Аннотация проектного решения

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ДЕПАРТАМЕНТ
АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ
Муниципальное бюджетное учреждение
МАСТЕРСКАЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
КОНЦЕПЦИЯ ГРАДОСТОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ТЕРРИТОРИИ В ГРАНИЦАХ:
ЕКАД - ЮЖНОЙ ГРАНИЦЫ ст. ЕКАТЕРИНБУРГ
СОРТИРОВОЧНЫЙ – БЕРЕГОВОЙ ПОЛОСЫ
АКВАТОРИИ ВЕРХ - ИСЕТСКОГО ПРУДА - ул. ТОКАРЕЙ – ул.
ТАТИЩЕВА - ул. ЮРИЯ ИСЛАМОВА – ул. МЕТАЛЛУРГОВ
НОВОМОСКОВСКОГО ТРАКТА – АВТОДОРОГА НА оз. ГЛУХОЕ
АННОТАЦИЯ ПРОЕКТНОГО РЕШЕНИЯ
А - 01 - 13 – ПП
2014
I. Введение
В настоящее время проектируемая территория рассматривается как
стратегически важная в развитии города Екатеринбурга в западном направлении.
Концепция охватывает территорию площадью более 7000 га, растянувшуюся на 8
километров западнее существующей застройки района ВИЗ-Правобережный.
Северная граница проектирования совпадает с железнодорожными вводами
Свердловск-Сортировочный – Пермь и Свердловск-Сортировочный – Казань,
южная – с Московским трактом. Западная граница проходит по Екатеринбургской
кольцевой автодороге – ЕКАД. В границы концепции попали Верх-Исетский пруд,
поселки Палкино, Оброшино и Палкинский Торфяник, часть территории жилого
района ВИЗ и самого Верх-Исетского завода.
Интерес к рассматриваемой территории велик и понятен: Верх-Исетский
пруд является самой большой акваторией в черте города, привлекательность
которой для горожан трудно переоценить. Однако на сегодняшний день
доступность его ограничена и задача открыть городу “Большую воду” была
сформулирована на начальном этапе как основная.
Ключевые позиции проекта были сформированы в Техническом задании,
утвержденном Главархитектурой города на расчетный срок – 2025 год, а именно:
1. Выявить экологическое состояние и потенциал развития данной территории,
определить перечень инженерно-экологических мероприятий по оздоровлению и
охране сложившейся экосистемы.
2. Проанализировать градостроительный потенциал развития территории в части
функционального зонирования и организации транспортно-пешеходных связей с
целью создания площадки для проведения мероприятий международного
масштаба, развития туристического комплекса Екатеринбург – Европа – Азия и
рекреационной зоны регионального значения на их стыке.
3. Выполнить укрупненное зонирование территории для определения границ
потенциальных документов по планировке территории.
II.
Архитектурно-планировочное решение
В основу планировочного решения положен анализ экологического
потенциала рассматриваемой территории по возможной техногенной и
антропогенной нагрузке. В результате планировочная структура представляет
собой модель, включающую компактные общественные ядра, смещенные к южной
границе проекта и динамично связанные между собой скоростной магистралью –
Московским трактом.
Северные территории, по мере повышения их природного статуса, отнесены
к зонам ограниченного развития или к заповедным территориям с режимами
охраны и изучения природного комплекса.
Основу архитектурно - планировочного решения составляют главные
элементы - крупнейшие общественные ядра динамично связанные между собой
скоростной магистральной дорогой:
1.Культурно - деловая зона, градостроительное ядро на завершении
градостроительной широтной оси (ул.Высоцкого, ул. Ленина, ул.Татищева) в
западной части города Екатеринбурга.
2.Туристический комплекс «Европа-Азия»
и прилегающий к нему
Всемирный молодёжный центр «ЮНЕСКО» - градостроительное ядро
выполняющее роль парадного въезда с западного направления.
В прямой взаимосвязи с общественными зонами находится второстепенный
элемент - региональная спортивно–оздоровительная зона объединяющая
композиционные центры в единое целое.
Дополнительной связью между
общественными центрами является линия прогулочной транспортной системы с
устройством промежуточной станции на нейтральной территории относительно
всех прилегающих территориальных зон.
Вспомогательными элементами композиционной системы являются центры
обслуживания рекреационных территорий в северной части территории.
