Мониторинг процесса отбора кандидатов на

advertisement
Мониторинг процесса отбора кандидатов на должности судей Чуйского,
Бишкекского, Таласского, Нарынского, Иссык-Кульского, Джалал-Абадского,
Ошского и Баткенского межрайонных судов Кыргызской Республики
БИШКЕК 2015
1
Конкурсный отбор кандидатов на должности судей Чуйского межрайонного суда
Кыргызской Республики.
Совет по отбору судей Кыргызской Республики объявил конкурсный отбор на замещение 26 вакантных должностей судей Чуйского,
Бишкекского, Таласского, Нарынского, Иссык-кульского, Ошского, Джалал-Абадского и Баткенского межрайонных судов Кыргызской
Республики. Приём заявлений и документов осуществлял Судебный департамент при Верховном суде Кыргызской Республики совместно с
членами рабочей группы Совета в течение 19 дней ежедневно со 2 февраля по 20 февраля 2015 года с 09:00 до 18:00 часов. Советом по
отбору судей был утверждён график конкурсного отбора по всем межрайонным судам. Заседания Совета по отбору судей по проведению
конкурсного отбора Чуйского межрайонного суда проходили в зале Бишкекского городского суда с 25 марта по 07 апреля 2015 года, с 9
часов утра до 18 часов вечера.
На пять вакантных мест судей Чуйского межрайонного суда подали заявления 25 кандидатов.
Выводы:
По итогам наблюдения за процессом отбора кандидатов на должность судьи Чуйского межрайонного суда Кыргызской Республики
были выявлены следующие положительные моменты:
1) наблюдался высокий уровень подготовленности кандидатов. В процессе конкурсного отбора кандидаты отвечали четко и ясно. Из
состава действующих судей Чуйского межрайонного суда хорошо отвечали Курманов А., Осмонова Ш.. Из молодых
претендентов можно отметить Ахметову А., Султаналиева Н., Эсенаманову Ч., Маматаирова Б., Узакбаева А.;
2) по итогам трёх туров конкурсный отбор прошли 11 кандидатов. Один кандидат не набрал проходной балл, это Асаналиева Г.;
3) на всех этапах конкурсного отбора кандидаты отзывали свои заявлением на дальнейшее участие в конкурсном отборе;
4) собеседование каждого кандидата проходило от 40 до 60 минут;
5) соблюдён гендерный баланс: среди прошедших конкурсный отбор 3 мужчин, 2 женщины;
6) произошло обновление судейского корпуса на 60%. Из действующих судей прошли двое один мужчина, одна женщина, из
молодых прошли три квалифицированных юриста, один из них работник Аппарата Верховного суда КР, прошедший обучение в
школе судей, второй – заместитель директора, преподаватель юридического института КНУ им. Баласагына, и третья является
генеральным директором ОсОО «Лотос Компани».;
2
7) эксперты Ассоциации считают, что кандидату Нурумбетову Ж. завысили баллы, как по второму так и по третьему туру, в связи, с
чем он по рейтингу баллов оказался шестым, и у него есть шанс оказаться в списке на назначение;
8) мнения между членами Совета и экспертами Ассоциации «Таза Шайлоо» разошлись по кандидатурам Асанове Э. , Нурумбетове
Ж., и Ахметовой А. Ассоциация «Таза Шайлоо» считает, что кандидат Ахметова А. лучше отвечала на всех этапах конкурсного
отбора, чем представленный кандидат Асанов Э. Это наглядно можно увидеть в сравнительной таблице третьего тура
конкурсного отбора. На третьем туре конкурсного отбора кандидату Асанову Э. были явно завышены баллы членами Совета.
9) первые пять кандидатов Решением Совета будут представлены Президенту Кыргызской Республики для назначения.
Глава I.
Качественный состав кандидатов на должность судьи межрайонного суда Чуйской области
Гендерный аспект
Возрастной аспект:
мужчин – 10
женщин – 8
от 58- 46 лет- 8 кандидатов
от 46-36 лет- 2 кандидат
от 36-32 лет -8 кандидатов
Возрастной аспект
Гендерный аспект
12
10
8
6
4
от 58-46 лет
10
8
8
8
от 47-37 лет
от 36-32 лет
2
2
0
Мужчины Женщины
3
Национальный аспект
Региональный аспект
кыргызы - 100 %
север - 15 человек;
юг- 3 человека.
3
север
юг
15
Глава II. Порядок проведения конкурсного отбора
I - тур конкурсного отбора: ответы на вопросы по отраслям права.
Первый тур конкурсного отбора на 5 вакантных должностей судей Чуйского межрайонного суда Кыргызской Республики начался в
соответствии с утверждённым графиком конкурсного отбора и проходил с 25 по 26 марта 2015 года. На 5 вакантных должностей судей
Чуйского межрайонного суда Кыргызской Республики подали заявления 25 человек. В первом туре конкурсного отбора участвовало 18
кандидатов. На заседании присутствовало 24 члена Совета по отбору судей КР.
Для оценки ответов претендентов на должность судей Чуйского межрайонного суда было задействовано
Результаты первого тура оглашались докладчиком сразу и выдавались претенденту на руки под роспись.
22 члена Совета.
4
Сравнительная таблица по итогам первого тура конкурсного отбора на вакантные должности судей Чуйского межрайонного суда
КР, со следующими баллами:
№
Ф.И.О.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Абельдиева Э.Т.
