1 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ
ФАКУЛЬТЕТ ПОЛИТОЛОГИИ
КАФЕДРА СРАВНИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТОЛОГИИ
Программа по курсу
“ ТРАНЗИТОЛОГИЯ“
для студентов магистратуры
МГИМО(У) МИД РОССИИ
Москва 2001 г.
2
Составители: проф. Мельвиль А.Ю., доц. Харитонова О.Г.
ТРАНЗИТОЛОГИЯ
(теоретические и прикладные аспекты)
Описание курса:
Семестровый курс (32 час.) посвящен сравнительному анализу
политических и социально-экономических трансформаций в разных странах и
регионах мира (Южная Европа, Латинская Америка, Юго-Восточная Азия,
Африка, Восточная Европа, бывший СССР), в которых в течение последних 25
лет предпринимались попытки перехода («транзита») от различных типов
авторитарных (в том числе посттоталитарных) режимов в направлении к тем
или иным формам более демократического правления (т.наз. «третья волна
демократизации»). Рассматриваются особенности режимных изменений в
контексте общих проблем политического развития, эволюция концепций и
процедур демократии, теоретические модели и прикладные аспекты
транзитологии, условия и факторы демократизации, закономерности и
последовательности распадов авторитарных режимов и процессов
демократизации,
фазы
демократизации
(либерализация,
собственно
демократизация,
учреждение
демократии,
наконец,
демократическая
консолидация), институциональные модели «новых демократий», роль
международных факторов и сравнительные перспективы современной волны
демократизации в различных странах и регионах мира (в том числе в России).
Требования к студентам:
(а) посещение всех лекций;
(б) изучение и конспектирование обязательной литературы;
(в) активное участие в дискуссиях на семинарах;
(г) подготовка эссе (6-8 стр.) по согласованной теме, относящейся к
проблематике курса и, желательно, с привлечением конкретных знаний
студента по той или иной стране или группе стран с целью развития
навыков сравнительного политического анализа.
3
Тема 1. Демократия и «волны демократизации».
Введение. Общая характеристика и проблематика курса. Обязательная и
дополнительная литература. Требования к студентам.
Политическое развитие и смены политических режимов. Типы политических
режимов. Тоталитарные, авторитарные, демократические и переходные
режимы. «Дерадикализация» тоталитаризма. Посттоталитаризм. Разновидности
авторитарных режимов (военные хунты, личные диктатуры, султанизм,
однопартийные системы). Правоавторитарные и левоавторитарные режимы.
Демократизация
правоавторитарных
режимов
и
трансформации
постоталитарных режимов.
Этапы становления и развития практик и теорий демократии. Античная
демократия. Либеральная теория демократии. Плюралистическая теория
демократии. Элитарная теория демократии. Партисипаторная демократия.
Марксистская концепция демократии.
Современные
концепции
демократии.
Минималистско-процедурное
понимание демократии. Демократия как «полиархия». Демократия как
определенность процедур и неопределенность результатов. Тенденции
нормативного и расширительного понимания демократии. Социальноэкономические аспекты демократии.
Проблема перехода к демократии. «Волны демократизации» в мире.
Особенности современной демократической «волны» в Южной Европе,
Латинской Америке, Юго-Восточной Азии, Африке, Восточной Европе и б.
СССР. Экстенсивное и интенсивное развитие в «новых» и «старых»
демократиях. Факторы неопределенности в современных демократических
транзитах. Варианты политических исходов из демократических транзитов.
Литература:





Linz J. and Stepan A. Problems of Democratic Transition and Consolidation.
Baltimore and London: The Johns Hopkins University Press, 1996, p. 38 – 54.
Р.Даль …
Huntington S.P. The Third Wave. Democratization in the Late Twentieth Century.
Norman & L.: Univ. of Oklahoma Press, 1991, p. 3-26.
Ильин М.В., Мельвиль А.Ю., Федоров Ю.Е. Демократия и
демократизация. – «Полис», 1996, № 5.
Г.Роуэн…
Тема 2. Внешние (международные) и внутренние факторы
демократических транзитов: структурный подход
Соотношение внешних (международных) и внутренних факторов
современных демократических транзитов. Особенности переходного состояния
современной международной среды. «3-я волна демократизации» как фактор
современных
международных
отношений.
Варианты
внешнего
(международного) воздействия на процессы демократизации («принуждение»,
«убеждение», «стимулирование»).
Различия
во
внешних
(международных)
условиях
переходов
правоавторитарных режимов к демократии и посткоммунистических
4
трансформаций. Воздействие советской политики перестройки на процессы
демократизации в странах Центральной и Восточной Европы. Геополитические
факторы
и
дифференциация
подходов
мирового
сообщества
к
трансформационным процессам в России и других новых независимых
государствах.
Международные
факторы
(государственные,
межгосударственные
и
негосударственные),
способствующие
и
препятствующие демократическим транзитам. Формирование элементов
международного гражданского общества и «международного режима
демократизации».
Особенности внутренних факторов демократических транзитов «3-й волны»
(экономическая неэффективность авторитаризма и экономический крах
коммунизма; национализм и дезинтеграционно-сепаратистские тенденции;
ростки «гражданской культуры» и др.). Проблема условий и предпосылок
демократии и демократизации. Социальная база демократии. Экономическое
развитие. Национальная интеграция и идентичность. Культурно-ценностные
предпосылки демократии.
Литература:






Растоу Д.А. Переходы к демократии – попытка динамической модели. –
«Полис», 1996, № 5.
Lipset S.M. Political Man
Алмонд Г.А., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии. –
«Полис», № 4, 1992.
Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты. Москва: МОНФ, 1999, стр. 2831.
Липсет С.М. Роль политической культуры. – «Пределы власти», № 2-3, 1997.
Huntington S.P. Оp. cit. p. 37-40.
Тема 3. Процедурный подход к анализу демократических транзитов.
Модели и фазы демократизации авторитарных режимов
Новый взгляд на структурные условия демократии и демократизации в свете
демократических транзитов «3-й волны». Преимущественно эндогенный
характер современных демократических транзитов.
Ключевые политические акторы в ходе современных демократических
транзитов (сравнительная роль масс и элит).
Особенность процедурного подхода к процессам демократизации. Выбор
политических тактик и стратегий ключевыми акторами, взаимообусловленность
политических решений и их влияние на ход и результаты демократического
транзита.
Модели переходов к демократии через: (1) революцию; (2) принуждение; (3)
реформу; (4) пакт. Различия в стратегиях (силовые и компромиссные) и
участниках (массы и элиты) процессов демократизации.
Общее и особенное в различных вариантах демократизации авторитарных
режимов. Факторы эрозии авторитарного режима. Роль военных. Раскол внутри
правящей элиты на реформаторов и консерваторов. Фазы либерализации и
демократизации. Роль оппозиции и массовой политической мобилизации.
5
Особенности центристского реформизма. Роль и функции пакта между
реформаторами и консерваторами. Разновидности пактов.