Основу планировочной структуры составляют несколько крупных
планировочных ключевых элементов:
1. Региональная культурно-деловая зона;
Формируется с целью обеспечения возможности проведения глобальных
международных - континентальных, всероссийских
и региональных
мероприятий.
2. Региональная спортивно-оздоровительная зона;
В центральной части спортивно - оздоровительной зоны размещается
региональный спортивно-оздоровительный парк центра зимних видов спорта
с режимом открытого доступа для жителей города. В южной части находится
международный специализированный центр зимних видов спорта биатлонный стадион с режимом ограниченного доступа на территорию.
Северная часть – Региональный велопарк с режимом открытого доступа;
Западная часть – Региональный зоопарк.
3. Туристический комплекс «Европа-Азия» («Star Continents») и прилегающий к
нему Всемирный молодёжный центр «ЮНЕСКО» играют роль парадного
въезда в город Екатеринбург с западного направления.
4. Жилой район Палкино;
Территория района сохраняется
как буферная зона между
природоохранными, историко-культурными территориями федерального
(регионального) и местного значения.
5. Городской музейно-познавательный (археологический) парк «Гамаюн»;
В
проекте
определён
как
городской
«Музейно-познавательный
(археологический) парк» соединенный с историко-природным парком
«Истоки Исети» экскурсионно-туристическими маршрутами.
6. Городская рекреационная зона;
Размещается вдоль акватории Верх-Исетского пруда и является
излюбленным местом отдыха жителей города. В концепции предлагается
сохранить основное функциональное использование как зона отдыха для
жителей города.
7. Городская историко-культурная зона «Завод-Музей»
В проекте градостроительной концепции предлагается трансформация и
синтезирование в городскую среду исторической застройки Верх-Исетского
железоделательного завода и создание общегородской историко-культурной
зоны «ЗАВОД-МУЗЕЙ».
Транпорт
Улично-дорожная сеть (УДС) проектируемого района решена в соответствии с
Генеральным планом развития города Екатеринбурга на период до 2025 года.
В развитие улично-дорожной сети (УДС) заложен принцип оптимизации
транспортных связей между функциональными зонами. Он подразумевает
формирование кратчайших удобных направлений, максимальное исключение
транзитного движения через лесопарковые и особо-охраняемые территории.
Улично-дорожная сеть проектируемого района формируется из магистральных
железнодорожных путей, магистральных дорог и улиц.
В северной части
проектируемого района проходят магистральные
железнодорожные пути:
- железнодорожный путь Екатеринбург-Сортировочный – Пермь;
- железнодорожный путь Екатеринбург-Сортировочный – Казань.
К магистральным дорогам скоростного движения относятся: Екатеринбургская
кольцевая автомобильная дорога (ЕКАД), Московский тракт, ул.Токарей.
К магистральным улицам общегородского значения непрерывного движения
относятся: ул.Европейская, ул.Металлургов, Периферийное транспортное кольцо
К магистральныем улицам общегородского значения регулируемого движения
относятся:–ул.Татищева, ул.Крауля, ул.Юрия Исламова, ул.Лоцмановых,
ул.Викулова, Старо-Московский тракт, а также запроектирована новая трасса
автомобильной дороги Северка – Екатеринбург, которая пройдет в обход
пос.Палкино, вблизи железнодорожной магистрали Пермь – Екатеринбург
Особенностью транспортной инфраструктуры на данной территории являются
несколько проектных решений:
- Проектируемая трасса высокоскоростной железнодорожной магистрали
федерального значения «Москва – Казань - Екатеринбург» (ВСМ-2)
- Экологически чистый вид транспорта – прогулочная транспортная система,
ПТС свяжет региональную выставочную зону и туристско-рекреационный
комплекс «Европа-Азия».
- Проектируемая парковая дорога для обслуживания рекреационной зоны
вокруг Верх-Исетского пруда.
- Новый мост через акваторию Верх-Исетского пруда, обеспечивающий
дополнительную связь с прилегающими районами города Екатеринбурга –
Уралмаш и Сортировочный.
- Проектируемая линия метрополитена вдоль ул.Крауля с конечной станцией
«Западная».
- На пересечении ул.Крауля и перспективного Периферийного транспортного
кольца запроектирован Западный мульти-модальный транспортно -пересадочный
узел (МТПУ). От пересадочного узла можно будет добраться в любую точку
рекреационной зоны.
III.