Асаналиева Гульзат
Джеенбекова Альбина
Акматалиев Алмаз
Асанов Эрлан
Ахметова Айнура
Бектемирова Салтанат
Курманов Аширбек
Маматаиров Бектур
Нурумбетов Жыргалбек
Осмонова Шааркуль
Солпуев Азамат
Султаналиев Нурлан
Турсунбеков Талайбек
Узакбаев Азамат
Эсенаманова Чолпон
Укубаева Айнура
Качкыналиева Д.
Баллы, выставленные
членами СОС
10
13,5
17,5
16
19
20
16,5
19,5
18,5
18
19,5
15,5
19
20
19,5
19,5
18,5
17
Баллы, выставленные экспертами «Таза
Шайлоо»
11
15
17,5
14,5
19
20
17,5
19
19
18
19
15,5
18,5
20
20
20
18,5
16,5
Баллы за первый тур, выставленные членами Совета, в основном разнятся от 0,5 до 1,5 баллов. Где-то члены Совета завышали, где-то,
наоборот, занижали. В спорных моментах, вопрос снимался путём голосования.
5
II тур конкурсного отбора: написание сочинения
Второй тур конкурсного отбора на 5 вакантных должностей судей Чуйского межрайонного суда Кыргызской Республики начался 1
апреля 2015 года, и закончился в этот же день. На втором туре присутствовало 23 члена Совета, отсутствовал Эсенканов К.Э. Во втором
туре участвовало 17 кандидатов, кандидат Качкыналиева Д. не явилась на второй тур конкурсного отбора, и после, отозвала свое заявление
на участие в конкурсном отборе.
Баллы, выставленные за 2 тур конкурсного отбора Чуйского МРС, наглядно представлены в таблице:
№
Ф.И.О.
Баллы,
выставленные
членами СОС
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Акматалиев Алмаз
Асаналиева Гульзат
Асанов Эрлан
Ахметова Айнура
Бектемирова Салтанат
Султаналиев Нурлан
Абелдиева Эльвира
Джеенбекова Альбина
Курманов Ашырбек
Маматаиров Бектур
Нурунбетов Жыргалбек
Осмонова Шаиркуль
Солпуев Азамат
Турсунбеков Талайбек
Узакбаев Азамат
7,065
6,913
7,978
8,261
7,065
9,196
4,478
8,457
9, 113
7,761
9,326
9,304
6,37
6,891
8,261
Баллы,
выставленные
экспертами
Ассоциации «Таза
Шайлоо»за
письменное
написание
сочинения
4
6
6
6
6
6
3
6
6
6
5
6
5
4
6
Баллы,
выставленные
экспертами
Ассоциации «Таза
Шайлоо»за устное
изложение
Итоговые
баллы,
выставленные
экспертами Ассоциации
«Таза Шайлоо»
2,5
2
2
2
2
2,5
2
2,5
2,5
2,5
1,5
2,5
2
2
3
6,5
8
8
8
8
8,5
5
8,5
8,5
8,5
6,5
8,5
7
6
9
6
16.
17.
18.
Укубаева Раиса
Эсенаманова Чолпон
Качкыналиева Динара
6,283
8,87
неявка
5
6
2
3
7
9
Баллы за сочинение, выставленные членами СОС и экспертами Ассоциации "Таза Шайлоо", разнились только на кандидате
Нурумбетове Ж.., где членами Совета баллы были явно завышены.
III тур конкурсного отбора Чуйского межрайонного суда
Согласно измененного графика конкурсного отбора, третий тур конкурсного отбора на должность судьи Чуйского межрайонного суда
проходил с 6 по 7 апреля 2015 года,. На третьем туре присутствовало 23 члена Совета, отсутствовал Мукамбетов Дж.Б. по причине
командировки. Перед началом конкурсного отбора отозвали свои заявления еще 6 кандидатов: Абелдиева Э., Акматалиев А., Бектемирова
С., Солпуев А., Турсунбеков Т., Укубаева Р..
Кандидат Султаналиев Н. своим заявлением просил отложить собеседование на 9 апреля 2015 года в связи с выездом в
командировку. Члены Совета удовлетворили его заявление и перенесли его собеседование на 9 апреля 2015 года. В то же время,
когда кандидат Качкыналиева Д. просила перенести конкурсный отбор на более позднее время, в связи с тем, что находится в
стационаре после родов, такие привилегии как кандидату Султаналиеву Н. ей не были даны, что говорит о том, что именно к
данному кандидату были применены двойные стандарты. Так как конкурсный отбор в Чуйский межрайонный суд закончился 7
апреля, и именно прохождение третьего тура 9 апреля данному кандидату дало: во-первых, больше времени для подготовки, вовторых, рейтинг баллов был практически выстроен, что дало большую возможность стать первым в таблице рейтингов.
При прохождении собеседования кандидатом Нурумбетовым Ж., из зала выступил присутствующий гражданин Байкожоев
Б., который призвал членов совета не пропускать такого судью, как Нурумбетов Ж. Он напомнил членам Совета, что на данного
кандидата в личном деле имеется 18 жалоб, что именно его неправосудным решением у него был отобран «Иссык-Куль
Инвестбанк». А также напомнил членам совета, что идет отбор, а не набор судей, чтобы они были объективны при оценивании не
только данного кандидата, но и всех остальных.
7
Итоговые баллы, выставленные по трем турам конкурсного отбора на вакантные должности Чуйского межрайонного суда:
№
Ф.И.О.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10
11.
Султалиев Н.
Курманов А.
Осмонова Ш.
Эсенаманова Ч.
Асанов Э.
Нурумбетов Ж.
Ахметова А.
Узакбаев А.
Джеенбекова А.
Маматаиров Б.
Асаналиева Г.
