Инновационная экономика: попытка региональной стратегии
advertisement
ÝÊÎ. – 2011. – ¹7 30 È.À. ÑÀÌÀÕÎÂÀ Инновационная экономика: попытка региональной стратегии И.А. САМАХОВА, журналист, Новосибирск Поставленная руководством РФ задача модернизации эко номики и перехода на рельсы инновационного развития ока залась трудноразрешимой в условиях недостатка спроса на отечественную инновационную продукцию, неразвитости ин ститутов финансирования инновационного бизнеса и отсут ствия современной технологической инфраструктуры, и т.д. Названные и прочие серьезные трудности пытаются пре одолевать путем копирования западных «институтов разви тия», но в российских условиях их чрезвычайно затратная для государства деятельность оказывается малоэффективной. Так, Российской венчурной компании вместе с многочис ленными дочерними фондами удалось за 2010 г. поддержать всего 17 бизнеспроектов. И это на всю Россию! Венчурные финансисты жалуются на отсутствие достойных предложе ний со стороны науки и высокотехнологичного бизнеса, а изобретатели и ученые не могут найти средства для воп лощения своих идей. Этот порочный круг пытаются разомкнуть в Новосибир ске. Документа под названием «Региональная инновацион ная стратегия» пока что не существует, но в недрах Академ парка (технопарка новосибирского Академгородка) зреют достаточно революционные предложения, которые мы по пытались кратко изложить для читателей «ЭКО». Кому, как не действующим инновационным предпринимателям, имею щим многолетний опыт выживания в условиях специфичес кого российского рынка, предлагать механизмы развития ин новационной экономики в отдельно взятой Новосибирской области! Данная «инициатива снизу» находит понимание и поддерж ку региональных властей, многие ее элементы уже воплоще ны или воплощаются в жизнь. Новосибирская инновацион ная стратегия рождается не на пустом месте. ÒÅÌÀ ÍÎÌÅÐÀ 31 Èííîâàöèîííàÿ ýêîíîìèêà: ïîïûòêà ðåãèîíàëüíîé ñòðàòåãèè Региональная инновационная стратегия Объявленный руководством РФ курс на модернизацию экономики с неизбежностью должен учитывать региональные особенности. К таковым в Новосибирской области (НСО) следует отнести слабую обеспеченность сырьевыми ресурса ми при повышенной концентрации интеллектуального потен циала, представленного академической и университетской на укой, а также инженернотехническим штатом высокотехно логичных производств. Задачей региональной иновационной стратегии является максимальная мобилизация данного по тенциала для целей роста и качественного развития эконо мики НСО. Основное стратегическое направление, требующее кон центрации усилий госаппарата, бизнеса, науки и промыш ленности Новосибирской области – модернизация регио нальной экономики путем заказных инновационных реше ний существующих отраслевых проблем. В технологическом и техническом обновлении (в том чис ле в освоении современных технологий управления) нужда ются практически все отрасли хозяйства НСО, использую щие, в основном, отсталые производственные технологии и устаревшую материальнотехническую базу. Модернизацию можно проводить с помощью зарубежных заимствований, а можно – с помощью собственной инновационной деятель ности, позволяющей находить новые оригинальные решения. В идеале эти два направления должны дополнять друг друга. Курс на «заказные инновации» позволяет не только мо дернизировать промышленное производство, городское хо зяйство, транспорт и т.д., но и простимулировать всплеск изобретательской активности и развитие инновационного бизнеса. «Заказные инновации», в отличие от инноваций «инициа тивных» (предлагаемых к внедрению их авторами, изобрета телями и учеными), имеют гарантированный сбыт. Таким об разом решается самая болезненная для России проблема от сутствия спроса на отечественные инновации. Гарантированный сбыт привлекателен для инвесторов. Причем инвесторами заказной разработки могут выступать не венчурные фонды, пока что слабо развитые в РФ, а сами 32 È.