ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 1, 2004 29 декабря - 14 января
advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 1, 2004 29 декабря - 14 января ЦИТАТА НОМЕРА В России положительно оценивают готовность Пхеньяна к "замораживанию" ядерной программы. Это шаг вперед, который даст основания рассчитывать на конструктивный ответ США. Это может стать хорошей основой для продолжения переговорного процесса. Интересам России соответствуют обеспечение безъядерного статуса Корейского полуострова и его сохранение в сфере ядерного нераспространения, обеспечение безопасности всех расположенных здесь государств, развитие мирного сотрудничества в СевероВосточной Азии. Проблема ядерного нераспространения на полуострове должна решаться исключительно мирным, переговорным путем. Такое решение позволяло бы создать в этом субрегионе систему взаимоотношений государств, прочно гарантирующую стабильность и мирное сотрудничество, включая сближение обеих частей Кореи. Министр иностранных дел Российской Федерации И.С. Иванов СОДЕРЖАНИЕ КАЛЕНДАРЬ 24 декабря - 29 декабря 29 декабря - 14 января 14 января - 21 января ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ Ситуация вокруг Северной Кореи Сирия и ОМУ Сотрудничество Ливии и МАГАТЭ Иранское досье Поиски ОМУ в Ираке Программа Глобального партнерства Судебный процесс по делу гибели АПЛ К-159 Американо-узбекское сотрудничество в области ликвидации ОМУ Глава Минатома о перспективах России на рынке ОЯТ Призыв к Бразилии подписать Дополнительный протокол к гарантиям МАГАТЭ ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ Обвинения России в поставках оружия в Ирак МНЕНИЕ О политике "Техснабэкспорта" на рынке урана ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Книжные новинки ПИР-Центра за декабрь 2003 года Анонс публикации журнала Ядерный Контроль КАЛЕНДАРЬ 24 декабря - 29 декабря 24 декабря - Вопрос об атомных программах Израиля будет стоять на повестке дня очередной Генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии, которая пройдет в 2004 году. Об этом сообщил высокопоставленный сотрудник секретариата МАГАТЭ в Вене 25 декабря - Козельская гвардейская Краснознаменная ракетная дивизия заняла первое место среди ракетных войск стратегического назначения страны. Таков итог смотра боевой подготовки, состоявшегося накануне 44-й годовщины ракетных войск 25 декабря - В США приведены в постоянную готовность оперативные военные и гражданские группы по борьбе с последствиями применения оружия массового уничтожения 27 декабря - КНДР дала согласие принять участие во втором раунде шестисторонних переговоров по ее ядерной программе, однако точные даты пока не оговорены 27 декабря - Ливия подпишет дополнительный протокол к соглашениям о гарантиях МАГАТЭ. Об этом, как передает телеканла "Аль-Арабия", заявил министр иностранных дел Ливии Мохамед Абдерахман Шалгам 28 декабря - Инспекторы Международного агентства по атомной энергии приступили к первому этапу работы в Ливии 29 декабря - На заседании Совета Безопасности ООН обсуждается проект резолюции по отказу от обладания оружием массового уничтожения (ОМУ) на Ближнем Востоке 29 декабря - Комиссия ООН по наблюдению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК) готова к инспекциям в Ливии в рамках мандата Совета Безопасности ООН, заявил представитель ЮНМОВИК Юэн Бьюкенен 29 декабря - Присяжные оправдали красноярского физика Валентина Данилова, обвиняемого в "госизмене в форме шпионажа" в пользу Китая и в мошенничестве 30 декабря - 14 января 30 декабря - По просьбе Сирии в Совете Безопасности прошли консультации за закрытыми дверями по проекту резолюции о создании на Среднем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения, которую представила Сирия от имени арабских стран, на них не было достигнуто единство мнений по содержанию проекта. 30 декабря - Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии Мухаммед Эльбарадей заявил, что агентство не нуждается в помощи США для проведения инспекций в Ливии. 2 января - В ближайшие три месяца Индия впервые проведет испытания баллистической ракеты Агни-3 дальностью полета до 3 тыс километров. Об этом сообщил в Нью-Дели руководитель Индийской организации оборонных исследований и разработок (ДРДО) В.К. Аатре. Ранее ДРДО сообщала, что пробный запуск Агни-3 состоится уже в январе 2004 года. 2 января - Пакистанский дипломат, не назвавший свое имя, сообщил, что в соответствии со специальным соглашением, Пакистан и Индия обменялись списками ядерных объектов двух стран 2 января - Северная Корея дала согласие на то, чтобы группа американских экспертов посетила главные ядерные объекты в Йонбен 2 января - Соглашение о сотрудничестве в сфере борьбы с распространением оружия массового уничтожения между правительством Азербайджана и Министерством обороны США подписано в пятницу в Баку. 3 января - Находящийся в Сирии с визитом глава МИД Ирана Камаль Харрази призвал международное сообщество требовать от Израиля скорейшего отказа от ядерного оружия. 3 января - Министр иностранных дел Ирана Кемаль Харази заявил, что в центре его переговоров с президентом Сирии Башаром Асадом было обсуждение положения в Палестине и Ираке, а также проблема удаления оружия массового уничтожения из региона Ближнего Востока. 6 января - Сирия откажется от разработок оружия массового уничтожения только в том случае, если Израиль уничтожит свой ядерный арсенал. Об этом заявил президент Сирии Башар Асад 6 января - Степень недоверия между Тегераном и Вашингтоном уменьшится, когда американцы действительно изменят политику в отношении Ирана, заявил президент Мохаммад Хатами на встрече с министром иностранных дел Японии Иорико Кавагути. 7 января - Глава дипломатического ведомства Южной Кореи приветствовал заявление Корейской Народно-демократической Республики о готовности заморозить свою ядерную программу в качестве важного шага для урегулирования противостояния с США по ядерному вопросу. 7 января - Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан через своего официального представителя обнародовал заявление, приветствующее заявление КНДР об условном прекращении ее ядерной программы, считая, что это усилило шанс для возобновления встречи "шестерки" по ядерному вопросу Северной Кореи. 8 января - Министр иностранных дел Ливана Жан Обейд в Бейрутском международном аэропорту заявил прессе, что обвинениям США в адрес Ливана по поводу наличия в долине Бекаа скрывающихся там террористов нельзя верить, поскольку они не соответствуют действительности. 9 января - США понизили уровень террористической угрозы с "очень высокого" на "высокий", т.е. с "оранжевого" на "желтый" 9 января- Помощник президента США по национальной безопасности Кондолиза Райсзаявила, что у США пока нет "неопровержимых доказательств" о том, что бывший президент Ирака Саддам Хусейн до войны тайно перевез биологическое и химическое оружие в Сирию, о чем заявил один сирийский диссидент. 10 января - Впервые с тех пор, как год назад группа инспекторов ООН покинула ядерный комплекс в Йонбене, его посетила группа зарубежных экспертов делегация ученых из США. 11 января - Президент Ирана Мохаммад Хатами назвал неправильной политику США в отношение Исламской Республики и выразил надежду на ее изменение. 12 января - Подписание Ираном дополнительного протокола к гарантиями МАГАТЭ будет способствовать углублению отношений в рамках ЕвросоюзИсламская Республика Иран. Об этом заявил по прибытии в Тегеран верховный комиссар Евросоюза по внешней политике Хавьер Солана 12 января - В гарнизонном военном суде Североморска начался процесс по делу о гибели атомной подводной лодки К-159. Заседания прошли в закрытом режиме, поскольку сведения, имеющиеся в деле, содержат государственную тайну. 12 января - Северная Корея согласна заморозить свою ядерную программу в обмен на компенсации со стороны США. Об этом говорится в заявлении представителя МИД КНДР, переданном по каналам Центрального телеграфного агентства Кореи (ЦТАК). В заявлении отмечается, что это может стать первым шагом к обеспечению безъядерного статуса Корейского полуострова. О сумме компенсации не сообщается. 12 января - Возможное размещение на территории Польши американских военных баз не нарушит ядерного равновесия, а различные спекуляции на эту тему - несерьезны. Об этом заявил экс-министр обороны Польши Януш Онышкевич. 12 января - Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан приветствовал решение Ливии ратифицировать Договор о всеобщем и полном запрещении ядерных испытаний и присоединиться к Конвенции о запрещении химического оружия. 