Аксыйский р

Мониторинг процесса отбора кандидатов на должность судей Аксыйского
районного суда Джалал- Абадской области Кыргызской Республики
БИШКЕК 2016
Конкурсный отбор кандидатов на должность судей Аксыйского районного суда Джалал- Абадской
области Кыргызской Республики.
Совет по отбору судей Кыргызской Республики объявил конкурсный отбор на замещение трех вакантных должностей судей
Аксыйского районного суда Джалал- Абадской области Кыргызской Республики. Прием заявлений и документов осуществлял Судебный
департамент при Верховном суде Кыргызской Республики в течение 21 дней ежедневно с 27 ноября по 18 декабря 2015 года с 09:00 до
18:00 часов. Советом по отбору судей был утвержден график конкурсного отбора по всем районным судам Джалал- Абадской области.
Заседания Совета по отбору судей по проведению конкурсного отбора проходили в зале Бишкекского городского суда с 12 по 14 января
2016 года, с 9 часов утра до 18 часов вечера. На три вакантные должности судей Аксыского районного суда Джалал- Абадской области
подали заявления 7 кандидатов.
Выводы:
По итогам наблюдения за процессом отбора кандидатов на должность судьи Аксыйского районного суда Джалал- Абадской
области Кыргызской Республики были выявлены следующие моменты:
1) наблюдался средний уровень подготовленности кандидатов;
2) на конкурсный отбор подали заявления: один из состава действующих судей Аксыйского районного суда, остальные
кандидаты - адвокаты, помощники судей;
3) произошло обновление судейского корпуса на 66%. Предложены на назначение Президенту КР один действующий судья
Аксыйского районного суда, двое ранее не работавшие судьями;
4) кандидата Дарманкулова М. «вытягивали» на высокий балл, начиная со второго тура. Данный кандидат на третьем туре, при
проведении собеседования, отвечал не внятно, давая короткие, однозначные ответы, временами, даже не понимая сущности
вопроса, но при этом все члены Совета, кроме Сатыбалдиевой Н., Нурумбетовой Ж. выставили данному кандидату не
оправданно высокие баллы;
5) по итогам трех туров конкурсный отбор прошли 3 кандидатов, один кандидат не набрал проходной балл;
6) среди прошедших прошли конкурсный отбор: двое мужчин, одна женщина;
7) среди прошедших конкурсный отбор по национальному признаку: 100% составили представители титульной нации кыргызы;
8) на всех этапах конкурсного отбора кандидаты отзывали свои заявления на участие в конкурсном отборе;
9) кандидаты отзывали заявления от участия в конкурсе после первого и второго туров в связи с тем, что были слабо
подготовлены по вопросам первого тура, получив по 15,16 баллов;
10) собеседование каждого кандидата длилось от 40 до 60 минут;
11) первые три кандидата Решением Совета были представлены Президенту Кыргызской Республики для назначения.
Глава I.
Качественный состав кандидатов на должность судьи Аксыйского районного суда Джалал- Абадской области
Гендерный аспект:
Возрастной аспект:
Мужчины - 6
Женщин -1
от 34 лет -1
от 38 до 44 лет –3
от 51года до58 лет- 3
Возрастной аспект
Гендерный аспект
1
Мужчины
от 34
3
от 38 до 44
3
6
от 51 года до 58
лет
Национальный аспект:
Региональный аспект:
кыргызы –100%
Ошская область –1
Джалал- Абадская область- 6
6
Джалал-Абадская область
Ошская область
1
0
1
2
3
4
5
6
Глава II. Порядок проведения конкурсного отбора
I - тур конкурсного отбора: ответы на вопросы по отраслям права.
Первый тур конкурсного отбора на 3 вакантные должности судей Аксыйского районного суда Джалал - Абадской области
Кыргызской Республики начался в соответствии с утвержденным графиком конкурсного отбора и проходил 12 января 2016 года. На
заседании присутствовал 22 членов Совета по отбору судей КР. Опоздала Мусуралиева А.
На 3 вакантные должности судей Аксыйского районного суда Джалал- Абадской области Кыргызской Республики подали заявления 7
человек. В первом туре конкурсного отбора участвовали 7 кандидатов.