Баллы, выставленные
членами СОС
53,16
52,456
51,369
50,279
50,165
48,361
48,152
47,675
45,4
45,822
36,652
Ф.И.О.
Султаналиев Н.
Курманов А.
Осмонова Ш.
Эсенаманова Ч.
Ахметова А..
Узакбаев А.
Джеенбекова А.
Маматаиров Б.
Асанов Э.
Нурумбетов Ж.
Асаналиева Г.
Баллы, выставленные экспертами «Таза
Шайлоо»
51,9
51,4
50,6
50,3
48,6
48,6
48,3
46,8
46,7
45
41,5 (не набрала проходной балл)
4 мая 2015 года глава государства провел собеседования с 13 кандидатами на должности судей Чуйского, Бишкекского межрайонных
судов и с учетом решений Совета по отбору судей от 23 апреля 2015 года.
Указом Президента Кыргызской Республики от 7 мая 2015 года назначены на должности судьи Чуйского межрайонного суда,
следующие кандидаты:
1.
2.
3.
4.
Курманов Ашырбек.
Осмонова Шаиркуль
Султаналиев Нурлан
Асанов Эрлан.
8
Материалы по представленной кандидатуре Эсенамановой Ч.З. на должность судьи Чуйского межрайонного суда Кыргызской
Республики были возвращены в Совет по отбору судей КР.
Совет по отбору судей КР, представил следующую кандидатуру из списка прошедших конкурсный отбор для избрания на должность
судьи Чуйского межрайонного суда Нурумбетова Ж. Государства провел собеседование с данным кандидатом.
Материалы по представленному кандидату Нурумбетову Ж. на должность судьи Чуйского межрайонного суда Кыргызской
Республики были возвращены в Совет по отбору судей КР.
Совет по отбору судей КР, представил следующую кандидатуру из списка прошедших конкурсный отбор для избрания на должность
судьи Чуйского межрайонного суда Ахметову Айнуру.
Указом Президента Кыргызской Республики от 17 июня 2015 года назначена на должность судьи Чуйского межрайонного
суда:
1. Ахметова Айнура.
В соответствии с частью 8 статьи 94 Конституции Кыргызской Республики и частью 8 статьи 1 Закона Кыргызской Республики «О
введении в действие Конституции Кыргызской Республики», назначены судьями в первый раз сроком на пять лет. Согласно названным
законодательным нормам все действующие судьи местных судов считаются подлежащими к назначению в первый раз, в соответствии с
требованиями Конституции Кыргызской Республики.
Указами Президента КР от 7.05.2015г, 17.06. 2015 года назначены на должности судьи Чуйского
следующие кандидаты:
1. Асанов Эрлан.
2. Ахметова Айнура.
3. Курманов Ашырбек
4. Осмонова Шаиркуль
5. Султаналиев Нурлан.
межрайонного суда,
Произошло обновление судейского корпуса, прошли двое действующих судей, три квалифицированных юристов, не
работавших в судебной системе.
9
40%
60%
Судьи ранее работавшие в межрайнном
суде Чуйской области
Юристы ранее не работавшие в
суд.системе
Соотношение обновления межрайонного суда Чуйской области
10
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда Чуйской области
Кыргызской Республики
Качественный состав кандидатов на должность судьи
межрайонного суда Чуйской области
(с анкетных данных на момент заполнения)
№
Ф.И.О.
Год рожд.
1.
Джээнбекова
Альбина Бакеновна
01.04.1974
2.
Качкыналиева
Динара Шахтербековна
Султаналиев
Нурлан Туруспекович
4.
5.
3.
место рожд.
националь
ность
кыргызка
31.12.1974
с. Шекер
Кара-Бууринского
р-на
Таласской области
г. Бишкек
08.11.1980
г. Бишкек
кыргыз
Акматалиев
Алмаз Сейитбекович
29.09.1979
г. Бишкек
кыргыз
Курманов
Ашырбек Такишович
25.06.1964
с. Оттук ТяньШаньского р-на
Нарынской области
кыргыз
кыргызка
место работы и
должность
Судья БакайАтинского р/с
Таласской
области
Судья МРС
Чуйской области
Заместитель
Руководителя
Аппрата ВСКР
Генеральный
директор ОсОО
ЮФПК «Legal
Asset
Management»
Председатель
МРС Чуйской
обл
Стаж
Юр.
Суд.
14
8
19
11
10
0
14
0
25
14
11
6.
Осмонова
Шааркул Келдибековна
28.07.1978
с. Ат-Башы АтБашинского р-на
Нарынской обл
г. Ош
кыргыз
7.
Солпуев
Азамат Орозович
24.03.1983
8.
Асаналиева
Гульзат Амантуровна
16.06.1978
9.
Асаналиева
Чынара Сейткадыровна
Укубаева
Раиса Галияровна
30.11.1979
г. Рыбачье ИссыкКульского р-на
Иссык-кульской
области
г. Талас
кыргыз
кыргыз
07.08.1983
с. Ворошиловское
Ворошиловского рна Фрунзенской
области Киргизской
области
с. Чельпек АкСуйского р-на
Иссык-Кульской
области
г. Ош
11.
Бектемирова
Салтанат
Кубанычбековна
09.06.1981
12.
Маматаиров
Бектур Бекболотович
13.
Узакбаев
Азамат Насырович
08.06.1973
г. Бишкек
кыргыз
14.
Ахметова
Айнура
28.01.1969
15.
Тургунбекова
Гаухар Рафиковна
Токолдошева
Венера Джолтоевна
08.09.1969
с. Чапаево
Сокулукского р-на
Чуйской области
г. Бишкек
27.03.1974
г. Нарын
10.
16.
