Проблемы правового регулирования осуществления

Выступление
начальника, главного государственного жилищного
инспектора Саратовской области Ю.В. Абрамовой
« П РО БЛ Е М Ы П РА В О В О ГО
Р Е Г УЛ И Р О ВА Н И Я О СУ Щ Е С Т ВЛ Е Н И Я
ГО СУД А Р С Т В Е Н Н О ГО Ж И Л И Щ Н О ГО
Н А Д З О РА »
Предметом регионального государственного
жилищного надзора в Саратовской области
является предупреждение, выявление и пресечение
нарушений
органами
государственной
власти,
органами
местного
самоуправления,
а
также
юридическими
лицами,
индивидуальными
предпринимателями и гражданами установленных в
соответствии
с
жилищным
законодательством,
законодательством
об
энергосбережении
и
о
повышении энергетической эффективности требований
к использованию и сохранности жилищного фонда
независимо от его форм собственности.
За I квартал 2013 года обследовано 1 412 жилых
домов
общей
площадью
6
212
тыс.
кв.м.
По
результатам
инспекционных
проверок:
-выдано 447 предписаний по устранению выявленных нарушений
при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда;
-оформлено 377 протоколов об административных правонарушениях;
-составлено
1428
актов
инспекционных
проверок.
Проблема: срок проведения плановых и
внеплановых проверок не может превышать
двадцать рабочих дней. Срок исполнения запросов,
направленных для юридических и должностных лиц,
в отношении которых проводятся проверки, 10 дней
с момента получения запроса.
Возможность решения: внесение изменений в
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года №294ФЗ в части
предусматривающей возможность
приостановления срока проведения проверки.
Проблема:
«злоупотребление
правом»
юридическими лицами, в отношении которых,
надзорными органами проводятся проверки.
Возможность
решения:
возвращение
нормы
закрепляющей
право
проведения
проверок в отсутствии законного представителя
юридического лица, в случае уведомления о
проведении проверки, должным образом.
Проблема: отсутствие государственного
контроля за порядком установления платы за
жилищные услуги.
Возможность
решения:
внесение
изменений в статью 20 Жилищного кодекса
Российской Федерации.
Проблема:
Региональные
органы
жилищного надзора не вправе выходить в суд с
исковым заявлением в защиту интересов
неопределенного круга лиц.
Возможность
решения:
внесение
изменений в статью 20 Жилищного кодекса
Российской Федерации.
Проблема: не предусмотрена административная
ответственность для ТСЖ и ЖСК/ЖК по статье
7.23.1
Кодекса
Российской
Федерации
об
административных правонарушениях отсутствует.
Возможность решения: внесение изменений в
статью 7.23.1 КоАП РФ.
За 2012 год к административной ответственности
по данной статье привлечены
28 должностных лиц на сумму 840 тысяч рублей,
4 юридических лица на сумму 1 млн. рублей
Проблема:
перепланировка
нежилых
помещений, расположенных в многоквартирных
домах, а также перепланировка жилых помещений,
использование их не по назначению, если данные
жилые помещения находятся в собственности
юридических лиц.
Возможность
решения:
Саратовской
областной Думой направлен соответствующий
законопроект в Кодекс Российской Федерации об
административных
правонарушениях
и
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Благодарю за внимание!
Выступление
начальника, главного государственного жилищного
инспектора Саратовской области Ю.В. Абрамовой
« П РО БЛ Е М Ы П РА В О В О ГО
Р Е Г УЛ И Р О ВА Н И Я О СУ Щ Е С Т ВЛ Е Н И Я
ГО СУД А Р С Т В Е Н Н О ГО Ж И Л И Щ Н О ГО
Н А Д З О РА »