Для дачи оценки на ответы кандидатов судей Аксыйского районного суда были задействовано все члены Совета: Результаты первого
тура оглашались сразу докладчиком и выдавались претенденту на руки под роспись.
Сравнительная таблица по итогам первого тура конкурсного отбора на вакантные должности судей Аксыйского районного суда
Джалал- Абадской области КР
№
Ф.И.О.
Баллы, выставленные членами СОС
1.
Батыралиев Кайрат
20
Баллы, выставленные экспертами «Таза
Шайлоо»
20
2.
Дарманкулов Манасбек
20
19,5
3.
Насирова Ташкан
18,5
19
4.
5.
6.
7.
Нурбаев Бакытбек
Орозбеков Муратбек
Субанкулов Жуманалы
Турусбеков Акылбек
18,5
16
15,5
14,5
18
16,5
16
15,5
Баллы за первый тур, выставленные членами Совета, в основном разнятся от 0,5 баллов. В процессе отбора отдельным кандидатам
члены Совета завышали баллы, а в некоторых случаях, наоборот, занижали. В спорных моментах, вопрос снимался путем голосования, в
пользу «нужного кандидата».
II тур конкурсного отбора: написание сочинения
Второй тур конкурсного отбора на 3 вакантные должности судей Аксыйского районного суда Джалал- Абадской области
Кыргызской Республики проходил 13 января 2016 года. На втором туре присутствовал 21 член Совета. Отсутствовала: Сатыбалдиева Н.А..
Во втором туре участвовало 5 кандидатов. Отозвали свои заявления со второго тура конкурсного отбора: Суванкулов Д., Турусбеков А.
Баллы за сочинение, выставленные членами СОС и экспертами Ассоциации «Таза Шайлоо», разнились при оценивании следующих
кандидатов - это Батыралиева К., Дарманкулова М.
Баллы, выставленные за 2 тур конкурсного отбора Аксыйского районного суда Джалал-Абадской области наглядно можно
посмотреть в таблице, представленной ниже:
№
Ф.И.О.
Баллы,
выставленны
е
членами
СОС
Баллы,
выставленные
экспертами Ассоциации
«Таза
Шайлоо»
за
устное изложение
Итоговые
баллы,
выставленные
экспертами Ассоциации
«Таза Шайлоо»
9,357
Баллы, выставленные
экспертами
Ассоциации
«Таза
Шайлоо» за письменное
написание сочинения
5
1.
Батыралиев Кайрат №81
2
7
2.
Дарманкулов Манасбек
№40
9,405
4
2
6
3.
Насирова Ташкан №32
8,405
6
3
9
4.
5.
Нурбаев Бакытбек №143
Орозбеков Муратбек
7,19
7,881
5
6
2
2
7
8
По итогам второго тура, можно сказать, что уже вырисовывается картина, по тем, кандидатам, которые имеют шанс попасть в
список для назначения в Президенту КР на назначение.
III тур конкурсного отбора Аксыйского районного суда Джалал- Абадской области.
Третий тур конкурсного отбора на должность судьи Аксыйского районного суда Джалал -Абадской области проходил 14 января
2016 года, согласно утвержденного графика конкурсного отбора. На третьем туре присутствовали 20 члена Совета. Отсутствовали:
Рыспекова А., Нурумбетова Ж.М. Отозвал от участия в конкурсе Нурбаев Б.
На три вакантные должности осталось 4 кандидата.
Мнения между членами Совета и экспертами Ассоциации Таза Шайлоо» разошлись при оценивании кандидатов Батыралиева К.,
Дарманкулова М. Кандидат Дарманкулов М. на вопрос, сформулированный как «если участниками процесса будут ваши родственники, что
вы будете делать?» Кандидат ответил, что «вынесет законное решение». При этом кандидат даже не задумался о наличии такого фактора
как конфликт интересов, совершенно не понимая сути вопроса. Несмотря на однозначные ответы все члены Совета, кроме Сатыбалдиевой
Н.А. выставили не заслуженно высокие баллы.
