(индивидуальный профессиональный риск работника) Интегральный

17 лет
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
Проведение аттестации рабочих мест и оценки
рисков в рамках специальной оценки условий
труда
Докладчик
Снопкова Алена Игоревна
Директор Новосибирского филиала Клинского института охраны и условий труда
Охрана труда – наша профессия!
2
Клинский институт охраны и
условий труда
негосударственное научно-исследовательское
учреждение, специализирующееся на оказании
консалтинговых услуг, связанных с охраной труда и
профессиональной безопасностью работников
17 лет институт проводит научно-исследовательские работы и
оказывает услуги по разработке эффективных решений, направленных
на обеспечение безопасных условий труда и управление
профессиональными рисками
Научный потенциал и компетенция
За последние 5 лет успешно
реализовано более 60 научных проектов
Клинский институт является разработчиком основополагающих документов,
касающихся порядка проведения аттестации рабочих мест, критериев и
классификации условий труда, методик установления компенсаций.
В 2009-2011 г.г. на основе научно-исследовательских работ,
выполненных по заказу Минздравсоцразвития России были
разработаны:






Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 342н от
26.04.2011г.;
Проект стандарта безопасности труда «Критерии оценки и классификация
условий труда при проведении аттестации рабочих мест»;
Проект Положения о системе управления профессиональными рисками;
Проект Порядка оценки уровня профессионального риска в организации.
Проекты информационной модели и системы статистических показателей
в области охраны труда;
Документы, определяющие архитектуру и функциональность
Федеральных информационных систем АС «Профессиональные риски» и
АС АКОТ
3
Клинский институт охраны и условий труда
поставщик Игр Сочи 2014
В 2012 году на XI Международном инвестиционном форуме в
Сочи Клинский институт охраны и условий труда получил статус
поставщика XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских
зимних игр 2014 года в городе Сочи в категории «Безопасность
жизнедеятельности»
Президент Оргкомитета «Сочи 2014»
Дмитрий Чернышенко
«Одна из важных задач, которая стоит перед
Оргкомитетом «Сочи 2014» - обеспечить
достойные условия работы всех, кто задействован
при подготовке Игр 2014 года.
Решить эту задачу на высоком уровне поможет наш новый
поставщик – Клинский институт охраны и условий труда.
Компания давно и прочно зарекомендовала себя в качестве
профессионала на рынке.
Я уверен, что вместе мы создадим для всех, кто делает Игры,
самые комфортные условия работы и в 2014 году в Сочи
проведем лучшие Игры
в истории».
4
Лидирующие позиции
Клинский институт
первым в России вошел в реестр
организаций, оказывающих услуги в
области охраны труда в качестве
аттестующей организации
первое место в рейтинге организаций,
оказывающих услуги в области охраны
труда по итогам 2011 года
первое место в России в своем
рыночном сегменте по численности
персонала, работающего в компании на
постоянной основе
5
Клинский институт в цифрах
Общая численность персонала
Филиальная сеть на территории России
Количество единиц
измерительного и лабораторного
оборудования
Площадь собственных и
арендуемых помещений
Годовая производительность по
аттестации рабочих мест
Количество выполненных НИОКР
за последние 5 лет
6
более 300 чел.
22 филиала
более 900 ед.
более 5500 м.кв.
более 120 000
более 60
Стоимость активов более 300 000 000
География и заказчики
7
Мы работаем во всех регионах России
Мы гордимся
сотрудничеством
с Управлением делами Администрации Президента России; Государственной Думой
и Советом Федерации; Министерством здравоохранения и социального развития
РФ; Фондом социального страхования РФ; Центральным банком России; Концерном
«Росэнергоатом»; «РЖД»; «Газпром»; «Алроса»; ГМК «Норильский никель»;
«СУЭК»; «Евраз Групп»; «Мечел»; «ЕвроХим»; «Байконурэнерго»;
«Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр 2014 в г. Сочи»;
«Трансаэро»; «Ростелеком»; «МегаФон»; Microsoft; Sony; Nestle и многими другими.