Регламенты использования территориальных зон
Одной из задач проекта являлось анализ и распределение территорий по
формальным признакам на отдельные, обособленные функциональные зоны, что в
дальнейшем позволит наиболее правильно определить границы будущих проектов
планировок и сформировать задачи будущих проектных решений отдельных
территориальных зон.
На схеме укрупнённого зонирования территории представлено 7
территориальных зон, определены правила (регламенты), определяющие порядок
функционирования территориальных зон.
I РЕГИОНАЛЬНАЯ КУЛЬТУРНО-ДЕЛОВАЯ ЗОНА
(«МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНГРЕСС-ЦЕНТР»,
«РЕГИОНАЛЬНЫЙ КУЛЬТУРНЫЙ ЦЕНТР»)
В проекте градостроительной концепции развития территории предлагается:
-В целях обеспечения возможности проведения глобальных международных континентальных, всероссийских и региональных мероприятий определить
функциональное использование территории как региональная выставочная зона.
Приоритет: размещению на территории «региональной культурно-деловой
зоны» общественно-деловых объектов международного, областного и
общегородского значения с целью формирования своеобразного общественноделового ядра Свердловской области.
Размещение объектов не связанных с культурно-деловой сферой жизни и
жилых зон –вторично.
Дополнительные требования:
-Первым этапом освоения и развития произвести мероприятия по инженерной
подготовке территрии (осушение, выторфовка, дренаж и очистка поверхностных
стоков)
-Благоустройство
набережной вдоль Верх-Исетского пруда осуществлять
поэтапно, одновременно с объектами выставочной зоны.
-Выделить в центральной части выставочной зоны центральное общественное
пространство с возможностью выхода на берег Верх-Исетского пруда.
-За пределами периферийного транспортного кольца в западном направлении
организовать
общественное пространство (площадь), центральный вход в
«региональную спортивно-оздоровительную зону», региональный велопарк,
зоопарк и общегородскую рекреационную зону с парком развлечений и
аттракционов.
-На завершении главной планировочной оси - магистральной улицы
общегородского значения ул. Татищева в районе Большеконного полуострова
сформировать зону с размещением общественной застройки.
-Предприятия повседневного обслуживания сосредоточить преимущественно
на территории жилой застройки.
-Сохранить высококачественные естественные лесные насаждения в
центральной части выставочной зоны («Зелёный остров»), а также леса I категории
кв.38 «Московского лесопарка»
- На пересечении ул. Крауля Периферийное транспортное кольцо разместить
мультимодальный транспортно-пересадочный узел.
- Предусмотреть связь «региональной культурно-деловой зоны» с
туристическим комплексом «Екатеринбург-Европа-Азия» (монорельс, канатная
дорога)
II РЕГИОНАЛЬНАЯ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНАЯ ЗОНА.
(СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ПАРК,
ЦЕНТР ЗИМНИХ ВИДОВ СПОРТА ,
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ВЕЛОПАРК)
В проекте градостроительной концепции развития территории предлагается
отдельным проектом определить баланс территорий по степени рекреационной
нагрузки элементов природного комплекса (лесов, водоёмов, болот), сформировать
режимы и зоны благоприятного использования природно-ландшафтного
потенциала для организации круглогодичного, всесезонного отдыха населения.
Приоритет организации специализированного, международного центра
биатлонного спорта и регионального спортивно-оздоровительного парка,
бережному использованию окружающей среды.
Размещение объектов и функциональных зон, не имеющих отношение к
функционированию спортивно-оздоровительной зоны– вторично.
В центральной части рекреационной зоны разместить наиболее активную
часть «Региональной спортивно-оздоровительной зоны» в составе:
-Северная часть – Региональный велопарк;
-Центральная часть – Региональный спортивно-оздоровительный парк центра
зимних видов спорта , представляющий собой открытую территорию с севера от
старомосковского тракта на территории московского лесопарка кв. 33,34. В парке
предполагается устройство (лыжных трасс, прогулочных и специализированных
велосипедных трасс соответствующих требованиям USI (международная
ассоциация велосипедного спорта)
для проведения велосипедных гонок и
соревнований международного уровня, благоустроенные площадки для отдыха и
занятий спортом горожан).
- Южная часть - Центр зимних видов спорта - биатлонный стадион (биатлонные
трассы, лыжероллерные трассы, срельбище)
- Западная часть – Региональный зоопарк
Дополнительные требования:
- организовать дополнительный вход в «Центр зимних видов спорта» с северозападной и северо-восточной стороны вблизи проектируемой станции
прогулочной транспортной системы, связывающей туристско-рекреационный
комплекс «Екатеринбург-Европа-Азия» с региональной выставочной зоной.