Ассоциация «Таза Шайлоо» считает, что все прошедшие конкурс кандидаты, отвечали средне, и разнились только по выстроенному
рейтингу баллов.
Это наглядно можно увидеть в сравнительной таблице третьего тура конкурсного отбора.
Итоговые баллы, выставленные по трем турам конкурсного отбора на вакантные должности Аксыйского районного суда
Джалал- Абадской области :
№
Ф.И.О.
Ф.И.О.
Батыралиев Кайрат
Баллы, выставленные
членами СОС
53,292
Батыралиев Кайрат
Баллы, выставленные
экспертами «Таза Шайлоо»
48,9
1.
2.
3.
Дарманкулов Манасбек
Насирова Ташкан
53,43
46,131
Насирова Ташкан
Дарманкулов Манасбек
47,9
46,2
4.
Орозбеков Муратбек
43,48 ( не набрал проходной
балл)
Орозбеков Муратбек
41,2
Первые три кандидата Советом по отбору судей Кыргызской Республики будут направлены Президенту Кыргызской Республики на
назначения.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к мониторингу конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
Аксыйского районного суда Джалал- Абадской области
Кыргызской Республики
СПИСОК
кандидатов на должность судьи
Аксыйского районного суда Джалал-Абадской области – (3 вакантных мест)
(с анкетных данных на момент заполнения)
№
Ф.И.О.
Год рожд.
место рожд.
1.
Насирова
Ташкан
Жумабаевна
06.11.1962
с. Тоо-Моюн
Араванского р-на
Ошской обл
2.
Батыралиев
Кайрат
Абдуллаевич
08.08.1972
с. Кызыл-Сенир
Сузакский р-на ДжалалАбадская области
3.
Суванкулов
Джуманалы
Жумабекович
03.12.1965
с. Сары-Тала АлаБукинского р-на
Джалал-Абадской
области
4.
Нурбаев
Бакытбек
Сайдиллаевич
28.08.1976
с. Алма Ноокенский р-н
Джалал-Абадская
области
5.
Орозбеков
Муратбек
11.03.1958
с. Кой-Таш Аксыйский
р-н Джалал-Абадская
области
Паспортные данные
г. Джалал-Абад, ул.
Жаштык, 37 кв. 69
ИИМ 50-32 ИНН
10611196200301
Джалал-Абадская обл,
Сузакский р-н, с.
Кызыл-Сенир ИИМ
50-43 ИНН
20808197200542
Джалал-Абадская обл,
Ноокенский р-н, с.
Масы, ул. Манаса, 35
ИИМ 50-37 ИНН
20312196500578
Джалал-Абадская обл,
Ноокенский р-н, с.
Алма, уч. Титовник
ИИМ 50-00 ИНН
22808197600473
Ошская обл,
Араванский р-н, с.
Гулбахор, ул.
Эшматова ИИМ 50-30
национал
ьность
место работы и
должность
Стаж
Юр.
Суд.
кыргыз
И.о. председателя
Аксыйского р/с
17
5
кыргыз
Адвокат
10
0
кыргыз
Заместитель
начальника РОВД
Аксыйского р-на
16
0
кыргыз
ВНР
8
0
кыргыз
ВНР
13
7
6.
Турусбеков
Акылбек
Джусупбекович
06.01.1982
г. Токтогул
Токтогульский р-н
Джалал-абадская област
7.
Дарманкулов
Манасбек
Маширапович
31.05.1978
с. Масы Ноокенский рн Джалал-абадская
области
ИНН 21103195800559
Джалал-абадская обл,
Токтогульский р-н, г.
Токтогул, ул.
А.Бекташова, 38 ИИМ
50-46 ИНН
20601198200315
Джалал-абадская обл,
Ноокенский р-н, с.
Масы, ул. Кызылтуу
ИИМ 50-37 ИНН
23105197800103
кыргыз
Помощник судьи
Токтогульского
р/с
9
0
кыргыз
Адвокат
14
0
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к мониторингу конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
Аксыйского районного суда Джалал- Абадской области
Кыргызской Республики
Баллы за первый тур, выставленные экспертами Таза Шайлоо кандидатов Аксыйского района Джалал- Абадской области:
№
Ф.И.О
1 2
3
№ вопроса
1.