25.09.1957
Судья
МРС Чуйской
обл
Главный юрист
ОАО «Айыл
Банк»
Эксперт
Правительства
Кыргызской
Республики
Консультант
ВСКР
Начальник юр
отд ОсОО
«Алтын
Ажидар»
14
4
8
0
11
0
13
0
29
0
кыргыз
Зам начальник
юр отд ОАО
«Северэлектро»
12
0
кыргыз
6
0
20
0
кыргыз
Опреуполномоче
нный ГСБЭП
при ПКР
И.о. доцент
кафедры ЮИ
КНУ
Зав отд ВСЕР
14
0
кыргыз
Зав отд ВСКР
16
0
кыргыз
Частный
нотариус
14
0
кыргыз
кыргыз
12
17.
Асанов
Эрлан Джекшенбекович
06.02.1979
Чуйская обл,
Аламудунский р-н,
с. Койташ
кыргыз
Заместитель
директора ЮИ
КНУ
им.Ж.Баласагын
а
7
0
18.
Бекмурзаев
Аскарали Ташпулатович
20.05.1967
г. Сулюкта Ошской
области
кыргыз
22
5
19.
Абелдиева
Эльвира Тилековна
Эсенаманова
Чолпон Замирбековна
10.04.1979
г. Бишкек
кыргыз
И.о.
председателя
МРС Таласской
области
Пом адвоката
12
0
17.08.1980
Панфиловский р-н
Чуйской области
кыргыз
10
0
Нурунбетов
Жыргалбек
Балтагулович
Турсунбеков
Таалайбек
Турсунбекович
Темирбекова
Аида Абдрахмановна
Султаналиева
Нургуль Асанкуловна
Айтымбетов
Мелис Жамадилович
24.12.1971
с. Ленинское
Узгенского р-на
Ошской области
г. Фрунзе
кыргыз
Генеральный
директор ОсОО
«Лотос
компани»
Судья МРС
Чуйской области
20
10
кыргыз
Следователь ЗУ
ГСКН при ПКР
15
0
с. Кировское
Талаской обл
г. Талас
кыргыз
В.н.р.
11
0
кыргыз
12
0
с. Арал Манасского
р-на Таласской
области
кыргыз
Консультант
ВСКР
Адвокат
22
8
20.
21.
22.
23.
24.
25.
14.04.1973
22.09.1979
06.02.1978
25.02.1966
13
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда Чуйской области
Кыргызской Республики
I ТУР
Мониторинг первого тура конкурсного отбора кандидатов Чуйского межрайонного суда Кыргызской Республики
Баллы, выставленные членами Совета по отбору судей»:
№
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
1.
Абельдиева
Э.Т.
575 49
702 12
2.
Асаналиева
Гульзат
1
86
0,5
43
3.
Джеенбекова
Альбина
4.
Акматалиев
Алмаз
5.
Асанов Эрлан
6.
Ахметова
Айнура
7.
Бектемирова
0,5
10
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Итог.
балл
150 467 288 145 402 224 720 289
1
1
1
1
0,5 0
0
0,5 0,5
157 107 106 247 298 290 348 351 317
1
1
1
0,5 1
1
1
0
0,5 0
423 426 681 533 414 374 313 204 188 62
1
66
1
46
735 355 391 615 158 72
306 441
1
0
0,5 0,5 0
0
0,5 0
10
476 483 454 545 529 515 562 688
1
1
0,5 1
0
0
1
0
13,5
131 296 663 354 513 659 135 253
1
37
1
78
1
35
1
1
1
1
1
1
1
1
1
185 173 285 325 297 263 347 406 452
1
0,5 1
1
0,5 1
0
0,5 17,5
610 632 528 704 489 137 363 504
1
591
1
70
1
278
1
180
1
234
1
358
0,5
174
1
461
1
465
1
255
1
657
1
223
1
84
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
691 464 380 367 260 295 206 153 138 160 54
1
55
1
1
1
1
1
1
1
20
503 740 605 416 611 390 422
1
95
1
548
1
16
1
517
0,5
75
1
592
1
186
1
623
1
179
1
541
0,5
258
1
433
1
358
1
425
1
437
1
329
0,5
662
1
240
0,5
349
1
125
1
660
1
198
0,5
607
0,5
79
0,5
475
1
98
0,5 16
323
0,5 19
311
14
Салтанат
8.
9.