- На всем протяжении от пол-ва Большеконный до комплекса «ЕкатеринбургЕвропа-Азия» организовать региональный
велопарк с естественноискусственными
водными
каналами
прогулочными
велотрассами
и
сопутствующими объектами обслуживающей инфраструктуры.
 С учётом региональной значимости спортивно-культурной рекреационной
зоны предусмотреть инфраструктуру для длительного и кратковременного
загородного отдыха с ночлегом.
 В системе транспортного обслуживания предусмотреть парковую дорогу для
обслуживания элементов рекреационной зоны, в центрах обслуживания рекреации
предусмотреть автостоянки для временного хранения автомобилей посетителей.
 Внутренние транспортные связи предусмотреть с использованием
экологически чистых видов транспорта.
 Использовать инновационные, энергосберегающие, ресурсосберегающие
технологии при проектировании и строительстве систем инженерного обеспечения,
сбора и утилизации отходов.
III. ТУРИСТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ЕВРОПА-АЗИЯ
(ЖИЛОЙ РАЙОН ПАЛКИНСКИЙ ТОРФЯНИК, ТУРИСТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
«ЕВРОПА-АЗИЯ»
ВСЕМИРНЫЙ МОЛОДЁЖНЫЙ ЦЕНТР ЮНЕСКО)
В проекте концепции все элементы территориальной зоны (Жилой район
Палкинский Торфяник, туристический комплекс «Европа-Азия» Всемирный
молодёжный центр Юнеско) предлагается рассматривать как единую
планировочную систему.
Приоритет развитию стратегического проекта «Граница частей света»туристического коплекса «Европа-Азия» и сопредельных к нему территорий
(жилой район Палкинский торфяник и резервная полщадка всемирного
молодёжного центра «Юнеско»)
Обеспечение элементов системы объектами инженерно-транспортной
инфраструктуры.
Дополнительные требования:
-Для части обслуживающего персонала общественно-культурных центров
туристического комплекса «Европа-Азия», «Юнеско» предусмотреть места
проживания в непосредственной близи (жилой район «Палкинский торфяник»)
-Трансформировать
район
«Палкинский
торфяник»
в
полноценный,
упорядоченный жилой район индивидуальной жилой застройки с объектами
социального и культурно-бытового обслуживания.
-В составе туристического компекса «Европа-Азия» предусмотреть размещение
объектов общественно-культурного-информационного назначения,
открытых
многофункциональных площадок для массово – зрелищных и спортивных
мероприятий, парка аттракционов, пунктов проката, тематических парков,
конфессионального (духовного) центра, гостиничных зон, объектов торговли,
элементов благоустройства (площади, аллеи), прогулочных и экскурсионных
маршрутов.
-В границах территориальной зоны предусмотреть часть территорий городских
лесов,
под развитие территорий общественной и жилой застройки, а также
объектов инженерно-транспортной инфраструктуры.
-В притрассовой полосе ЕКАД на пересечении с московским трактом
зарезервировать территорию для размещения Всемирный молодёжный центр
Юнеско.
IV ЖИЛОЙ РАЙОН «ПАЛКИНО»
(ЖИЛОЙ РАЙОН ПАЛКИНО, ООПТ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ПРИРОДНЫЙ
ЛАНДШАФТ СЕВЕРСКИЙ»)
Территория района «Палкино» в настоящее время существует достаточно
обособлено и окружена по периметру железнодорожными магистральными путями
Пермского и Казанского направлений.
На территории района находятся
территории культурного слоя, памятники природы областного значения, стоящие
на охране и предлагаемые для постановки на государственную охрану и
множество выявленных объектов археологического наследия.
Приоритет сохранению территории района как буферной зоны между
природоохранными,
историко-культурными
территориями
федерального
(регионального) и местного значения.
Развитие жилой и общественной застройки – вторично.
- Существующая застройка подлежит упорядочению, развитие жилой застройки не
предусматривать в силу высокозатратных работ по подготовке территории.
Дополнительные требования:
- В притрассовой полосе ЕКАД, на сопредельной территории организовать
благоустроенные входы в историко-природный парк «Истоки Исети».