12 января - США и Индия "согласились расширить сотрудничество в трех конкретных областях - гражданской ядерной деятельности, гражданских космических программах и торговле высокими технологиями". Об этом говорится в письменном заявлении президента США. 13 января - Соглашение между США и Индией о стратегическом сотрудничестве, о котором накануне объявил Джордж Буш, расчитано на много лет и содержит потенциальную возможность передачи американских технологий противоракетной обороны как Индии, так и Пакистану. Об этом со ссылкой на неназванного официального представителя администрации Буша сообщила газета Вашингтон Пост 14 января - Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) продолжает переговоры с правительством Ирана по ядерной программе страны, однако конкретных результатов пока не достигнуто. Об этом сообщил представитель МАГАТЭ МаркГвоздецкий. 14 января - 21 января 16 - 17 января - Предположительно возобновятся полеты стратегических бомбардировщиков Ту-160 19 - 21 января - официальный визит министра обороны России Сергея Иванова в Индию, для переговоров с военно-политическим руководством страны по всему комплексу российско-индийских отношений стратегического партнерства ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ Ситуация вокруг Северной Кореи Заявление КНДР по ядерной проблеме является "интересным позитивным шагом. Аркадий Орлов. РИА "Новости". 6 января 2004 Госсекретарь США Колин Пауэлл дал позитивную оценку заявлению КНДР о готовности отказаться от ядерной программы. "Это было интересное заявление, позитивное заявление", - сказал Пауэлл во вторник журналистам в Вашингтоне после встречи с министром иностранных дел Туниса. Власти Северной Кореи "заявили, что они не будут проводить испытания и дали понять, что откажутся от всех аспектов своей ядерной программы, а не только от вооружений", сказал госсекретарь. "Это интересный и позитивный шаг с их стороны, и мы надеемся, что это позволит нам быстрее продвинуться к шестисторонним переговорам", - заявил Пауэлл. 6 января 2004 г. официальное Центральное телеграфное агентство Кореи заявило о том, что северокорейское правительство готово воздержаться "от испытаний и производства ядерного оружия и даже остановить работу объектов ядерной энергетики в мирных целях в качестве первой меры в пакетном урегулировании" ядерной проблемы на Корейском полуострове. Этот шаг был подан северокорейским агентством как уступка Вашингтону. Одновременно было заявлено о том, что больше никаких уступок со стороны КНДР не последует. Предложение России о создании рабочей группы по корейской проблеме поддерживают все участники переговоров. Валерий Агарков. ИТАР-ТАСС. 8 января 2004 Предложение России о создании рабочей группы по корейскому урегулированию поддерживают все участники шестисторонних переговоров. Об этом сообщил заместитель министра иностранных дел РФ Александр Лосюков. Страны "шестерки" могли бы быть представлены в ней "послами по особым поручениям или старшими экспертами". "Идея создания такой группы принадлежит российской стороне, и ее разделяют все участники переговоров", - отметил дипломат. Этот многосторонний рабочий механизм "мог бы быть создан после второго раунда, чтобы содействовать продвижению переговорного процесса". "Необходимо двигаться поэтапно к конечной цели: полному урегулированию ситуации на Корейском полуострове, - подчеркнул Лосюков. - Но для этого следует согласовать основные принципы, а затем приступать к их реализации". По его мнению, "работа по такой схеме была бы весьма эффективной". Россия участвует в шестисторонних переговорах по ядерной проблеме КНДР вместе с двумя корейскими государствами, Китаем, США и Японией. Их первый раунд проходил в Пекине в августе прошлого года. Ядерное шоу Пхеньяна. Андрей Злобин. Время Новостей. 12 января 2004 Ровно год спустя после выхода из Договора о нераспространении ядерного оружия власти Северной Кореи допустили на свои ядерные объекты иностранцев. Для приобщения к оружейным тайнам была выбрана неофициальная делегация из США, которую пригласили посетить ядерный комплекс в Йонбене в 90 км от Пхеньяна. В разношерстную группу избранных попали пятеро американцев. Там были двое ученых: профессор ДжонЛьюис из Стэндфордского университета и Сигфрид Хекер, бывший директор Национальной лаборатории в Лос-Аламосе. Нашлось место и для помощников двух влиятельных сенаторов -- в КНДР отправились сотрудники республиканца РичардаЛугара, возглавляющего сенатский комитет по международным делам, и его заместителя демократа Джозефа Байдена. К ним присоединился отставной дипломат Джек Притчард, покинувший в прошлом году госдеп в знак протеста против политики Вашингтона по отношению к Пхеньяну. "В Северной Корее у нас было достаточно времени увидеть все, что мы хотели. Мы удовлетворены", -- заявил Притчард по окончании пятидневной поездки. Пхеньян также доволен итогами знакомства гостей с северокорейской ядерной мощью. Официальный представитель МИД Северной Кореи заявил: "Всем известно, что США вынудили КНДР создать средства ядерного сдерживания. Мы продемонстрировали их Льюису и его группе. Если этот визит поможет США хоть немного изменить свой двойственный подход к ядерной деятельности Пхеньяна, то это послужит прочной основой для мирного решения ядерных разногласий между КНДР и США". Кризис вокруг ядерной программы КНДР обострился в октябре 2002 года, когда США обвинили Северную Корею в работах над созданием атомного оружия в нарушение обязательств, достигнутых при президенте Билле Клинтоне в 1994 году. Пхеньян со своей стороны обвинил Вашингтон в нарушении тех же обязательств. В конце 2002 года Северная Корея выдворила из страны международных инспекторов МАГАТЭ и реактивировала реактор в Йонбене. Спецслужбы США уверяют Белый Дом в том, что КНДР в состоянии получить ядерное оружие. Разведчики считают, что, переработав 8 тысяч урановых стержней из реактора в Йонбене, можно получить количество плутония, достаточное для оснащения от шести до 12 ядерных боеголовок. Эксперты российского Минатома между тем высказали сомнения в том, что КНДР в состоянии так быстро произвести и тем более продемонстрировать миру ядерное оружие. Члены американской делегации пока отказываются комментировать, что же именно показали им северокорейцы. Молчание продлится как минимум до 20 января, когда они выступят на слушаниях в комитете по международным делам сената США. Но уже появилось мнение, что им предъявили не оружие, а оружейный плутоний для его изготовления. Демонстрируя полуфабрикат, Пхеньян дает понять Вашингтону, что время для переговоров еще есть. США тоже говорят о компромиссе. Как заявил вчера в интервью японскому телеканалу NHK глава госдепартамента Колин Пауэлл, "дипломатическое решение возможно", переговоры могут быть проведены "в не слишком далеком будущем". Второй раунд шестисторонних переговоров (КНДР, Россия, Китай, США, Япония, Южная Корея) может состояться в Пекине в феврале. Тем временем Пхеньян стремится убедить Вашингтон в наличии у страны "средств ядерного сдерживания". Видимо, именно такой урок извлек Ким Чен Ир из свержения Саддама Хусейна, пытавшегося доказать, что у него нет запрещенного оружия массового уничтожения, а в результате получившего войну и силовую смену режима. Как заявил МИД КНДР, Пхеньян не пойдет "путем некоторых ближневосточных стран", имея в виду Ливию, месяц назад во всеуслышание отказавшуюся от оружия массового уничтожения: "Ожидать изменения позиции КНДР так же глупо, как ждать ливня из чистого неба. Правда истории заключается в том, что мир можно завоевать и сохранить только при помощи силы". Сирия и ОМУ У Сирии нет оружия массового уничтожения. Александр Краснов. РИА "Новости". 7 января 2004 У Сирии нет оружия массового уничтожения, однако она, как и другие страны Ближнего Востока, имеет право принять меры для защиты против ядерного потенциала Израиля. Об этом заявил в среду в интервью телеканалу АльАрабия генеральный секретарь Лиги арабских государств Амр Муса. По его словам, на Ближнем Востоке есть только одна страна, которая обладает ОМУ - Израиль. Вполне возможно, что в подобных условиях в ближайшем будущем другие страны региона - и это их законное право - попытаются получить такое оружие, чтобы защитить себя от этой угрозы, отметил Муса. По его мнению, Израиль, владея ядерным оружием, создает весьма серьезный дисбаланс в вопросах обеспечения безопасности на Ближнем Востоке. Сирия отрицает наличие у нее ОМУ. Однако в интервью британским СМИ 6 января 2004 г. президент страны Башар Асад заявил, что для его страны совершенно естественно принять меры для защиты от израильской агрессии, тем более, что сейчас несложно приобрести большинство видов ОМУ. В то же время, выступая 6 января 2004 г. в Анкаре в ходе своего визита в Турцию, Асад вновь призвал сделать Ближний Восток зоной, свободной от оружия массового уничтожения. Сирия: не боится угроз со стороны США и Израиля. Агентство Синьхуа. 