À. ÑÀÌÀÕÎÂÀ платежеспособные заказчики НИОКР, традиционные биз несструктуры (к примеру, торговый бизнес), а также про мышленные предприятия, желающие обновить номенклатуру своих изделий за счет инновационной продукции. Выполнение заказа на инновацию – сложный бизнеспро цесс, который в случае удачи может заканчиваться формиро ванием нового инновационного предприятия. Увеличение доли инновационных бизнесов в экономике НСО приведет к улучшению структуры экономики и ее устойчивому росту. Для успеха данной стратегии необходимо создать регио нальную инновационную систему, которая сможет стабильно производить: а) собственно инновации; б) новые инновационные бизнесы; в) кадры для инновационной экономики. Инновационная система Новосибирской области пред ставлена, с одной стороны, заказчиками инноваций (предпри ятия всех отраслей экономики), а с другой – исполнителями заказных разработок. Традиционные исполнители заказов на НИОКР – НИИ, КБ, вузы. Но по целому комплексу причин они, в большинстве случаев, не могут обеспечить полный ин новационный цикл, который должен заканчиваться выпуском конкурентоспособного инновационного продукта, полностью готового к тиражированию. Опыт такой успешной деятель ности есть у частных инновационных компаний, ставших ре зидентами Академпарка. По этой причине основная региональ ная «фабрика инноваций» выстраивается на базе Академпар ка способом активного частногосударственного партнерства. Для решения заказных задач в Академпарке создается ин фраструктура, способствующая инновационной деятельности. Она состоит из трех компонентов. «Жесткая инфраструктура», то есть совокупность целе вых объектов недвижимости. Вопрос специализированного строительства в Новосибирске успешно решается за счет Фе деральной программы по строительству технопарков, при су щественной поддержке областной администрации. «Полужёсткая» инфраструктура, то есть целевая техно логическая инфраструктура. В силу наличия конкретных спе циализаций она имеет кластерный характер. В новосибирском ÒÅÌÀ ÍÎÌÅÐÀ 33 Èííîâàöèîííàÿ ýêîíîìèêà: ïîïûòêà ðåãèîíàëüíîé ñòðàòåãèè Академгородке развиваются следующие инновационные кла стеры – приборостроение, создание новых материалов, инфор мационные и биохимические технологии. Каждое из направ лений нуждается в собственной технологической инфраструк туре. Новосибирская областная администрация выступила с инициативой по созданию так называемых «центров прото типирования» при технопарках, которая была поддержана правительством РФ. В настоящее время начал работу Центр технологического обеспечения (центр прототипирования) приборостроительно го кластера. Это набор узкоспециализированных рентабель ных малых предприятий, каждое из которых владеет совре менным высокопроизводительным оборудованием и квали фицированными кадрами для выполнения конкретной производственной операции (металлообработка, покраска, литье пластмасс и т.п.). Вместе эти предприятия обеспечивают качест венное и максимально быстрое изготовление прототипа и ма лой серии нового прибора. Скорость выхода новинки на рынок имеет решающее значение, потому что срок жизни любой ин новации ограничен: преимущества инновационности сохраня ются только до момента появления конкурентов. Отсутствие современной технологической инфраструктуры в стране при водит к тому, что большинство российских инноваций погиба ют, не родившись. Новосибирские инноваторы«прибористы» теперь избавлены от этой проблемы. «Мягкая» инфраструктура, то есть совокупность субъек тов и коммуникаций, которая и создаёт собственно инно вационные бизнесы. «Фабрика инновационных бизнесов» в Академпарке находится в стадии становления – отдельные компоненты уже существуют, другие активно прорабатываются. • Администрацией Новосибирской области создано Госу дарственное автономное учреждение «АРИС», которое зани мается поиском потенциальных заказчиков, выявлением их проблем и формулированием задач для инноваторов. Опыт показывает, что сами потенциальные заказчики настолько от выкли от того, что ктото может им помочь, что способны ответить разве что на вопросы «Что у вас болит?» и «За что вас наказывают?». По этой причине потребовался авторитет ный посредник между промышленностью и Академпарком 2 ÝÊÎ ¹7, 2011 34 È.