Направления деятельности
8
Разработка и внедрение новых технологий в области охраны труда, научноисследовательские работы
Аттестация рабочих мест и мониторинг производственной среды
Разработка и внедрение систем управления профессиональными рисками
СУПР РФ, ОНSAS 18001, ILO-ОSН 2001
Выполнение функций службы охраны труда, управление охраной труда –
аутсорсинг. Консалтинг в области охраны труда
Обучение и тренинги по направлениям деятельности института
Подготовка и проведение сертификации в области охраны труда
Медицинские осмотры, анализ связи данных медицинских осмотров с
условиями труда работников
Разработка информационно-аналитических автоматизированных систем в
области охраны труда и управления профессиональными рисками
9
Предпосылки возникновения
специальной оценки условий труда
Экономические потери
10
Расходы ФСС РФ на выплату по страхованию
за 2010г.
0,1 % ВВП
Прямые и косвенные потери в связи с
несчастными случаями на производстве в
2010г.
0,35 % ВВП
Ежегодные потери вследствие неэффективной
списочной системы предоставления
компенсаций
710 млрд.
(только - добыча полезных ископаемых)
МОТ оценивает потери, от
несчастных случаев и
заболеваний, связанных с
трудовой деятельностью
4%
ВВП
10
Охрана труда – особая зона
внимания первых лиц государства
11
«Считаю необходимым ускорить
внедрение современной системы
управления профессиональными
рисками.
Она должна иметь и законодательную основу, и
охватывать все рабочие места, вне зависимости от
размера предприятия и формы собственности.
Надо создавать механизмы экономического
стимулирования работодателей к
улучшению условий труда и охраны труда,
вот это обязательно необходимо, в частности, через
возможную дифференциацию страховых взносов.»
Д.А.Медведев
на совещании по вопросам улучшения
условий труда рабочих
5 апреля 2011 года
«Улучшение условий
труда рабочих – одна
из важнейших
составляющих
модернизации нашей
экономики в целом».
Основные предпосылки
возникновения СОУТ
В Соглашении по
техническим барьерам
в торговле ВТО
предусмотрен принцип:
12
Международные стандарты
приобретают преобладающее
значение по сравнению с
национальными
В целях гармонизации законодательства Российской Федерации в сфере
охраны труда с законодательством развитых стран в 2010 году ратифицирована
Конвенция МОТ № 187
«Об основах, содействующих безопасности и
гигиене труда»
В соответствии с положениями конвенции в России внедряется
система управления
профессиональными рисками
Федеральный закон от 03.12.2012 N 243-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного
страхования»
Сближение нормативной правовой базы по охране
труда и безопасности России и ЕС (2005-2007 г.г.)
13
При определении новых подходов
разработчики опирались на рекомендации,
выработанные в результате реализации
международного
Проекта России и ЕС EuropeAid
119764/C/SV/RU «Сближение
нормативной правовой базы по охране
труда и безопасности»
международными экспертами было рекомендовано
«… определить процедуру оценки риска, как предварительный
этап аттестации рабочих мест, выработать минимальные критерии
оценки рисков»
14
Интеграция процедур аттестации
рабочих мест и оценки
профессиональных рисков
Внесение изменений в законодательство
Установлены новые понятия:
Профессиональный риск
вероятность причинения вреда здоровью в
результате воздействия вредных и (или)
опасных производственных факторов при
исполнении работником обязанностей по
трудовому договору или в иных случаях,
установленных трудовым кодексом, другими
федеральными законами
Управление профессиональными рисками
комплекс взаимосвязанных мероприятий,
включающих в себя меры по выявлению,
оценке и снижению уровней
профессиональных рисков
15
2 августа 2011 года
Вступили в силу
изменения в
Трудовой кодекс
Российской
Федерации
Аттестация рабочих мест и оценка профессиональных рисков
- единый комплекс последовательно выполняемых процедур
1
Оценка рисков
повреждения
здоровья
2
Организационноподготовительный
этап
3
(гигиеническая оценка
