Развитие форм и моделей социальной политики государств
advertisement
Развитие форм и моделей социальной политики государств • Произошло в Европе в 19 столетии • До этого периода государственная власть, придерживаясь в основном принципов либерализма и индивидуализма • Перемены потребовали новой парадигмы соц. защиты 2 причины • небывалое обнищание "пролетарского населения" • осознание необходимости государственного регулирования условий жизнедеятельности населения Базовые принципы по Э. Тоффлеру: • • • • • • стандартизация специализация синхронизация концентрация максимизация централизация Великобритания • XVIII в.- ввела законодательное регулирование организации труда с помощью фабричного законодательства • XIX в.- приняла нормативные акты по обязательному страхованию отдельных категорий рабочих Германия • XIX в.- модель Бисмарка • обеспечение: в случае болезни (1883), несчастных случаев на производстве (1884), по инвалидности и старости (1889) Россия • формирование рынка социальных услуг с реально возникающей конкуренцией их производителей; • повышение качества данных услуг; • снижение издержек на их производство; • изменение модели социальной защиты от превалирующей социальной поддержки к преимущественно социальному страхованию с дифференциацией рисков и зависимостью размеров страховых выплат от страховых взносов. Проблемы: • необходимость стабилизации финансового положения государственных внебюджетных социальных фондов; • погашение задолженности работникам по заработной плате; • расширение источников финансирования социальных услуг; • внедрение адресной системы социальной поддержки населения; • введение единого порядка корректировки шкалы и ставок подоходного налогообложения.