À. ÑÀÌÀÕÎÂÀ (ГАУ «АРИС» возглавляет один из бывших вицегубернато ров). Еще одной важной задачей ГАУ «АРИС» является под готовка специалистов по современным технологиям управле ния для инновационных компаний и промышленных пред приятий НСО. Уже понятно, что крупным поставщиком задач для Ака демпарка становится городское хозяйство. В частности, перспективным направлением инновационной деятельности является энергосбережение. В соответствующей программе за действованы сразу несколько инновационных компанийре зидентов технопарка. Поскольку проблемы этой отрасли од нотипны, можно рассчитывать, что удачные решения будут пользоваться спросом не только в Новосибирске, но и во всех других субъектах Федерации. • Сформулированная ГАУ «АРИС» задача поступает на рассмотрение Экспертного совета технопарка, члены которо го (опытные ученыеприкладники и изобретатели) определя ют направление (или несколько направлений) инновацион ного решения. • Параллельно готовится «Лидер проекта» – человек, ко торый в силу личных качеств хочет непременно решить по ставленную задачу, причем сделать это лучше всех в мире. Будущие лидеры проходят специальный отбор и обучение. Лидер проекта набирает команду, необходимую для решения задачи. • Поскольку заказчик обычно соглашается платить только за готовый результат, встает проблема поиска денег для про хождения «долины смерти». Предполагается, что на этом эта пе проекту будут помогать так называемые «бизнесносите ли» из числа владельцев успешных компаний (к примеру, тор говых), заинтересованные в появлении на рынке новых товаров. Кроме финансовой поддержки, бизнесносители по могают лидеру проекта своим знанием писаных и неписаных законов рынка, а также услугами бухгалтерии. Результатом деятельности команды, возглавляемой лиде ром проекта, является инновационный продукт, способный стать основой нового бизнеса. По ходу работы над проектом лидер приобретает бизнескомпетенции, необходимые инно ÒÅÌÀ ÍÎÌÅÐÀ 35 Èííîâàöèîííàÿ ýêîíîìèêà: ïîïûòêà ðåãèîíàëüíîé ñòðàòåãèè вационному менеджеру, и может возглавить созданную его усилиями компанию (или заняться новым проектом). Если новый продукт будет пользоваться повышенным спросом, он может передаваться для тиражирования на крупные промыш ленные предприятия, но лишь под строгим авторским надзо ром компанииразработчика. При должном уровне государственной и муниципальной поддержки существуют хорошие предпосылки для развития Академпарка как инженерного центра, способного решать са мые сложные задачи. Новосибирский научный городок обла дает уникальной кадровой базой для развертывания крупно масштабной инновационной деятельности – здесь компактно расположены академические НИИ, охватывающие почти весь спектр знаний, Исследовательский университет НГУ, иссле довательские филиалы крупных иностранных корпораций (та ких, как «Интел», «Шлюмберже» и др.), три сотни частных инновационных компаний разного профиля, выпускающих инновационную продукцию на миллиарды рублей в год. В перспективе в Академгородке должны действовать не сот ни, как сейчас, а тысячи инновационных компаний. Уже был исторический период, когда Академгородок по лучил известность как заметный инновационный центр. В 1960х годах здесь было создано молодежное научнопро изводственное объединение «Факел», на хозрасчетной основе выполнявшее заказы на НИОКР силами временных трудо вых коллективов. В свои лучшие годы «Факел» имел много миллионный оборот, сравнимый с оборотом крупного высо котехнологичного предприятия, работал с самыми серьезны ми заказчиками, в том числе из космической отрасли, привлекал к выполнению проектов до 6 тыс. специалистов единовременно. В рыночной ситуации можно рассчитывать на более весо мые результаты, но только при разумной государственной поддержке. Сам по себе маломощный региональный бизнес если и способен выстроить правильную инновационную сис тему, то за такое время, которого просто нет в запасе у Рос сийской Федерации. 2*
