Перспективы развития третейского судопроизводства.

Перспективы развития третейского судопроизводства.
(Фугаева Ю. В., адвокат, третейский судья ТПП ТО)
Тенденции развития внесудебных способов разрешения споров в России можно оценить
как положительные. Бизнес все более становится ориентированным на обращение в
третейские суды за защитой своих нарушенных прав. Кроме того, в свете проводимой
программы снижения нагрузки на арбитражные суды государство также оказывается
заинтересованным в поддержке альтернативных способов разрешения споров. Если
учесть высокую стоимость арбитражного процесса, увеличение сроков рассмотрения дел,
следует понимать, что совершенствование государственной судебной системы
(внедрение упрощенного судопроизводства, заочного решения и др.) –
не
единственный способ решения данной проблемы. Юристы и руководители
организаций должны четко видеть, понимать и использовать другие варианты,
кроме как обращение в государственный суд: обращаться в третейские суды,
применять медиацию и другие способы урегулирования споров.
На практике у третейского разбирательства, конечно же, есть свои недостатки,
например деятельность, так называемых «карманных» судов. Такие суды, готовые
принять любое выгодное одной стороне решение, существенным образом подрывают
авторитет третейского разбирательства в целом. Проблема использования института
третейского суда вразрез с принципами, закрепленными в законе, является общей для
государства и профессионального экспертного сообщества, поэтому должна решаться
ими совместно. Однако в большей степени это зависит от самих спорящих сторон.
Участникам гражданских правоотношений не стоит заключать третейские
соглашения о рассмотрении споров в третейских судах, созданных при
малоизвестных коммерческих структурах. Целесообразно отдавать предпочтение
третейским судам, образованным при крупных предпринимательских объединениях,
некоммерческих организациях, торгово-промышленных палатах, чья деятельность
прозрачна и финансируется исключительно за счет уплачиваемых третейских сборов.
В настоящее время Министерством экономики РФ разработана концепция
реформы третейских судов, направленная на совершенствование третейского
судопроизводства. Первое и главное предложение – введение обязательной регистрации
третейских судов и создание в открытом доступе их официального реестра.
Второе - постепенный запрет коммерческим организациям создавать свои
третейские суды, перевод таких судов под крыло отраслевых организаций. В первую
очередь, это должны быть некоммерческие организации: бизнес-ассоциации, торговопромышленные палаты и другие некоммерческие организации такого рода.
Предлагается также более конкретно определить правовой статус третейского
судьи, ввести обязательную общественную сертификацию третейских судов и аттестацию
судей, включающую периодическое повышение квалификации, возложив эти функции на
ТПП РФ и Российский центр содействия третейскому разбирательству, а также
ужесточить требования к судьям и увеличить их ответственность, закрепив
административную и уголовную ответственность судей.
Данные поправки в закон о третейских судах и смежное законодательство (ГПК,
АПК) планируют вносить на рассмотрение в Госдуму в осеннюю сессию 2013 года.
Указанные изменения могут способствовать улучшению практики применения
третейского судопроизводства и условий для предпринимателей по альтернативному
разрешению гражданско-правовых споров.