Батыралиев
Кайрат
98
2.
3.
4.
5.
6.
Дарманкулов
Манасбек
Насирова
Ташкан
Нурбаев
Бакытбек
Орозбеков
Муратбек
Субанкулов
Жуманалы
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Ит
ог.
Ба
лл
18 128 355 451 521
573 679 629
664
1
74
11
8
1
64
1 1
1
1
1
13 122 108 183 262
1
1
1
233 333 346
1
396
1
1
1
1
1
1
60
0
1
46
60
6
1
29
456 426 442 339
313 344 269
294
1
1
1
1
237 527 434 380
1
1
0,,5
127 202 301
1
367
1
1
1
1
0
36
66
70
1
1
45
0
0,
5
31
105 135 172 300
280 220 324
356
1
1
1
1
0
1
27
24
10 176 186 165 246
1
1
1
1
1
1
1
1
0,5
1
1
0
1
1
1
241 263 365
321
43
5
1
47
7
1
480 325 214 244 14
7
11
1
1
1
1
1
404 468 522 699 643
1
1
20
632 238
1
1
71
8
1
27
4
1
41
5
1
155 114 132 38
28
86
507 738
1
1
1
1
1
511 618 535 203 142
1
63
1
0,5 19
588 139
1
1
1
32 443 497 476 566 656
2
1 1
1
1
1
1
64
8
1
668 615
49 448 471 733 670 721
8
73
5
740 331
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
75
0,5
0,5
0
19,
5
18
16,
5
1
7.
Турусбеков
Акылбек
65
7
1
1
1
0, 1
0,5 1
1
5
58 628 493 421 463
9
1 1
0,5 0,5 1
1
0
1
1
370 252 271
299
1
1
16 101 43
4
1 0,5 0
1
0,5
1
1
1
0,5
1
0
93
2
161
1
1
1
1
1
1
16
354 613
0,5 0
0,5
15,
5
Баллы за первый тур, выставленные членами Совета кандидатов Аксыйского районного суда Джалал- Абадской области:
№
Ф.И.О
1 2
3
№ вопроса
1.
Батыралиев
Кайрат
98
2.
Дарманкулов
Манасбек
3.
Насирова
Ташкан
4.
Нурбаев
Бакытбек
5.
Орозбеков
Муратбек
6.
Субанкулов
Жуманалы
7.
Турусбеков
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
16
17
18
19
20
Итог.
балл
18 128 355 451 521 573 679 629
664
1
74
11
8
1
64
1 1
1
1
1
1
1
1
13 122 108 183 262 233 333 346
1
396
1
60
0
1
46
1
60
6
1
29
1
1
1
1
1
1
1
456 426 442 339 313 344 269
1
294
1
1
1
1
1
1
0
237 527 434 380 127 202 301
1
367
1
36
1
66
1
70
1
1
45
0
1
31
1
1
1
1
1
1
1
105 135 172 300 280 220 324
0
356
1
27
1
24
1 1
1
1
0,5 0
0
1
10 176 186 165 246 241 263 365
1
321
1
1
0, 1
1
0,5 1
1
0
0
5
58 628 493 421 463 370 252 271
1
43
5
1
47
7
1
27
4
1
41
5
1
32
2
1
49
8
1
299
16 101 43
65
15
480 325 214 244 14
7
11
1
1
1
1
1
404 468 522 699 643
1
71
8
1
86
1
1
20
632 238
1
1
1
1
1
511 618 535 203 142
1
63
1
0,5 18,5
588 139
1
1
1
1
1
443 497 476 566 656
1
64
8
1
73
5
1
1
0,5 18,5
668 615
1
1
1
1
155 114 132 38
1
28
1
1
1
1
1
448 471 733 670 721
1
1
0,5
1
0
93
2
161
75
1
0,5 19,5
507 738
0,5 0
16
740 331
1
1
354 613
15,5
Акылбек
7
1
1
9
1
1
0,5
0,5
1
1
1
1
0,5
4
1
1
0
0,5
1
1
0,5 0
1
15,5