10 января 2004 Председатель Народного совета Сирии Махмуд Абраш, находящийся здесь с визитом, 9 января 2004 г. заявил СМИ, что его страна не боится угрозы со стороны США и Израиля. По его словам, Сирия решительно выполняет соответствующие резолюции ООН и не боится угрозы со стороны Вашингтона и Тель- Авива его стране и Ливану. Касаясь вопроса оружия массового уничтожения на Среднем Востоке, А. Абраш отметил, что Сирия является первой страной, призвавшей к уничтожению оружия массового поражения в регионе. Однако он выразил сомнение в намерении Израиля ликвидировать свое оружие такого типа, указав, что Израиль является страной, которая часто игнорирует ооновские резолюции и нарушает международные нормы. Как стало известно, США и Великобритания на днях выступили с угрозами в адрес Дамаска и потребовали от него уничтожения химического оружия. Однако Сирия настаивает на том, чтобы Израиль отказался от оружия массового уничтожения, включая непублично заявленные ядерные вооружения, иначе она не согласится с данным требованием. А. Абраш по приглашению спикера парламента Ливана Набиха Берри прибыл сюда с 3-дневным официальным визитом. Сотрудничество Ливии и МАГАТЭ МАГАТЭ довольно позицией Ливии по отношению к работе экспертовконтролеров на ядерных объектах. Борислав Печников. РИА "Новости". 3 января 2004 Международное агентство по атомной энергии высказало удовлетворение ливийской позицией по отношению к работе контролеров Агентства на ядерных объектах страны. Об этом говорится в заявлении секретариата МАГАТЭ, обнародованном 3 января 2004 г. в венской штаб-квартире Агентства. Заявление последовало после возвращения в Вену первой группы экспертовинспекторов, посетивших ряд ядерных объектов Ливии. Как подчеркнул официальный представитель МАГАТЭ в Вене, "Триполи целиком и полностью идет на сотрудничество с МАГАТЭ". Относительно сообщений о том, что США намерены направить собственную группу атомных инспекторов в Ливию, представитель МАГАТЭ заметил, что "инспекции по верификации ядерных программ и объектов являются прерогативой исключительно МАГАТЭ". По данным руководства Агентства, возвратившиеся в Вену инспекторы имели возможность осмотреть девять из десяти объектов, которые могли бы быть связаны с военными атомными программами Триполи. Десятый объект урановые склады - будут проинспектированы в следующий раз, сообщил представитель МАГАТЭ. По мнению экспертов Агентства, на основании собранной информации о ядерных объектах и программах Ливии пока трудно сделать окончательный вывод, что Триполи полностью отказался от реализации своих атомных проектов. Необходима дальнейшая тщательная верификация, подчеркивается в заявлении МАГАТЭ в Вене. Ливия потратила 40 млн долларов на создание своей ядерной программы. Сергей Кудасов. РИА "Новости". 4 января 2004 Ливия в общей сложности потратила 40 млн долларов на создание своей ядерной программы. Об этом заявил в интервью британской газете Санди Таймс сын ливийского лидера полковника Муаммара Кадаффи - Саиф альИслам Кадаффи. По его словам, Ливия заплатила миллионы фунтов стерлингов, чтобы приобрести планы производства ядерной бомбы у пакистанских ученых. Некоторые из высококлассных ливийских ученых-атомщиков, вовлеченных в реализацию этой программы, проходили обучение в Великобритании, сказал он. По словам Саифа Кадаффи, Триполи закупала ядерные компоненты, включая центрифуги, через различных дилеров на "черном рынке". Некоторые материалы по ядерной программе были получены из Малайзии, а также из различных азиатских стран, сообщил он. Другие компоненты Ливия закупила на "черном рынке" в Южной Африке. "Мы имели дело с подпольной сетью, включающей в себя посредников и секретные цеха", - рассказал сын ливийского лидера. Иранское досье М. Хатами призвал США признать право Ирана на использование атомной энергии в мирных целях. Агентство Синьхуа. 12 января 2004 Если США хотят улучшить отношения с Ираном, то они должны признать право Ирана на развитие и использование атомной энергии в мирных целях, заявил в воскресенье президент Ирана Мохаммад Хатами. "Они (американцы) неправильно обвиняют нас во владении ядерным оружием, ... мы уже подписали дополнительный протокол к Договору о нераспространении ядерного оружия. Если у американцев добрые намерения, то они должны взять свои слова обратно и признать наше законное право на использование атомной энергии в мирных целях под контролем МАГАТЭ", -заявил М. Хатами. После того, как в декабре 2003 года в иранском городе Бам произошли землетрясения, США предоставили грузы гуманитарной помощи Ирану и частично облегчили эмбарго на поставки в Иран, что содействовало разрядке в отношениях между двумя странами. Однако Иран отказал США в поездке гуманитарной миссии в районы, пострадавшие от землетрясений, и возобновлении переговоров. Окончательный срок пуска первого энергоблока иранской АЭС "Бушер" может быть определен в середине февраля текущего года. Алевтина Щепетина. РИА "Новости". 8 января 2004 Окончательный срок пуска первого энергоблока АЭС "Бушер" может быть определен во время поездки в середине февраля текущего года в Иран министра РФ по атомной энергии Александра Румянцева. Об этом сообщили 8 января 2004 г. в пресс-службе Минатома РФ. "Сейчас определились сроки поездки министра РФ по атомной энергии в Иран. Визит состоится в период с 15 по 20 февраля текущего года. Договоренность об этих сроках была достигнута во время недавней встречи (5 января текущего года) Александра Румянцева с послом Ирана в Москве Голам Резы Шафеи",сказал сотрудник Минатома. В министерстве уточнили, что на встрече Румянцева с иранской стороной в середине февраля "будут обсуждаться вопросы строительства АЭС "Бушер" в Иране". Сотрудник пресс-службы напомнил, что ранее предполагалось осуществить физический пуск Бушера-1 весной 2004 года, однако впоследствии в связи с техническими трудностями, Россия предложила перенести эту операцию на 2005 год. "На этапе физического пуска, в реакторе уже будет размещено ядерное топливо, и будет получена самоподдерживающая цепная реакция деления. В то же время, мощность аппарата останется небольшой. После физпуска реактор будет подсоединен к электросетям и выведен на номинальную мощность в 1000 Мг\вт час",- добавил сотрудник Минатома РФ. Поиски ОМУ в Ираке США начали вывод из Ирака персонала групп по поиску ОМУ. Дмитрий Климентов. РИА "Новости". 8 января 2004 Как сообщила 8 января 2004 г. газета Нью-Йорк Таймс со ссылкой на высокопоставленный источник в администрации США, первые 400 человек из Объединенной группы по исследованию захваченных материалов "тихо покинули" Ирак. В задачу группы входил поиск складов боеприпасов иракской армии, военного оборудования и предполагаемых мест хранения и запуска ракет. "Этот шаг оценен некоторыми представителями военных как знак того, что администрация США уже не надеется на обнаружение запасов химического и бактериологического оружия, наличие которого Белый дом называл главной причиной для начала войны в марте прошлого года",- отмечает издание. Накануне в газете Вашингтон Пост был обнародован попавший в ее распоряжение закрытый доклад, согласно которому Ирак с большой долей вероятности уничтожил имевшееся оружие массового уничтожения еще в 1991 году. В документе содержится вывод, что поиски ОМУ в Ираке силами групп американских экспертов не дали никаких новых свидетельств его наличия там или проводившихся работ по его созданию. Т. Блэр не удивлен безрезультатными поисками запретного оружия в Ираке. Агентство Синьхуа. 12 января 2004 Премьер-министр Великобритании Тони Блэр 11 января 2003 г. в интервью британской радиовещательной корпорации Би-Би-Си заявил, что не удивлен безрезультативными поисками оружия массового поражения в Ираке. Он заявил, что нечему удивляться, если в Ираке не будет найдено запретное оружие, так как территория Ирака вдвое больше территории Великобритании. Т. Блэр одновременно опроверг сообщения о том, что британское правительство преувеличило угрозу иракского оружия. "Мы получили соответствующую информацию и приняли адекватные меры". Т. Блэр настаивал, что начать войну в Ираке по полученной информации было правильным решением. Он также объявил, что если в докладе комиссии по расследованию обстоятельства гибели британского специалиста в области оружия Давида Келли содержится обвинение его во лжи, то он уйдет в отставку. Владение Ираком оружием массового поражения послужило главной причиной начала войны и участия британского правительства в войне в Ираке. Программа Глобального партнерства Великобритания предполагает в 2004 г выделить на утилизацию ядерного, химического и биологического оружия СССР 40 млн фунтов стерлингов. ИТАР-ТАСС. 6 января 2004 Правительство Великобритании предполагает выделить в 2004 г для финансирования работ по утилизации ядерного, химического и биологического оружия России и других стран бывшего СССР около 40 млн фунтов стерлингов. Об этом сообщила начальник пресс-службы оборонной верфи "Севмашпредприятие" Раиса Элимелах. Предполагается, что главной площадкой для инвестиций станет именно Северодвинск. Ожидается, что значительная часть из этой суммы будет направлена также на вывоз и обеспечение надежного хранения на базе ВоенноМорского флота в губе Андреева (Кольский полуостров) 21 тыс тепловыделяющих сборок - элементов атомных реакторов подводных лодок, содержащих уран Субмарины разберут по атомам. Владимир Гундаров. Красная Звезда. 