Курманов
Аширбек
Маматаиров
Бектур
10. Нурумбетов
Жыргалбек
11
Осмонова
Шааркан
12. Солпуев
Азамат
13. Султаналиев
Нурлан
14. Турсунбеков
Талайбек
15. Узакбаев
Азамат
16
Эсенаманова
Чолпон
17. Укубаева
Айнура
1
0,5 1
1
1
1
1
0,5 1
100 115 236 267 396 457 496 639 51
0,5
68
0,5 1
521 557
1
1
1
1
0,5 0,5 1
0,5 16,5
680 604 446 372 321 269 191 199
1
89
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0,5
151 225 398 428 429 606 690 590 705 701 450
1
1
1
1
1
1
1
359 397 275 271 178 146 5
1
57
1
15
1
1
1
1
0,5 1
1
0,5 18,5
407 493 424 683 658 555 597 741
1
91
1
1
1
1
1
1
1
1
0,5
133 114 213 113 292 319 207 371 389
1
1
1
1
1
735 457 353 283 38
1
29
1
3
1
1
1
1
1
1
1
746 436 400 343 256 182 96
1
93
19,5
1
1
0,5 1
1
180 106 259 231 337
1
0,5 1
1
1
1
1
0
18
301 493 446 553 740 681 704 135
1
47
1
1
1
154 276 210
1
1
1
1
0,5 1
1
1
19,5
315 477 409 650 661 634 128 696
1
77
0
1
1
0
261 360 138 88
1
30
1
71
1
1
1
1
1
0
107 157 286 270 377 375
0,,5 1
1
1
0
1
1
1
15,5
433 496 507 626 718 550 407 643
1
1
1
1
1
1
1
1
41
4
83
160 158 145 222 279 294 318 327 339
1
1
1
1
1
417 305 209 150 11
1
21
1
19
1
1
1
1
0,5
1
1
1
1
1
153 179 248 202 336
1
1
1
1
1
1
0
19
461 422 425 508 585 546 569 573
1
1
1
1
1
1
1
1
20
392 416 489 655 731 637 540 733
1
57
1
0,5 1
1
1
1
1
1
1
1
1
419 638 592 709 525 430 385 358 348 207 260
1
1
240 42
1
52
1
1
309 39
1
1
1
1
1
1
1
1
19,5
447 686 632 480 314 615 720 610
1
1
1
0,5
113 304 246 69
1
1
1
1
1
186 178 243 229 451
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
18. Качкыналиева 567 621 456 413 474 314 395 306 279 208 23
1
28
1
8
1
53
1
1
1
1
1
19,5
136 143 139 532 421
1
0,5 1
1
1
0,5 0,5 18,5
186 101 596 509 700 166 298
15
Динара
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0,5
0,5
0
0
19
20
17
Баллы, выставленные экспертами Ассоциации «Таза Шайлоо» кандидатов Чуйской МРС:
№
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
1.
Абельдиева
Э.Т.
575 49
702 12
1
86
0
43
2.
Асаналиева
Гульзат
3.
Джеенбекова
Альбина
4.
Акматалиев
Алмаз
5.
Асанов Эрлан
6.
Ахметова
Айнура
7.
Бектемирова
Салтанат
8.
Курманов
Аширбек
9.
Маматаиров
Бектур
0,5
10
4
5
6
7
8
9
10
1
78
1
35
12
13
14
15
16
17
150 467 288 145 402 224 720 289
735 355 391 615 158
72
306 441
1
1
1
1
0,5 0,5 0
0,5 1
157 107 106 247 298 290 348 351 317
1
0
1
0
0
476 483 454 545 529
1
51
5
0
65
9
0,5
13
7
0,5
60
7
0,5
79
0
0
11
562 688
1
61
1
0,5
26
9
1
14
6
1
1
20
390 422
1
66
1
46
1
1
1
1
1
1
1
1
1
185 173 285 325 297 263 347 406 452
1
1
1
0,5 0
591 278 234 174 95
1
16
1
75
1
1
0,5 1
0
131 296 663 354 513
1
0
1
1
0,5
610 632 528 704 489
1
1
0,5 1
1
186 179 258 358 437
0,5 1
0
0,5 1
465 657 662 349 660
1
70
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
180 358 461 548 517 592 623 541 433 425 329
1
1
1
1
1
255 223 240 125 198
1
84
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
691 464 380 367 260 295 206 153 138 160 54
1
55
1
0,5 1
1
1
1
1
0,5 1
100 115 236 267 396 457 496 639 51
1
89
18
Итог.
балл
1
1
1
1
1
1
1
0,5 0,5 0,5
423 426 681 533 414 374 313 204 188 62
1
37
11
1
68
1
1
1
1
503 740 605 416
0,5 1
521 557
1
1
1
1
1
680 604 446 372 321
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
151 225 398 428 429 606 690 590 705 701 450
1
1
1
1
1
359 397 275 271 178
1
0
15
135 253
0
0,5 17,5
363 504
0,5 0,5 14,5
475 323
1
98
0,5 19
311
1
0,5 17,5
191 199
1
5
1
93
19
16
10. Нурумбетов
Жыргалбек
11. Осмонова
Шааркуль
12. Солпуев
Азамат
13. Султаналиев
Нурлан
14
Турсунбеков
Талайбек
15. Узакбаев
Азамат
16. Эсенаманова
Чолпон
17. Укубаева
Айнура
1
57
1
15
1
91
1
1
1
1
1
1
1
1
0,5
133 114 213 113 292 319 207 371 389
1
1
0,5 1
1
735 457 353 283 38
1
29
1
3
1
1
0,5 1
1
180 106 259 231 337
1
0,5 1
1
1
301 493 446 553 740
1
47
0,5 1
1
154 276 210
1
1
1
1
0,5
315 477 409 650 661
1
1
1
1
1
0
107 157 286 270 377 375
1
1
1
1
0
433 496 507 626 718
1
1
1
1
1
1
1
1
0,5
160 158 145 222 279 294 318 327 339
1
1
1
1
1
461 422 425 508 585
1
1
1
1
1
1
1
746 436 400 343 256 182 96
0
1
1
0
261 360 138 88
1
41
1
4
1
83
1
1
1
1
1
407 493 424 683 658
1
30
1
1
1
1
1
417 305 209 150 11
1
71
1
21
1
19
1
77
1
1
1
1
1
153 179 248 202 336
1
1
1
1
1
392 416 489 655 731
1
57
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
419 638 592 709 525 430 385 358 348 207 260
1
1
240 42
1
52
1
1
309 39
1
1
1
1
1
447 686 632 480 314
1
1
1
1
113 304 246 69
1
1
1
1
1
186 178 243 229 451
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
18. Качкыналиева 567 621 456 413 474 314 395 306 279 208 23
Динара
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
53
1
1
136 143
1
28
0,5
8
1
1
1
1
186 101 596 509
1
1
0,5
1
1
0,5
1
55
5
1
68
1
1
63
4
1
55
0
1
54
6
1
63
7
1
13
9
1
61
5
1
70
0
0,5
1
0,5 19
597 741
1
0
18
704 135
1
1
19
128 696
0,5 1
15,5
407 643
1
0
18,5
569 573
1
1
20
540 733
1
1
20
532 421
1
1
20
720 610
0,5 0,5 18,5
166 298
0
0
16,5
17
Конкурсный отбор кандидатов на должности судей
Бишкекского межрайонного суда.