Литература:
Гельман В. Как выйти из неопределенности? - «Pro et Contra», 1998, Лето.
Харитонова О. Генезис демократии (Попытка реконструкции логики
транзитологических моделей). – «Полис», 1996, № 5.
Karl T.L. Dilemmas of democratization in Latin America – Comparatice politics,
1990, Vol.23, № 1. – p.8-11 (Modes of Transition to Democracy).
Huntington S.P. The third wave. Democratization in the late Twentieth century.
Normal & L.: Univ. of Oklahoma Press, 1991, p.124-125 (transformation), 142143 (replacement), 151-153 (transplacement).
Przeworski A. Democracy and the market. Political and Economic reforms in
Eastern Europe & Latin America. Cambridge: Univ. Press. 1991, pp. 51-95 (Ch.2
Transitions to Democracy).
Хенкин С.М. Политика пакта: испанские иллюстрации. – «Полис», 1996, №
5.
Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты. Москва: МОНФ, 1999.
Тема 5. Cинтез структурного и процедурного подходов к анализу
демократических транзитов
Возможность теоретико-методологического синтеза структурного и
процедурного подходов к анализу демократических транзитов. «Воронка
причинности» как аналитическая модель. Аналитическое продвижение от
макро- к микрофакторам: (1) внешняя (международная) среда; (2) государствои нациеобразующие факторы; (3) уровень социально-экономического развития;
(4) социально-классовые факторы; (5) социокультурные и ценностные факторы;
(6) политические процессы и процедуры; (7) индивидуальные политикопсихологические факторы.
Иные теоретико-методологические подходы к анализу процессов
демократизации. Использование теории игр (игротехники) для анализа
стратегий поведения участников транзита. (Przeworski, O’Donnel, Larsen).
Литература:




Мельвиль А.Ю. Опыт теоретико-методологического синтеза структурного и
процедурного подходов к демократическим транзитам. – «Полис», 1998, №
2.
Larsen S.U. Analyzing Transitions to democracy. – «Космополис» (Альманах),
1999.
Shin D. On the Third Wave of Democratization. – “World Politics”, 1994,
October.
Campbell A., Converse Ph., Miller W. and Stokes D. The American Voter. New
York, 1960, p. 18-37.
6
Тема 6. Проблемы институционального выбора в демократическом
транзите
Строительство и институционализация демократических институтов. Роль
первых «учредительных» выборов. «Выборы разочарования» и их последствия.
Взаимосвязь основных проблем институционального дизайна: строительства
партийной системы, выбора электоральной системы, определения модели
конституционной исполнительной власти.
Президентская, парламентская и смешанная модели новых демократий. Их
недостатки и достоинства. Классификация партийных систем и их динамика.
Электоральные системы в демократиях. Влияние выбора мажоритарной
системы и системы пропорционального представительства. Проблема
последовательности общенациональных и региональных выборов.
Со-общественная демократия и федерализм как институциональные
альтернативы
демократии
в
обществах,
отличающихся
сильным
«субкультурным плюрализмом».
Литература:








Лейпхарт А. Со-общественное конструирование. – «Полис», 1992, № 2.
Надаис А. Выбор избирательных систем. – «Полис», 1993, № 3.
Голосов Г.В. Форматы партийных систем в новых демократиях:
институциональные факторы неустойчивости и фрагментации. - «Полис»,
1998, № 1.
Linz J. The Perils of Presidentialism. – In: Global Resurgence of Democracy. Ed.
by L.Diamond and M.Plattner. Baltimore and L.: Johns Hopkins, 1993, p.108-126.
Linz J. The Virtues of Parliamentarism. Ibidem, p.138-145.
Liphart A. Constitutional Choices for New Democracies.- In: Global Resurgence
of Democracy, pp.146-158
Уоллeрстайн М. Избирательные системы, партии и политическая
стабильность. – «Полис», 1992, № 5-6.
Шугарт М. и Кэри Дж. Президентские системы. – В: Современная
сравнительная
политология.
Хрестоматия.
Москва:
Московский
общественный научный фонд, 1997.
Тема 7. Проблемы консолидации «новых демократий».
Варианты исходов демократических транзитов: (1) консолидация
демократии; (2) состояние неконсолидированной демократии; (3) гибридные
режимы; (4) регресс в авторитаризм; и др.
Учреждение демократии и переход к ее консолидации. Консолидированная
демократия и ее характеристики. Минималистское и расширительное
понимание демократической консолидации. Сферы демократической
консолидации: (1) гражданское общество; (2) политическое общество; (3)
правовое государство; (4) эффективный государственный аппарат; (5)
экономическое общество. Роль структурных факторов в консолидации
демократии. Демократическая консолидация и политическая культура.
«Социальный капитал».
7
Препятствия на пути консолидации демократии. «Делегированная»
демократия. «Нелиберальные» демократии и электоральные режимы.
Перспективы консолидации новых демократий.
Литература:









Хантингтон С. Будущее демократического процесса: от экспансии к
консолидации. - «Мировая экономика и международные отношения», 1995,
№ 6.
Даймонд Л. Прошла ли «третья волна» демократизации? – «Полис», 1999, №
1.
Шмиттер К. Размышления о гражданском обществе и консолидации
демократии. – «Полис», 1996, № 5.
Schedler A. What is Democratic Consolidation? – “Journal of Democracy”, 1998,
April.
Przeworski A., Alvarez M., Cheibub J.A. and Limongi F. What Makes
Democracy Endure? – In: Consolidating the Third Wave Democracies. Themes
and Perspectives. Ed. by Diamond L., Plattner M.E., Chu Y.-h. and Tien H.-m.
Baltimore and London: The Johns Hopkins University Press, 1997, p. 295 – 311.
Закариа Ф. Подъем нелиберальной демократии. – «Открытая политика»,
1998, № 9-10.
Роуз, Р. и Харпфер Кр. Сравнительный анализ массового восприятия
процессов переходов стран Восточной Европы и бывшего СССР к
демократическому обществу. – «Мониторинг общественного мнения:
экономические и социальные перемены», 1996, № 4.
Патнэм Р. Чтобы демократия сработала. Библиотека Московской школы
политических исследований. Москва: Ad Marginem, 1996, стр. 202-230.
Kaplan R. Was Democracy Just a Moment? – “The Atlantic Monthly”, 1997,
December.
Тема 8. Специфика посткоммунистических трансформаций.
Возможности и пределы аналогий между демократизацией
правоавторитарных режимов и посткоммунистическими трансформациями.
Различные попытки концептуализации феномена посткоммунизма.
Многомерность современного посткоммунизма. Отсутствие интегративной
теории посткоммунизма.
Отличительные черты посткоммунистических трансформаций: (1) двойная
задача политической демократизации и перехода к рыночной экономике; (2)
необходимость структурной модернизации экономики; (3) распад государства и
отсутствие эффективного государственного аппарата; (4) аморфность
эмбрионального гражданского общества; (5) этнонационалистическая реакция
на коммунистический коллапс; и др. Особенности взаимодействия основных
политических акторов в ходе посткоммунистических трансформаций.
Взаимосвязь между политическими институтами и политическими ценностями
в посткоммунистических обществах.
Варианты посткоммунистических трансформаций (консолидированные
демократии; переходные режимы; консолидированные автократии и др.).
Особенности демократического транзита в России. Отсутствие пакта и
«учредительных» выборов. Характеристики посткоммунистического режима в
8
России.
Особенности
парламентаризма.
институтов
российского
президентства
и
Литература:









Стоянович С. Посткоммунизм: противоречие между демократией и
капитализмом. – «Полис», 1996, № 1.
Ворожейкина Т. Демократия и экономическая реформа (опыт
сравнительного анализа России и Латинской Америки). - «Pro et Contra»,
1997, Зима.
Елизаров В. Восточная Европа и Латинская Америка: две модели
демократизации. - «Pro et Contra», 1998, Лето.
Bunce V. Regional Differences in Democratization: The East Versus the South. –
“Post-Soviet Affairs”, 1998, July-September.
Скидельски Р. Дорога от рабства. Библиотека Московской школы
политических исследований. Москва: Ad Marginem, 1998, стр. 189-217.
Fish S. Democratization’s Requisites: The Postcommunist Experience. – “PostSoviet Affairs”, Vol. 14, N 3, July-September 1998.
Шевцова Л.Ф. (Ред.). Россия политическая. Москва: Московский центр
Карнеги, 1998, стр.
Саква Р. Режимная система и гражданское общество в России. – «Полис»,
1997, № 1.
Моисеев С. Искушение суперпрезидентской республикой. - «Pro et Contra»,
1998, Лето.