9 января 2004 Процесс утилизации советских АПЛ должен закончиться к 2010 году Ушедший в историю 2003 год можно назвать годом прорыва в комплексной утилизации атомных подводных лодок (АПЛ), выведенных из боевого состава ВМФ, а также в решении других связанных с утилизацией проблем, таких, как обращение с облученным ядерным топливом (ОЯТ) и радиоактивными отходами (РАО), реабилитация загрязненных радионуклидами территорий, береговых и плавучих технических баз (БТБ и ПТБ). Заместитель председателя Комитета Совета Федерации РФ по обороне и безопасности Вячеслав Попов отметил, что все стратегические вопросы утилизации выведенных из боевого состава АПЛ решены. Остались вопросы тактического характера, которые в принципе тоже решаемы. Для того чтобы согласиться со столь оптимистическим прогнозом, надо так же хорошо знать историю проблемы, как ее знает адмирал Вячеслав Попов. Однажды орел С 9 августа 1957 года, когда была спущена на воду первая советская АПЛ, до середины 80-х годов судостроительный комплекс ежегодно сдавал флоту более шести субмарин. При этом мало задумывались о том, что делать с этими лодками и ядерным топливом после завершения их эксплуатации. Проектный срок в 25 лет казался неимоверно большим. Но деньги кончаются быстрей, чем бежит время. Даже на такие первостепенные вещи, как ядерная безопасность. В благополучный с экономической точки зрения 1984 год с Северного флота вывезли 10 эшелонов, а в 1994 году - только один. Хранилища ОЯТ и РАО оказались переполненными, а базы отстоя списанными лодками. Всего из состава ВМФ были выведены 192 атомные субмарины: 116 - на Северном флоте и 76 - на Тихоокеанском. Причем подавляющее большинство - с невыгруженными активными зонами. Каждая из них могла стать Чернобылем. Но не меньшую опасность представляли и береговые объекты. В феврале 1982 года на БТБ в губе Андреева на Кольском полуострове произошла авария в хранилище ОЯТ. К сентябрю утечка радиоактивной воды из хранилища достигла 30 тонн в сутки. Появилась угроза облучения персонала, радиоактивного загрязнения прилегающей акватории и устья реки Западная Лица. Ликвидировать аварию удалось только через семь (!) лет. В целом ситуация оказалась сложной. Надо было выбирать, что спасать в первую очередь: боевой состав подводного флота или свои территории от радиоактивного заражения. Но денег уже не оставалось ни на первое, ни на второе. Древняя легенда гласит, что однажды орел, пораженный стрелою, посмотрев на ее оперенье, сказал: "Нашими же перьями, а вовсе не чужою рукой, сражают нас сегодня". Рубикон перейден В кризисный для атомного подводного флота 1994 год Правительство РФ утвердило целевую программу промышленной утилизации кораблей ВМФ. Она была уточнена и конкретизирована постановлением N 518 от 28 мая 1998 года. Эти два документа положили начало промышленной утилизации АПЛ. В финансировании работ приняли участие многие зарубежные страны. Таким образом, Запад уплатил дань за обеспечение коллективной безопасности. Сейчас утилизацией, а если называть вещи своими именами, - уничтожением советских АПЛ - занимаются два завода в Архангельской области, три - в Мурманской области и один - в Приморье. В общей сложности они способны обеспечить темпы комплексной утилизации на уровне 18 атомных субмарин. Однако сегодня, по словам председателя Правительства РФ Михаила Касьянова, темпы утилизации составляют 10 - 12 АПЛ, притом что их общее число составляет около 200. А по прогнозам специалистов, в ближайшие два года из боевого состава флота будет выведено еще около сотни атомных субмарин. Без помощи Запада, считают в Минатоме РФ, нам понадобится 20 - 30 лет, чтобы утилизировать все свои старые АПЛ. А с международной помощью есть шанс "разделаться" с ними за семь лет. Но гладко пока только на бумаге. В действительности же темп утилизации в 2003 году по сравнению с предыдущим годом снизился. Топтание на месте Одной из главных причин снижения темпов утилизации АПЛ являются слабые технологические мощности для выгрузки ОЯТ, отсутствие места в хранилищах для РАО, нехватка контейнеров для перевозки ОЯТ на комбинат "Маяк", несмотря на то, что в среднем ежесуточно на путях МПС находятся 6 - 7 составов, перевозящих радиоактивные материалы. Да и сама переработка вызывает вопросы ученых. На международной конференции, посвященной проблемам обращения с ОЯТ, в сентябре прошлого года член-корреспондент РАН А. Яблоков заявил, что как в настоящее время, так и в обозримом будущем переработка ОЯТ нецелесообразна по экологическим, экономическим и политическим причинам. В ходе переработки ОЯТ по существующим технологиям образуется большое количество РАО, которое по объемам превосходит ОЯТ. Везде, где осуществляется переработка ОЯТ, происходит масштабное радиоактивное загрязнение среды, в том числе глобальными и вечными радионуклидами. Любая переработка ОЯТ для получения вторичных делящихся материалов (урана и плутония) экономически нецелесообразна в условиях свободного и дешевого рынка свежего уранового топлива, который будет существовать на протяжении по крайней мере ближайших 15 - 25 лет. По данным Минатома РФ, утилизации АПЛ России была оказана международная финансовая помощь в размере 1,2 млн. рублей - в 2001 году, 0,6 млн. рублей - в 2002 году, 0,8 млн. - в 2003 году. Из госбюджета на эти же цели было выделено 1,2 млрд. рублей - в 2001 году, 1,86 млрд. - в 2002 году, 2,05 млрд. - в 2003 году. В 2004 году планируется выделить около 2 млрд. рублей. В 2001 году утилизировано 7 АПЛ и выгружено ОЯТ из 18 АПЛ. В 2002 году соответственно - 17 и 14, а в 2003 году - 13 и 12. К концу прошлого года из состава ВМФ было выведено 193 АПЛ, из которых 94 утилизированы. А упрощение и удешевление переработки ОЯТ неминуемо приведет к более широкому и потому менее контролируемому распространению делящихся материалов. Одним словом, переработка ОЯТ, по мнению ученого, несет угрозу мировой экологической безопасности, ведет к распространению ядерного оружия и увеличению угрозы его применения, а также отвлекает средства и ресурсы в ущерб безопасному развитию энергетического сектора. Но о строительстве хранилища для ОЯТ речь пока не заходит. Другая проблема - отсутствие свободных хранилищ РАО. Действующие почти заполнены, да и сами находятся в неудовлетворительном состоянии. А новые не строят. Да и где их строить, тоже пока никак не решат специалисты. Ранее рассматривался вариант размещения хранилища в условиях вечной мерзлоты на южной оконечности Новой Земли. Летом прошлого года коллегия Минатома даже одобрила проект, который поддержали Великобритания, Франция, Германия, Финляндия и Норвегия. Проект прошел государственную экологическую экспертизу. Однако затем российская сторона отказалась от него, сославшись на то, что примерно через 150 - 200 лет из-за глобального потепления климата вечная мерзлота растает в южной части архипелага, и тогда радиоактивные элементы могут просочиться в окружающую среду. Специалисты Горного института Кольского научного центра РАН за последние шесть лет исследовали около 30 площадок в Мурманской области под строительство могильника РАО. Три из них признаны пригодными. Но окончательный выбор не сделан. А время уходит... В отстое - двоевластие Специалисты ВМФ, в частности контр-адмирал Л. Белышев, а также кандидаты технических наук А. Макаренко и Ю. Унковский из ЦНИИ "Курс" Россудостроения еще в прошлом году заявили, что технологическое оснащение и квалификация производственного персонала предприятий промышленности и ВМФ способны обеспечить комплексную утилизацию 20 - 25 АПЛ в год. И тем не менее из-за проблем, связанных с выгрузкой ОЯТ из реакторов списанных АПЛ, даже те предприятия, где уже налажен процесс утилизации старых субмарин, не в полной мере используют свои технологические мощности. Причина этого более чем прозаична. Казалось бы, сделано огромное дело: с флота снята забота о списанных АПЛ, которые сейчас формально переданы Минатому. Но обслуживают их попрежнему военные моряки. Гражданские экипажи начали готовить в учебном центре ВМФ им. Л.