На 8 вакантных должностей судей Бишкекского межрайонного суда Кыргызской Республики подали заявления 27 человек. На всех
этапах конкурсного отбора участвовало 17 кандидатов. Заседания Совета по отбору судей по проведению конкурсного отбора Бишкекского
межрайонного суда проходили в зале Бишкекского городского суда с 27 марта по 10 апреля 2015 года, с 9 часов утра до 18 часов вечера.
ВЫВОДЫ:
По итогам наблюдения за процессом отбора кандидатов на должность судьи Бишкекского межрайонного суда
Республики можно отметить:
Кыргызской
1) из состава действующих судей высокий уровень подготовленности показали: Бекбаева Н., Есеналиева Г., Борончиева Г.,
Садырова Ч., из молодых претендентов можно отметить Досмамбетову Ч., Музукееву Э., Абдыкадырова К., Байдаеву Л.,
Эшалиева А.;
2) по итогам трех туров конкурсный отбор прошли 17 кандидатов. Два кандидата не набрали проходной балл, это Карагулова Б.,
Саяков Ж.
3) на всех этапах конкурсного отбора кандидаты отзывали свои заявлением на дальнейшее участие в конкурсном отборе;
4) собеседование каждого кандидата проходило от 40 до 60 минут;
5) по итогам конкурсного отбора прошли 80% женщин, 20% мужчин;
6) произошло обновление судейского корпуса на 70%. Из действующих судей прошли трое. Из молодых юристов прошли 5 человек:
Эгембердиева А.- генеральный директор компании «Эгембердиева энд Партнерс», Досмамбетова Ч. - эксперт Аппарата
Президента КР, Садыкова А. - консультант Верховного суда КР, Эшалиев А.- заместитель директора Учреждения НСЭО. А так
18
же наравне с молодыми с наивысшими баллами прошел 54 летний кандидат Масыбаев Т., работающий директором ОсОО «АлаТоо эдвентуре тауэр».
7) Эксперты Ассоциации считают, что кандидатам Абдыкадырову К., Борончиевой Г.И., Алымкулову М. получившие высокие
баллы за первый и второй туры, не вошли в первую восьмерку, потому что, по итогам третьего тура, им были занижены баллы;
8) кандидатам Бекбаевой Н., Масыбаеву Т., Садыковой А. членами Совета были явно завышены баллы, и эти кандидаты вошли в
список для назначения;
9) первые восемь кандидатов Решением Совета будут представлены Президенту Кыргызской Республики для назначения.
Глава I. Качественный состав кандидатов на должность судьи Бишкекского межрайонного суда.
Гендерный аспект
Возрастной аспект
мужчин - 10 кандидатов
женщин - 10 кандидатов
от 63-48 лет
от 47-40 лет
от 39-30 лет
Гендерный аспект
Возрастной аспект
8
6
10
10
Мужчины
4
Женщины
2
6
8
6
0
от 63-48 лет
от 47-40 лет
от 39-30
19
Национальный аспект:
Региональный аспект
кыргызы – 20
татары – 1
балкары- 1
Север - 19
Юг - 3
19
Север
1 1
Кыргызы
3
Юг
Татары
Балкары
20
0
5
10
15
20
Глава II. Порядок проведения конкурсного отбора
Руководством Совета по отбору судей личные дела кандидатов (докладчиков) были распределены членам Совета в алфавитном
порядке по регистрационной нумерации Судебного департамента.
I тур конкурсного отбора Бишкекского межрайонного суда.
Первый тур конкурсного отбора на 8 вакантных должностей судей Бишкекского межрайонного суда Кыргызской Республики,
проходил с 27 по 31 марта 2015 года. На заседании 27, 31 марта 2015 года присутствовало 24 члена Совета по отбору судей КР. 30 марта
Рыспекова А. отсутствовала по причине болезни.
20
Для оценки ответов кандидатов на должность судей Бишкекского межрайонного суда были задействовано 22 члена Совета.
Результаты первого тура оглашались докладчиком сразу и выдавались претенденту на руки под роспись.
II тур конкурсного отбора межрайонного суда г. Бишкек
Второй тур конкурсного отбора на 8 вакантных должностей судей Бишкекского межрайонного суда Кыргызской Республики
проходил 2, 3 апреля 2015 года. Во втором туре конкурсного отбора участвовало 20 кандидатов. Во втором туре 2 апреля присутствовал 21
член Совета. Отсутствовали: Муканбетов Дж., Нурумбетова Ж.М., Назаров Д. 3 апреля 2015 года на заседании конкурсного отбора
присутствовало 20 членов Совета, отсутствовали: Рыспекова А. Сатыбалдиева Н.А, Мукамбетов Дж.Б., Нурумбетова Ж.М.. Второй тур
конкурсного отбора проходил в соответствии с принятыми процедурами отбора.
Кандидат Бекбаева Н. при изложении устного сочинения, начав излагать сочинение, быстро его закончила и сказала, что она все
письменно изложила. Хотя кандидат знала, что за письменное и устное изложение сочинения баллы выставляются отдельно.