V. ГОРОДСКОЙ МУЗЕЙНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ (АРХЕОЛОГИЧЕСКИЙ) ПАРК
«ГАМАЮН».
В проекте градостроительной концепции развития территории предлагается:
Определить функциональное использование «Оброшенского лесопарка» как
городской «Музейно-познавательный (археологический) парк» соединив его
экскурсионно-туристическими маршрутами с историко-природным парком
«Истоки Исети», предусмотрев водный экскурсионный маршрут («Историкоприродный парк «Истоки Исети» – поселение «Палкино» – Графская пристань –
мыс «Гамаюн»)
Приоритет – развитию музейно-археологического парка городского
значения (уральский эпос, народное творчество)
Дополнительные требования:
- Создать объекты сопутствующей инфраструктуры для обслуживания и
функционирования «Музейно-познавательного парка».
- Выделить в северо-восточной части информационно-познавательную зону –
начало экскурсионных маршрутов. (первые поселения, оброшенский рудник).
- Восточный берег использовать для пешеходных прогулок, пляжного отдыха,
-Сохранить минимальный объём индивидуальной застройки в историческисложившейся центральной части (деревня «Оброшено»)
- Предусмотреть пешеходно – транспортную связь (мост) с противоположным
берегом и прилегающими территориями.
- в прибрежной зоне (мыс «Гамаюн», историческая «Графская пристань»)
организовать пирсы.
VI ГОРОДСКАЯ РЕКРЕАЦИОННАЯ ЗОНА
В связи с негативным влиянием станции Екатеринбург-Сортировочный на
прибрежные территории Верх-Исетского пруда определяющим фактором в
дальнейшем проектировании и организации рекреационной зоны городского
значения будет охрана окружающей среды.
Приоритет – выносу железнодорожной сортировочной станции
Екатеринбург
Сортировочный в район бол. Седельниково, развитию
рекреационной зоны городского значения и охране окружающей среды.
Дополнительные требования:
- Устройство очистных сооружений ливневой канализации на всем протяжении
ст.Екатеринбург-Сортировочный. Рекультивация почв нарушенных в процессе
эксплуатации участка станции.
- Развитие водных видов отдыха (пляжный, гонки яхтсменов) в летний период,
благоустройство пляжей по ул.Контролёров ост.Электродепо и вблизи лодочной
станции ост.Екатеринбург-Сортировочный. В зимний период использование
акватории пруда для дельтапланеризма, авиамодельного спорта, кайтсерфинга,
гонки на снегоходах, рыбалка, лыжи и т.д.
- Развитие транспортной инфраструктуры города Екатеринбурга (строительство
ул.Европейской с обеспечением мест временного хранения автомобилей для
отдыхающих и устройством надземного пешеходного перехода по ул.Расточная и
транспортных связей для доступа и обслуживания объектов рекреации)
-Предусмотреть
размещение
спортивно-оздоровительных,
культурноинформационных-выставочных, досуговых объектов, площадок отдыха,
спасательных станций, пунктов проката инвентаря и оказания первой медицинской
помощи предприятий бытового обслуживания отдыхающих горожан.
VII ГОРОДСКАЯ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНАЯ ЗОНА «ЗАВОД-МУЗЕЙ»
В проекте градостроительной концепции развития территории предлагается:
Трансформация и синтезирование в городскую среду исторической застройки
Верх-Исетского железоделательного завода и создание общегородской историкокультурной зоны «ЗАВОД-МУЗЕЙ».
Приоритет – развитию историко-культурной зоны «ЗАВОД-МУЗЕЙ», усиление её
значения и визуального восприятия, а также поэтапное включение этой территории
в общественно-культурную жизнь города.
Развитие сопредельных территорий вторично.
Дополнительные требования:
 Режимы реставрации, реконструкции и функция ОКН и их территорий
определить отдельным проектом. Понятие зоны историко-культурной ценности
предполагает наличие и осуществление исторической функции (как вариант, заводмузей)
 Приоритет сохранению и использованию зоны историко-культурной
ценности, усилению её значения и визуального восприятия, развитие сопредельных
территорий – вторично.
 Благоустройство береговой полосы Верх-Исетского пруда, обустройство
зоны отдыха на воде городского значения, пешеходные связи с остановками
общественного транспорта, набережными реки Исеть и Верх-Исетского пруда.
 Благоустройство береговой полосы реки Исеть, строительство набережной,
включение в общую систему благоустройства р. Исеть и городского пруда.