Г. Осипенко в Обнинске, но потом посчитали, что зарплата гражданским специалистам намного превысит денежное содержание военных моряков, поэтому от идеи сформировать гражданские экипажи быстро отказались. Военные же, известное дело, не чувствуют себя оторванными от боевого состава флота. Поэтому, когда требуется что-то снять с отстойной АПЛ для субмарины первой линии, то есть находящейся в составе сил постоянной готовности, угрызений совести "отстойные" экипажи не испытывают. Более того, снимают оборудование и с тех лодок, которые еще только собираются в отстой. Счетная палата РФ установила, что разукомплектованность АПЛ, передаваемых флотом на утилизацию предприятиям, составляет от проектного веса до 15 процентов по черным и цветным металлам и более 50 процентов - по драгоценным металлам. При этом представители территориальных органов Минимущества РФ утверждают акты приемки без замечаний, а представители госзаказчика - Минатома РФ - в приемке АПЛ не участвуют. Кроме того, в ходе проверки были установлены факты нецелевого использования бюджетных средств, выделенных на утилизацию АПЛ, на общую сумму более 118 миллионов рублей и неэффективного их использования примерно на ту же сумму. Трудный хлеб производства На разных предприятиях себестоимость утилизации АПЛ одного проекта и при одинаковых организационно-технических условиях рассчитывается по-разному. При этом накладные расходы составляют в среднем 60 процентов от себестоимости. На разных предприятиях они меняются по отдельным кораблям в широком диапазоне от 50 до 500 процентов от фонда оплаты труда. Минатом пытается свести себестоимость к минимальным нормам. Соответственно меняются и условия ежегодных государственных контрактов, оформляемых Минатомом. С одной стороны, для предприятий это плохо, а с другой - хорошо, так как появляется возможность для маневра. В этих условиях корабелы охотнее берутся за утилизацию АПЛ, полностью укомплектованных и находящихся в хорошем техническом состоянии. Недостача же черных, цветных и драгоценных металлов, которая вскрывается, как правило, уже после заключения контракта, для производственников, можно сказать, удар ниже пояса. Правительство в 1995 году также подставило подножку корабелам, лишив заводы, занимающиеся утилизацией АПЛ, таможенных льгот. Таким образом, перспективный рынок сбыта металлолома оказался для них недосягаем. Судите сами: предлагаемая цена реализации, например, титанового лома 1.000 долларов за тонну, а таможенная пошлина - 1.900 долларов. При таких условиях торговать можно только себе в убыток. А ведь в лимиты средств, расходуемых на утилизацию, закладывается, в частности, самофинансирование производства за счет продажи металлолома и вторичного использования высвобождаемого оборудования. Чем дело кончится... И все же, несмотря на целый ряд существующих проблем, 2003 год можно назвать годом прорыва в комплексной утилизации АПЛ. К такому выводу подводят и решения, принятые на заседании Правительства РФ 4 декабря. Правда, первые результаты станут очевидными, наверное, лишь во второй половине будущего года. План работы, намеченный правительством, вкратце таков. До конца апреля утвердить график передачи АПЛ, выведенных из состава ВМФ, Министерству по атомной энергии. До конца мая уточнить функции и порядок взаимодействия федеральных органов власти, участвующих в проведении работ по комплексной утилизации АПЛ. Обеспечить вывоз на переработку ОЯТ с береговых технических баз, находящихся в бухтах Андреева, Сысоева и пункте Гремиха, с соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности. В постановлении правительства на соблюдение безопасности обращается особое внимание. Дело в том, что уходящий год - это не только год прорыва, но и трагических уроков. В пункте Гремиха 12 рабочих филиала Федерального государственного унитарного предприятия "СевРАО", созданного в Мурманской области для содержания старых субмарин, площадок с РАО и обращения с ОЯТ, получили в августе различные дозы радиоактивного облучения. И в августе же во время буксировки из Гремихи на судоремонтный завод ВМФ в городе Полярном предназначенная для утилизации АПЛ К-159 затонула вместе с девятью подводниками. В новом документе о порядке передачи АПЛ из состава ВМФ исполнителям работ по их утилизации, проект которого до июня будущего года будет представлен в Правительство РФ, очевидно, учтут причины, приведшие в одном случае к чрезвычайному происшествию, а в другом - к трагедии. Вместо заключения После второй мировой войны мы построили лодок больше, чем все страны мира, вместе взятые. Наследство в виде огромного подводного флота, полученное Россией не в самые лучшие с экономической точки зрения времена, оказалось слишком обременительным. В трудных экономических условиях страна начала от него избавляться. Для многих подводников это было личной трагедией. Сегодня пришедшее на смену молодое поколение моряков уже не воспринимает так остро, как их предшественники, вывод из боевого состава ВМФ старых субмарин. А те, кто только еще осваивают азы морской науки, верят, что для них построят новые, более совершенные и надежные субмарины. Но жизнь этих атомарин будет уже другой, потому что у нас, как и во всех цивилизованных странах, наконец-то будет создан замкнутый цикл строительства, эксплуатации и утилизации АПЛ. Через полвека после начала атомного подводного судостроения в России. Технологию, предотвращающую затопление списанных атомных подлодок с помощью вспененного полистирола, создали в Северодвинске. Владимир Ануфриев. ИТАР-ТАСС. 9 января 2004 Уникальную технологию не имеющую мировых аналогов, предотвращающую затопление списанных атомных подводных лодок с помощью вспененного полистирола, создали на оборонном предприятии "Северный рейд" в Северодвинске. Как сообщили в управлении завода "Северный Рейд", в ее основе транспортабельная полистирольная установка, которую разработали при ЦКБ морской техники "Рубин" (Санкт-Петербург) совместно с ВМФ и предприятием "Экопол". Суть метода такова - балластные цистерны АПЛ заполняются легким и не впитывающим влагу вспененным полистиролом. Создаваемая в результате полистирольная подушка обеспечивает плавучесть субмарины в ожидании утилизации в течение более 10 лет. "В настоящее время изготовлены три полистирольные установки, которые эксплуатируются на Северном и Тихоокеанском флотах. По данным "Северного рейда", полистиролом заполнено уже 30 АПЛ с поврежденным коррозией корпусом. При должном финансировании по технологии непотопляемости могут обрабатываться все подлодки, снимаемые с вооружения", - сказал представитель предприятия. В акватории Северодвинска среди более чем 10 подлодок, находящихся в отстое, нет ни одной заполненной полистиролом В Северодвинске начата утилизация трех атомных подводных лодок. Владимир Ануфриев. ИТАР-ТАСС. 9 января 2004 Специалисты оборонной верфи "Северное машиностроительное предприятие" в Северодвинске начали утилизацию сразу трех атомных подводных лодок на средства, выделенные США и Великобританией. Как сообщил 9 января 2004 г. сотрудник пресс- службы предприятия МихаилСторожилов, в плавучем доке завода приступили к демонтажу тяжелого атомного ракетного крейсера стратегического назначения проекта 941 Акула (ТК- 202), построенного вторым в серии самых крупных отечественных субмарин. Окончательную разделку корабля финансируют США в рамках межправительственной программы "О сокращении взаимной угрозы" (НаннаЛугара). А в док-камере соседнего предприятия "Звездочка" корабелы Севмаша начали совместную утилизацию сразу двух многоцелевых АПЛ проекта Гранит - К-525 "Архангельск" и К-206 "Мурманск". Утилизацию Гранитов финансирует Великобритания в рамках программы "Глобального партнерства", принятой на саммите стран "большой восьмерки" в 2002 году. В частности, сообщалось, что на утилизацию каждого "Гранита" в Северодвинске выделено по 5,2 млн фунтов стерлингов. По данным Минатома РФ, в настоящее время выведены из эксплуатации и подлежат утилизации 99 российских АПЛ. В 2004 году в России планируется утилизировать 12-15 атомных подлодок. Корабел. ру. 6 января 2004 На утилизацию атомных подводных лодок в 2004 году из госбюджета России планируется выделить около двух миллиардов рублей. Как сообщили в прессслужбе Минатома РФ, такое заявление сделал на пресс-конференции в Москве замминистра по атомной энергии РФ Сергей Антипов... По его словам, в 2004 году планируется утилизировать 14-15 лодок. Вместе с тем в связи с недостаточным финансированием Минатом рассчитывает на увеличение финансирования утилизации АПЛ со стороны западных стран. По словам Сергея Антипова, в настоящее время зарубежная помощь в рамках комплексной утилизации АПЛ колеблется на уровне 20 млн долл. ежегодно. При этом основной объем средств выделяют США на утилизацию стратегических лодок. В настоящее время в рамках фонда «Северное измерение» Минатом занимается разработкой стратегического мастер-плана по комплексной утилизации АПЛ. Разработка данного плана была одобрена ассамблеей стран-доноров, участников фонда «Северное измерение» 15 декабря 2003г. По словам замминистра, реализация проекта по разработке мастер-плана позволит систематизировать привлечение западных стран к финансированию комплексной утилизации АПЛ. С.