условий труда
Идентификация
опасностей
16
4
5
Сводный реестр
рисков
Оценка рисков
травмирования
6
7
Оценка
защищенности
СИЗ
10
Интегральная
оценка условий
труда на рабочем
месте (интегральная
оценка уровня
профессионального риска)
11
Производственный
контроль условий
труда – мониторинг
рисков
8
9
Расчет
индивидуального
риска работника
Расчет
интегрального
показателя риска в
организации
Процедуры применяемые в АРМ -342н
Передача
результатов
оценки в АС
«Профриски»
Процедуры применяемые в международной практике
Новации по оценке индивидуального риска
Интеграция процедур мониторинга рисков и
производственного контроля
Новации по информационному обеспечению
Процессная схема проведения СОУТ17
Использование результатов СОУТ
18
Индивидуальный
профессиональный риск
Уровень
профессионального риска
работника
(индивидуальный
профессиональный риск
работника)
19
Рассматривается как вероятность повреждения (утраты)
здоровья работника или его смерти в зависимости от
состояния условий труда и рисков травмирования на его
рабочем месте, трудового стажа, с учетом состояния его
здоровья и возраста, и данных о случаях
производственного травматизма и профессиональных
заболеваний на рабочем месте - одночисловая
характеристика
Одночисловая
Интегральный
показатель уровня
профессионального
риска в организации
характеристика,
определяемая
путем вычисления средневзвешенной величины на основе
данных об индивидуальных профессиональных рисках
работников организации, используемая при расчете
страхового тарифа организации в системе обязательного
социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний
Алгоритм расчета индивидуального
профессионального риска работника (ИПР)
ИПР = SUM * Пт * Пз.
SUM = v1* ИОУТ + v2* З + v3*В + v4* С.
20
(1)
(2)
ИПР индивидуальный профессиональный риск работника;
ИОУТ интегральная оценка условий труда на рабочем месте;
З показатель состояния здоровья работника;
В показатель возраста работника;
С показатель трудового стажа работника во вредных условиях труда;
Пт показатель травматизма на рабочем месте;
Пз показатель профзаболеваемости на рабочем месте;
vi коэффициенты, учитывающие значимость параметров и обеспечивающие
перевод параметров в относительные величины
Экономичные технологии
проведения СОУТ
21
Внедрение СУПР не требует введения новых
процедур, увеличивающих трудозатраты и
финансовые расходы работодателя
Оценка профессиональных рисков осуществляется за счет
модернизации и интеграции существующих процедур:
Аттестации рабочих
мест
введение процедуры идентификации опасностей и оценки рисков
(взамен оценки травмоопасности)
персонификация данных оценки профессиональных рисков (новация)
модернизация системы расчетов степени профессионального риска
работника на основе имеющихся данных
Медицинских
осмотров
использование одночисловой характеристики состояния здоровья
(группы здоровья) для расчета индивидуального профессионального
риска работника (формируется по факту обследования медицинским
учреждением)
Производственного
контроля
интеграция существующей процедуры производственного контроля
условий труда в новый порядок аттестации рабочих мест и оценки
профессиональных рисков в виде систематического мониторинга
средних и высоких рисков
Снижение стоимости за счет
предварительной идентификации опасностей
22
Оптимизация объемов лабораторных исследований,
как наиболее дорогой составляющей аттестации
рабочих мест и оценки профессиональных рисков,
позволит сократить затраты работодателей на 20-30%
Предварительная идентификация позволит
выявить реальные опасности повреждения
здоровья работников на рабочем месте и,
таким образом, отказаться от «сплошных»
измерений всех «потенциально»
действующих на рабочем месте факторов
производственной среды
20-30%
Клинский институт охраны и условий труда
23
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ
www.kiout.ru
8 (800) 333-00-77
Докладчик
Снопкова Алена Игоревна
Директор Новосибирского филиала Клинского института охраны и
условий труда