные мероприятия: для мероприятий договоренностей об
услугах
- сумма инвестиций

Договоренность об аудите
- проверка экономичности и качества услуг (мероприятий)
Финансирование
III. Материальный и денежные взносы
(личный бюджет)
IV. Денежные взносы на конкурсной
основе
Критерии взаимодействия между
государством и гражданскими
инициативами

Возможность адаптации немецкого опыта
возможно только в ограниченном объеме

Конвенция ООН дает исторический шанс
- понимание обществом потребностей людей с ограничениями
- мероприятия, способствующие включению в общество
- основы обучения с целью интеграции в общество

Гражданская активность в обществе
- услуги, независимые от государства, являются более
рентабельными и экономичными и гуманными
- помощь людям с ограничениями это услуги, идущие от
человека к человеку
- это не только профессиональная помощь, но и человеческое
участие
- родители, близкие und группы самопомощи наиболее близки к
потребностям человека с ограничениями
Критерии взаимодействия между
государством и гражданскими
инициативами

Идеи для успешного взаимодействия на
благо людей с ограничениями

Предпочтение благотворительных организаций
перед государственными (принцип
субсидиарности)

Усиление гражданской заинтересованности за
счет установления налоговых преференций для
финансирующих учреждений свободной
благотворительности (общественная польза)