Антипов указал, что контракт на разработку мастер-плана планируется заключить в начале января, а первый отчет по данной работе будет представлен предположительно через 6 месяцев. Он также отметил, что в настоящее время ряд стран занимается финансированием конкретных проектов в России, в частности, Норвегия выделила около 10 млн евро на утилизацию двух лодок, в конце 2003 года был подписан контракт с Великобританией на утилизацию двух лодокторпедоносцев - объем финансирования составил 5,2 млн фунтов стерлингов на каждую лодку. Отметим, что утилизация одной АПЛ в США обходится в 40-80 млн долл., тогда как возврат средств от продажи вторичных ресурсов после утилизации - около 2 млн долл. В целом на реализацию программы по утилизации АПЛ в РФ до 2010г. необходимо 4 млрд долл. В настоящее время 193 АПЛ в РФ выведены из эксплуатации, 94 лодки утилизированы, 99 ожидают утилизации или находятся в процессе утилизации. В целом в СССР и в РФ было построено около 250 АПЛ, тогда как в мире их около 400. Судебный процесс по делу гибели АПЛ К-159 Суд решит, кто ответит за гибель К-159. Константин Гетманский. Известия. 12 января 2004 12 января 2004 г. в Североморске начнется судебный процесс по уголовному делу, возбужденному после катастрофы атомной подводной лодки К-159. Она затонула в Баренцевом море 30 августа прошлого года при буксировке на утилизацию. Девять членов экипажа списанной субмарины погибли. Теперь Главная военная прокуратура (ГВП) России обвиняет командующего Северным флотом Геннадия Сучкова в халатности. Обвинение в халатности адмиралу Геннадию Сучкову Главная военная прокуратура предъявила 25 декабря прошлого года. В тот день в Северном флотском военном суде прошли предварительные слушания. - Во время первого заседания было решено, что основное разбирательство начнется 12 января, - рассказала адвокат Светлана Белова, которая представляет в суде интересы двух пострадавших - Валентины Лаппы, вдовы командира К-159 капитана 2-го ранга Сергея Лаппы, и Ольги Гуровой, чей муж Михаил был командиром электромеханической боевой части утонувшей субмарины. - Судебное разбирательство пройдет в закрытом режиме, так как в уголовном деле имеются сведения, содержащие государственную тайну. Мы дали подписку о неразглашении. Думаю, что процесс затянется на несколько месяцев, поскольку многие эксперты и свидетели живут не в Мурманской области. Им придется приезжать в Североморск на заседания суда для дачи показаний. Атомную подводную лодку К-159 проекта 627А, построенную в 1963 году, вывели из боевого состава Северного флота еще в конце 80-х годов. Более десяти лет она простояла у пирса на военно-морской базе в Гремихе, где хранятся списанные подлодки, ожидая своей очереди на утилизацию. Лишь 28 августа прошлого года лодку, которую поддерживали четыре понтона, на двух буксирах повели в Кольский залив, на судоремонтный завод в Полярном. Рано утром 30 августа в Баренцевом море, недалеко от острова Кильдин, понтоны оторвались и субмарина утонула. Спасателям Северного флота удалось найти живым в ледяной воде только старшего лейтенанта Максима Цибульского. Обнаружили также тела капитана 3-го ранга Михаила Гурова и главного старшины Андрея Князева. Остальные семь членов экипажа не смогли выбраться из уходившей на дно подводной лодки. Главная военная прокуратура возбудила уголовное дело по статье "Нарушение правил кораблевождения" и направила в район спасательной операции 25 следователей. Они допросили адмиралов и офицеров командования Северного флота, пытаясь выяснить, был ли должный контроль за буксировкой субмарины, соблюдались ли правила перехода утилизованных субмарин. 11 сентября 2003 года президент Владимир Путин, который пообещал провести тщательное расследование катастрофы, по представлению министра обороны СергеяИванова своим указом временно отстранил от исполнения обязанностей командующего Северным флотом адмирала Геннадия Сучкова. По сведениям российских СМИ, Сучков свою вину не признает. Его будет защищать адвокат из Санкт-Петербурга Владимир Черкасов, который до начала слушаний отказывается от комментариев. - Скорее всего я смогу что-то сказать только после 13 января, - заявил он. По некоторым сведениям, высшие руководители ВМФ России предлагали Геннадию Сучкову признать свою вину и отделаться условным приговором. Но адмирал отказался. Американо-узбекское сотрудничество в области ликвидации ОМУ США продолжат оказывать помощь Узбекистану в ликвидации ядерного оружия.Финмаркет. 12 января 2004 Правительство США и далее будет оказывать помощь Узбекистану в ликвидации ядерного оружия и его компонентов, оставшихся в узбекских арсеналах с советских времен, несмотря на то, что в стране неблагополучно с соблюдением прав человека. По заявлению государственного департамента, президент США Джордж Буш решил сделать для Узбекистана исключение из правила, согласно которому страны, получающие американскую помощь, должны соответствовать определенным критериям в деле соблюдения прав человека. По словам представителя госдепартамента, Буш принял свое решение, исходя из соображений национальной безопасности. При этом США призвали Узбекистан предпринять дополнительные усилия по улучшению положения дел в области прав человека. Глава Минатома о перспективах России на рынке ОЯТ Глава Минатома: в ближайший год не будет новых контрактов на ввоз облученного ядерного топлива в Россию. ИТАР-ТАСС. 7 января 2004 Россия в ближайший год скорее всего не сможет заключить новых контрактов на ввоз облученного ядерного топлива для хранения и переработки. Об этом заявил министр РФ по атомной энергии Александр Румянцев. "Нас просто не пускают на этот очень доходный рынок", - пояснил глава Минатома. По словам Румянцева, мировой рынок ОЯТ уже давно поделен между другими странами, прежде всего США, Францией. "Никаких переговоров по возможным контрактам сейчас не ведется", - сказал министр. Поправки к законодательству, разрешающие ввоз в Россию на временное хранение и переработку ОЯТ из-за рубежа были приняты в 2001 году. Прохождение этих поправок в парламенте сопровождалось весьма бурными дискуссиями в обществе, "зеленые" категорически возражали против их принятия, некоторые политики выступают против ввоза ОЯТ и теперь. Но ни одного контракта так и не было заключено. В Минатоме считают, что проекты ввоза ОЯТ "фантастически рентабельны" и могут приносить сверхприбыли. Россия способна принимать зарубежное ОЯТ по 1000 долларов за килограмм и заработать примерно 20 млрд долларов, причем чистая прибыль может составить 10 млрд долларов, которые предполагалось потратить прежде всего на решение экологических проблем. Кроме того, после переработки ОЯТ может снова служить топливом для АЭС. Однако, отметил Румянцев, принятие поправок было важно не столько даже для заключения новых контрактов, сколько для того, чтобы законодательно "поддержать экспорт" свежего ядерного топлива, произведенного в России. Оно поставляется на атомные станции так называемой советской конструкции, построенные в прежние годы отечественными специалистами во многих бывших соцстранах. Кроме того, топливом российского производства должны снабжаться и зарубежные АЭС, которые сооружаются ныне при участии Минатома РФ в Китае, Индии и Иране. Возврат ОЯТ на родину является обязательным условием поставок свежего топлива, чтобы избежать угрозы распространения ядерных технологий. Как планируется, в начале 2004 года должно быть подписано дополнительное российско-иранское соглашение о возврате ОЯТ со строящейся атомной станции в Бушере. Призыв к Бразилии подписать Дополнительный протокол к гарантиям МАГАТЭ МАГАТЭ призывает Бразилию подписать Дополнительный протокол. Борислав Печников. РИА "Новости". 