Так же кандидатам Масыбаеву Т., Нурманбетову Э. были завышены баллы за второй тура в остальных случаях баллы за сочинение,
выставленные членами СОС и экспертами Ассоциации "Таза Шайлоо", практически были выставлены одинаково.
Баллы, выставленные за 2 тур конкурсного отбора Бишкекского МРС, наглядно представлены в таблице:
№
Ф.И.О.
Баллы,
выставленные
членами СОС
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Абдыкадыров Куралбек
Алымкулов Айдарбек
Алымкулов Мыктарбек
Аскарбеков Арстанбек
Бекбаева Нурия
Борончиева Гульсана
Досмамбетова Чолпон
Есеналиева Гульжан
7,825
7,975
8,05
7
7,976
8,952
8,167
9,286
Баллы, выставленные экспертами Баллы,
Ассоциации
«Таза
Шайлоо»за выставленные
письменное написание сочинения
экспертами
Ассоциации «Таза
Шайлоо»за устное
изложение
5
2
6
2,5
5
2,5
5
2
5
1
6
3
6
3
6
3
Итоговые
баллы,
выставленные
экспертами
Ассоциации
«Таза Шайлоо»
7
8,5
7,5
7
6
9
9
9
21
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Карагулова Бермет
Масыбаев Турурбек
Музукеева Эльнура
Нурманбетов Эрмек
Садыкова Анара
Садырова Чинара
Райымкулов Билим
Саяков Жанышбек
Ташибеков Артур
Эгембердиева Анар
Эшалиев Азиз
Байдаева Лейла
7,619
7,955
6,795
7,614
7,773
9,091
6,636
7,075
7,25
9,4
8
7,775
6
5
5
5
5
6
5
5
6
6
6
5
2,5
1
2
1,5
2
2,5
1
1,5
2
3
2
2,5
8,5
6
7
6
7
8,5
6
6,5
8
9
8
7,5
III тур конкурсного отбора межрайонного суда г. Бишкек
Третий тур конкурсного отбора межрайонного суда г. Бишкек начался после обеда 7 апреля 2015 года. На заседании конкурсного
отбора присутствовали 21 член Совета, отсутствовали Мукамбетов Дж.Б., Нурумбетова Ж.М., Момбеков У.Б. Отозвали свои заявления
кандидаты: Аскарбеков А., Байдаева, Раимкулов. В третьем туре участвовало 17 кандидатов.
По итогам третьего тура, баллы в основном разнились на кандидатах Масыбаеве Т., Бекбаевой Н., Садыковой А. Эксперты
Ассоциации считают, что именно этим кандидатам были завышены баллы. А некоторым кандидатам, как Абдыкадыров К., Алымкулов М.,
Борончиева Г., Алымкулов А. были занижены баллы
Итоговые баллы, выставленные по результатам трех туров конкурсного отбора на вакантные должности судей
межрайонного суда г. Бишкек
№
Ф.И.О.
1.
2.
3.
Эгембердиева А.
Садырова Ч.
Есеналиева Г.
Баллы, выставленные
членами СОС
53,35
52,827
52,767
Ф.И.О.
Досмамбетова Ч.
Есеналиева Г.
Садырова Ч.
Баллы, выставленные
экспертами «Таза Шайлоо»
52,9
51,9
51,8
22
Досмамбетова Ч.
Эшалиев А.
Масыбаев Т.
Бекбаева Н.
Садыкова А.
Абдыкадыров К.
Алымкулов М.
Алымкулов А.
Борончиева Г.
Музукеева Э.
Нурманбетов Э.
Ташибеков
Саяков Ж.
Карагулова Б.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
52,205
51,291
51,212
50,247
49,605
48,964
48,948
48,032
47,39
47,205
46,437
45,782
44,83 не набрал проходной балл
44,854 не набрала проходной
балл
Эгембердиева А.
Абдыкадыров К.
Борончиева Г.
Алымкулов М.
Алымкулов А.
Эшалиев А.
Масыбаев Т.
Ташибеков
Садыкова А.
Карагулова Б.
Бекбаева Н.
Музукеева Э.
Саяков Ж.
Нурманбетов Э.
51,2
50,1
49,8
49,7
49,4
48,5
47,7
47,6
47,3
46,9
46,7
46,6
45,1
42,9 не прошел
4 мая 2015 года глава государства провел собеседования с 13 кандидатами на должности судей Чуйского, Бишкекского межрайонных
судов и с учетом решений Совета по отбору судей от 23 апреля 2015 года.
Указом Президента КР от 7 мая 2015 года назначены на должности судьи Бишкекского
кандидаты:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
межрайонного суда, следующие
Есеналиева Г.
Бекбаева Н.
Садырова Ч.
Эшалиев А.
Эгембердиева А.
Досмамбетова Ч.
Материалы по представленным кандидатам Масыбаеву Т., Садыковой А. на должность судьи Бишкекского межрайонного суда,
Кыргызской Республики были возвращены в Совет по отбору судей КР.
23
Совет по отбору судей КР, представил следующие кандидатуры из списка прошедших конкурсный отбор для избрания на должность
судьи Бишкекского межрайонного суда:
1. Абдыкадыров К.
2. Алымкулова М.
Указом Президента КР от 25 мая 2015 года назначен на должность судьи Бишкекского межрайонного суда, кандидат из
числа новых кандидатов предложенный Советом по отбору судей КР:
3. Абдыкадыров Куралбек
Материалы по представленному кандидату, Алымкулову Мыктарбеку на должность судьи Бишкекского межрайонного суда
Кыргызской Республики были возвращены в Совет по отбору судей КР. Совет по отбору судей КР, представил следующую кандидатуру из
списка прошедших конкурсный отбор для избрания на должность судьи Бишкекского межрайонного суда Алымкулова Айдарбека.