31 декабря 2003 Несмотря на заверения Бразилии, что ее территория открыта для внезапных инспекций со стороны экспертов Международного агентства по атомной энергии, Агентство призывает бразильские атомные власти подписать дополнительный протокол к гарантиям МАГАТЭ, который Бразилия ратифицировала в 1997 году. С таким заявлением в среду выступила представитель Департамента информации и связей с общественностью МАГАТЭ Мелисса Флеминг. "Агентство настаивает на том, чтобы Бразилия и все другие государства с высоко развитым атомным технологическим циклом, обладающие урановыми запасами, подписали и ратифицировали доппротокол МАГАТЭ с тем, чтобы МАГАТЭ и вся мировая общественность могли убедиться в истинно мирном развитии ядерной промышленности данных стран", - заявила Флеминг от имени руководства МАГАТЭ. По имеющимся сведениям, Бразилия к середине 2004 года сможет начать реализацию программы по обогащению урана и производству плутония, который можно использовать для создания ядерного оружия. Обогащение урана будут осуществлять на ядерных установках в Рио-де-Жанейро, а затем, по словам бразильских властей, обогащенный уран предполагается использовать в качестве ядерного топлива для двух атомных электростанций. По мнению руководителей атомных программ Бразилии, до 2014 года в стране будет производиться достаточно обогащенного урана, чтобы запустить первый и второй блоки на АЭС "Ангра", а также приступить к монтажным работам на "Ангре-3". Кроме того, по словам представителя государственного концерна "Ядерная промышленность Бразилии" Самуэля Файада, "часть обогащенного урана может быть импортирована Бразилией из других стран". По запасам природного урана Бразилия занимает шестое место в мире и с 80-х годов прошлого века обладает потенциальной возможностью по обогащению урана и производству плутония. ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ Обвинения России в поставках оружия в Ирак Госдеп вспомнил о российской угрозе. Михаил Зыгарь, Константин Лантратов. Коммерсант. 14 января 2004 13 января 2004 г. заместитель пресс-секретаря госдепа США Адам Эрели заявил, что Россия поставляла Ираку оружие, которое представляло угрозу для жизни американских солдат. Российские оружейники 13 января 2003 г. выступили с опровержением, а накануне вице-премьер Борис Алешин заявил, что правительству о какой-либо продаже российского оружия в Ирак ничего не известно. Скандал начал разгораться еще девять месяцев назад. В марте прошлого года, на второй день военных действий в Ираке, американские военные обнаружили там оружие и военное оборудование российского производства. Вскоре Вашингтон заявил, что оно было куплено Ираком в России, и даже обвинил Москву в том, что она намеренно закрывала глаза на эту незаконную торговлю. Речь шла о приборах ночного видения, устройствах для подавления спутниковых сигналов и противотанковых ракетах и снарядах. Американцы утверждали, что именно российские устройства сбивали с курса крылатые ракеты союзников (в том числе те, которые падали в Иране и Саудовской Аравии) и именно российскими противотанковыми ракетамиКорнет были уничтожены американские танки M1 Abrams. Россия все отрицала. Российские специалисты в один голос утверждали, что Москву пытаются сделать козлом отпущения: дела у американских военных в первые недели войны шли не очень хорошо и они-де пытались свалить всю вину за неудачи на вероломство русских. Вашингтон тем не менее гнул свою линию и даже назвал два предприятия, которые, по его словам, не только снабжали Багдад техникой, но и помогали иракцам ее осваивать: "Авиаконверсия" и тульское Конструкторское бюро приборостроения. На второе из этих предприятий в сентябре были наложены санкции за оказание "смертоносной военной помощи" Ирану, хотя явных доказательств вины россиян американцы так и не обнародовали. В конце минувшей недели сразу несколько американских и британских изданий со ссылкой на анонимного представителя госдепа сообщили, что США нашли доказательства того, что оружием Саддама Хусейна снабжала Россия. По словам неназванного высокопоставленного дипломата, "администрация Буша так и не получила никаких удовлетворительных объяснений, и это может серьезно осложнить российско-американские отношения". Вскоре стали поступать опровержения с российской стороны. В Российском агентстве по обычным вооружениям заявили, что "публикации, в которых звучат бездоказательные обвинения в наш адрес, есть не что другое, как недобросовестная конкуренция". Несмотря на неофициальный характер всех обвинительных публикаций, в диалог вступило российское правительство. 12 января 2004 г. вице-премьер РФ Борис Алешин заявил, что Россия не поставляла вооружение в Ирак в обход международных санкций, так как "в обход правительства принятие решений о военных поставках невозможно, а правительству такие факты неизвестны". Кроме того, господин Алешин вставил шпильку госдепу, сказав, что "было бы неплохо, если бы США делились имеющейся у них информацией с российской стороной, как только эта информация поступает". Однако через несколько часов уже официальный Вашингтон опроверг слова Бориса Алешина. Выступая на брифинге, заместитель пресс-секретаря госдепа Адам Эрели заявил, что США несколько раз поднимали данный вопрос перед правительством России на высоком уровне, предоставили России всю необходимую информацию и сейчас продолжают переговоры с целью выяснить, нарушали ли российские компании американские законы или санкции ООН. По его словам, жизни американских военных в Ираке угрожало некое "чувствительное военное оборудование российского производства, проданное Ираку перед войной". Тон его высказывания был более мягким, чем у его анонимного коллеги несколько дней назад, но дезавуировать прежние сообщения он не стал. Господин Эрели заметил, что Россия пока не предоставила США никакой правдоподобной информации насчет того, откуда в Ирак было поставлено это вооружение, но заявил, что это как раз и является предметом текущей дискуссии. "Мы озабочены тем, чтобы подобное распространение оружия никогда больше не повторялось",-- подчеркнул представитель госдепа. По его словам, сейчас имеет место сотрудничество между Москвой и Вашингтоном, а на вопрос, можно ли его назвать "хорошим сотрудничеством", Адам Эрели отвечать отказался. То, что обвинения в адрес Москвы звучат уже не из анонимных источников, а от официальных представителей Пентагона, стало очередным свидетельством того, что в российско-американских отношениях началось серьезное похолодание. И претензии США к российским производителям оружия -- один из элементов общего давления, которое стала оказывать на Москву администрация ДжорджаБуша. Российские оружейники, правда, считают, что нынешний конфликт если кому и повредит, то только не им. Как заявил источник в "Рособоронэкспорте", никаких поставок в Ирак после введения санкций против этой страны быть просто не могло, так как режим контроля за ввозимой в Ирак техникой был очень жестким и Россия не смогла бы продать Ираку оружие, даже если бы захотела это сделать. По мнению источника, найденные в Ираке оружие и оборудование наверняка были ввезены туда еще во время ирано-иракской войны. В тот период действительно уровень поставок в Ирак был очень высоким. Однако американцы, очевидно, сейчас пытаются выдать ту старую технику за новую, произведенную уже после введения эмбарго. Впрочем, по словам источника, "Рособоронэкспорт" не слишком обеспокоен нынешней ситуацией: "Это скорее проблема МИДа, чем наша",-- заявил он. По его словам, санкции, вводимые США против российских предприятий, например против тульского КБП, практически не смогут им повредить. Между Россией и США нет никакого военно-технического сотрудничества, а значит, ущерба эти санкции не нанесут, считает он. МНЕНИЕ О политике "Техснабэкспорта" на рынке урана Владимир Смирнов: вырабатываем новую стратегию на рынке урана. Коммерсант. 13 января 2004 Генеральный директор компании "Техснабэкспорт" Владимир Смирнов рассказал о том, какие новшества готовит "Техснабэкспорт" на рынке урана в этом году. ВОПРОС: В прошлом году "Техснабэкспорт" сумел расширить географию экспорта урановой продукции. Какие приоритеты вы видите перед собой в наступившем году? Вообще-то 2003 год был не самым легким годом в жизни "Техснабэкспорта". Тем не менее объем экспорта нами увеличен: за два года экспорт в целом вырос почти на 7%, а экспорт изотопной продукции -- на 11%. Финансовые показатели тоже неплохие: чистая прибыль за два года увеличилась в 2,5 раза, а выплачиваемые государству дивиденды -- в 2,2 раза. Конечно, нефть и газ у всех на слуху, но наш экспорт услуг по обогащению урана и самого низкообогащенного урана -- это очень серьезная доля мирового рынка: "Техснабэкспорт" контролирует сейчас около 40% мирового рынка низкообогащенного урана с учетом контракта ВОУ-НОУ. А что касается географии, то с гордостью могу сказать, что мы вернулись на африканский рынок -- выиграли пятилетний тендер для компании Eskom (она поставляет топливо для единственной в Южной Африке АЭС). Скоро начинаем поставки в Мексику. Продолжается работа с Японией и в Южной Корее. Традиционно сотрудничаем с Европейским союзом, хотя и не без проблем. А среди основных инвестиционных проектов этого года я бы выделил два: открытие в Казахстане совместного предприятия и строительство новых портовых причалов. СП в Казахстане уже приступило к работе. Очень надеюсь, что в 2006 году Россия получит первый уран с рудника "Заречное". Второй, инфраструктурный проект тоже весьма важен, потому что сегодня мы работаем только через порт в СанктПетербурге. Теперь будем строить еще и причал в Усть-Луге. А поскольку мы активно внедряемся на рынок Юго-Восточной Азии, то планируем построить портовый причал в поселке Большой Камень под Владивостоком. Этот проект мы прорабатываем с нашими коллегами из Сумитомо. ВОПРОС: Раз уж речь зашла о Японии, то не могли бы вы пояснить, когда будет подписан долгосрочный контракт на поставки урана в эту страну? Я прошу набраться терпения: идет процедура согласования контракта, очень непростая в связи с отсутствием межправительственного соглашения и соглашения в области мирного использования атомной энергии между Россией и Японией. Это существенное препятствие для нашей интеграции в японский рынок. Поэтому мы воспользовались практикой, когда правительства двух стран дают разовое согласие на ту или иную поставку. Хотя это тоже непросто, есть определенный оптимизм, основанный на опыте сотрудничества с японскими компаниями. Так, год назад мы говорили о первом разовом контракте с одной японской фирмой, а сейчас у нас переговоры уже с пятью энергетическими компаниями. К тому же раньше речь шла только о спотовых контрактах, теперь же с двумя компаниями мы обсуждаем среднесрочные контракты на три-пять лет. Добавлю, что, возможно, в январе мы откроем офис "Техснабэкспорта" в Токио. ВОПРОС: Мексика для "Техснабэкспорта" -- это совершенно новый рынок? Абсолютно новый -- никогда ранее Россия низкообогащенный уран в Мексику не экспортировала. Замечу, что мексиканский тендер был сложен для нас еще и потому, что условия тендера содержали требования про отсрочку платежа и кредиты, что вступало в противоречие с российским валютным законодательством. Так что официально тендер выиграли наши партнерытрейдеры, а именно германо-американский концерн RWE-Nukem, а мы у них на субподряде по поставке. ВОПРОС: Значит, уран вы будете поставлять не в Мексику, а в Европу? Так часто происходит. Мы поставляем уран на те предприятия по производству тепловыделяющих сборок (ТВС), где та или иная компания или АЭС заказывает для себя эти ТВС. И строго говоря, то, где будут изготавливаться ТВС, не так уж важно. Важно, что мы выигрываем тендеры -- в Южной Африке, в Мексике. То есть "Техснабэкспорт" сегодня занимается заделом на 2005-2010 годы. ВОПРОС: Некие перемены ожидаются даже на таком, казалось бы, устоявшемся рынке, как рынок США. Особенно в связи с решением "Техснабэкспорта" прекратить продажу урана компании GNSS. Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее. Напомню, что вся система контрактов ВОУ-НОУ -- это не коммерция, это система межправительственных соглашений. "Техснабэкспорт" является агентом правительства России, агент правительства США -- это компания USEC. Единственная коммерческая составляющая в рамках ВОУ-НОУ -- это то, что деньги нам платит не американский бюджет, а частная американская компания USEC. Что касается конфликта со швейцарской компанией GNSS, то поясню, что в сложившейся системе контрактов была российская квота, право реализовывать которую на территории США было предоставлено "Техснабэкспорту". Причем в соглашении специально оговорена и возможность реализации урана американским компаниям, и возможность его возврата в госзапас России. Мы проанализировали систему взаимоотношений с GNSS и пришли к выводу, что для России это невыгодно. Поэтому мы расторгли контракт с GNSS. По американским законам никакую компанию нельзя принудить исполнять контракт. Не хочет -- не исполняет. Если ты недоволен, иди возмещай убытки. Попытка GNSS оспорить наше решение в суде привела к тому, что суд в Вашингтоне даже этот вопрос не стал рассматривать. Поэтому сегодня мы самостоятельно распоряжаемся своей квотой. Вместе с тем мы провели консультации в США, учитывая, что существуют некие потребности американских компаний, которые на этот материал рассчитывали. И пообещали, что не будем устраивать на рынке никаких резких движений. ВОПРОС: То есть "Техснабэкспорт" планирует самостоятельно выйти на американский рынок, не прибегая к услугам других торговых агентов, в частности GNSS? Совершенно верно. Сегодня "Техснабэкспорт" считает, что нам никто не нужен. Если будет нужно, то мы можем "Тенекс" и в США открыть, как сделали "Тенекс" в Корее -- стопроцентная наша "дочка". И на самом деле такое предложение мы уже получили. Вообще-то это в течение двух месяцев делается -- достаточно лишь решения совета директоров. Но пока мы такой необходимости не видим. ВОПРОС: Можно ли в таком случае считать разрыв отношений с GNSS элементом новой стратегии России на мировом рынке урана? Не секрет, что мировой рынок природного урана дефицитный: потребности примерно на 40% превышают сегодняшний уровень добычи. И мы действительно вырабатываем свою стратегию на этом рынке. Так что нашу ситуацию с GNSS можно рассматривать как нежелание безоглядно распродавать природный уран, это более осторожная и взвешенная позиция на рынке. Что касается контракта ВОУ-НОУ, то здесь Россия не распродает запасы урана, а исполняет свои обязательства по разоружению. Это политическое решение, а потому более правомерно говорить о том, что России выгодно в этом контракте. Если десять лет назад в первую очередь нужны были деньги, то теперь мы говорим о месте России в глобальной экономике. И если иметь в виду перспективы России на этом рынке, то нужно анализировать способ реализации контракта, что мы и делаем -- мы уже поменяли одну из его составных частей, а теперь ведем консультации с группой западных компаний. ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Книжные новинки ПИР-Центра за декабрь 2003 года 1. Внешняя политика и безопасность современной России. 19912002. Хрестоматия в четырех томах / Составитель т.I. Шаклеина. Т.I Исследования.М.: МГИМО, РАМИ, РОССПЭН, АНО «ИНОЦентр», 2002. 2. Внешняя политика и безопасность современной России. 19912002. Хрестоматия в четырех томах / Составитель т.II. Шаклеина. Т.I Исследования. М.: МГИМО, РАМИ, РОССПЭН, АНО «ИНОЦентр», 2002. 3. Внешняя политика и безопасность современной России. 19912002. Хрестоматия в четырех томах / Составитель т. III. Шаклеина. Т.I Исследования. М.: МГИМО, РАМИ, РОССПЭН, АНО «ИНОЦентр», 2002. 4. Внешняя политика и безопасность современной России. 19912002. Хрестоматия в четырех томах / Составитель т. IV. Шаклеина. Т.I Документы.М.: МГИМО, РАМИ, РОССПЭН, АНО «ИНОЦентр», 2002. 5. Глобализация и крупные полупереферийные страны. «Научные доклады», вып.1. М.: Международные отношения, 2003. 6. Эннио Ди Нольфо. История международных отношений (19181999 гг.): В 2 т. Т. I. М.: Логос, 2003. ъ 7. Эннио Ди Нольфо. История международных отношений (19181999 гг.): В 2 т. Т. II. М.: Логос, 2003. 8. Ю.Ю. Перфильев. Российское интернет-пространство: развитие и структура. М.:Гардарики, 2003. 9. Michael Scheibach. Atomic Narratives and American Youth. Coming of Age with the Atom, 1945-1955. McFarland&Company, Inc., Publishers. 2003. 10. Jonathan B. Tucker. Biosecurity: Limited Terrorist Access to Deadly Pathogens. United States Institute of Peace. 2003. 11. Norman Polmar, K.J. Moore. Cold War Submarines. The Design and Construction of U.S. and Soviet Submarines. Brassey’s Inc. 2003. 12. Susan Willet. Costs of Disarmament - Disarming the Costs: Nuclear Arms Control and Nuclear Rearmament. UNIDIR. 2003. 13. Jeffrey Herbst, Greg Mills. The Future of Africa: A New Order in Sight? IISS. Adelphi Paper 361. 2003 14. Outer Space and Global Security. UNIDIR. 2003 С этими, а также другими материалами, Вы можете ознакомится в библиотеке ПИР-Центра. За дополнительной информацией обращайтесь к библиотекарю ПИРЦентра ШуваловойАнне Викторовне по тел. 234-05-25; e-mail: shuvalova@pircenter.org Анонс публикации журнала Ядерный Контроль В следующем выпуске журнала Ядерный Контроль (№1 за 2004 г.) будет опубликована статья Виктора Личаева, 1 секретаря Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД РФ, Ливийский выбор: последствия для глобального контрраспространения ОМУ О БЮЛЛЕТЕНЕ Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль: Информация представляет собой подборку материалов российских СМИ по проблемам нераспространения оружия массового уничтожения, включая ядерное, химическое и бактериологическое, и средств его доставки. В бюллетене публикуются статьи, посвященные вопросам международного содействия России в деле сокращения угрозы распространения ОМУ, терроризма с использованием оружия массового уничтожения, экспортного контроля, ядерной энергетики, военно-технического сотрудничества; мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной безопасности. Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Редактор выпуска - научный сотрудник ПИР-Центра Андрей Фролов. Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИРЦентра по адресу <http://www.pircenter.org/russian/subscription/e-subs.htm>