Указом Президента КР от 17 июня 2015 года назначен на должность судьи Бишкекского межрайонного суда, кандидат из числа
новых кандидатов предложенный Советом по отбору судей КР:
1. Алымкулов Айдарбек.
В соответствии с частью 8 статьи 94 Конституции Кыргызской Республики и частью 8 статьи 1 Закона Кыргызской Республики «О
введении в действие Конституции Кыргызской Республики», назначены судьями в первый раз сроком на пять лет. Согласно названным
законодательным нормам все действующие судьи местных судов считаются подлежащими к назначению в первый раз, в соответствии с
требованиями Конституции Кыргызской Республики.
Указами Президента КР от 7.05.2015г, 25.05.2015года, 17.06. 2015 года назначены на должности судьи Бишкекского
межрайонного суда, следующие кандидаты:
1.
2.
3.
4.
5.
Абдыкадыров Куралбек;
Алымкулов Айдарбек.
Бекбаева Нурия.
Досмамбетова Чолпон.
Есеналиева Гульжан.
24
6. Садырова Чынара.
7. Эгембердиева Анара.
8. Эшалиев Азиз.
Произошло обновление судейского корпуса, прошли трое действующих судей, пять квалифицированных юристов, не
работавших в судебной системе.
30%
Судьи ранее работавшие в межрайонном суде
г.Бишкек
Юристы ранее не работавшие в судеб.системе
70%
Соотношение обновления межрайонного суда г.Бишкек
25
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда г. Бишкек
Кыргызской Республики
Качественный состав кандидатов на должность судьи межрайонного суда г. Бишкек
(с анкетных данных на момент заполнения)
№
Ф.И.О.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Год рожд.
Мамыров
Эльдарбек
Джекшебаевич
Эшалиев
Азис Маратович
09.08.1978
место рожд.
националь
ность
место работы и
должность
Стаж
Юр.
Суд.
кыргыз
Консультант ЖК
КР
10
0
01.06.1980
г. Пржевальск
Иссык-Кульской
области
г. Фрунзе
кыргыз
12
0
Нурманбетов
Эрмек Болотканович
Маховская
Оксана Владимировна
Ташибеков
Артур Ашимбекович
06.06.1975
г. Фрунзе
кыргыз
12
4
26.06.1977
г. Фрунзе
украинка
Зам директор
Учреждение
НСЭО
Судья МРС г.
Бишкек
Адвокат
5
0
28.09.1980
г. Фрунзе
кыргыз
11
0
Борончиева
Гульсана Исмаиловна
Молдобаева
08.03.1959
г. Фрунзе
кыргыз
Юрист
КыргызскоКазахского
университета
Адвокат
28
15
08.01.1978
г. Фрунзе
кыргыз
Нчальник юр
15
0
26
Анара Аскарбековна
Аскарбеков
Арстанбек
Аскарбекович
Алымкулов
Айдарбек Бекишович
09.11.1973
г. Балыкчы ИссыкКульской области
кыргыз
18.04.1973
г. Нарын
кыргыз
10.
Бекбаева
Нурия Хусаиновна
15.01.1973
татар
11.
Есеналиева
Гульжан
Шаршанбековна
Эгембердиева
Анар Раимжановна
08.01.1963
с. Ат-башы АтБашинского р-на
Нарынской области
с. Беловодское
Московского р-на
Чуйской области
г. Бишкек
13.
Масыбаев
Турарбек
Джакыпбаевич
22.03.1961
14.
Садырова
Чинара Идрисовна
Райымкулов
Билим Сардалбекович
Алымкулов
Мыктарбек
8.
9.
12.
15.
16.
11.03.1976
службы ОАО
«Бишкек
курулуш»
Частный адвокат
20
8
Инспектор
Аппарта
Президента КР
Судья МРС г.
Бишкек
18
3
17
4
кыргыз
Председатель
МРС г.Бишкек
26
26
кыргыз
Генеральный
директор
компании
«Эгембердиева
энд Партнерс»
Директор ОсОО
«Ala-Too
adventure tour»
15
0
25
0
Судья МРС г.
Бишкек
Заместитель
правления
адвокатов
Чуйской обл и
г.Бишкек,
адвокат
Генеральный
директор ОсОО
27
17
15
0
16
3
кыргыз
11.07.1964
с. Джеты-Огуз
Джеты-Огузского рна Иссык-Кульской
области
г. Фрунзе
03.05.1968
г. Фрунзе
кыргыз
27.05.1973
с. Уч-Терек
Токтогульского р-на
кыргыз
кыргыз
27
Сатылганович
Джалал-Абадской
области
с. Чаек
Джумгальского р-на
Нарынской области
г. Нарын
«Агроимперия»
17.
Музукеева
Эльнура Каныбековна
09.05.1974
18.
Карагулова
Бермет Бейшеновна
Абдыкарыров
Куралбек Амантаевич
07.12.1972
Садыкова
Анара Калмаматовна
Мыктыбекова Асель
Акуновна
Досмамбетова
Чолпон Монодоровна
17.01.1978
17.08.1976
г. Нарын
кыргыз
23.
Касымалиев
Бакыт Мукамбетович
05.07.1982
кыргыз
24.
Байдаева
Лейла Алиевна
Сыдыков
Марат Райымбекович
Абдраева
Рахат Ибраимовна
05.07.1978
23.01.1981
г. Пржевальск
Иссык-Кульской
области
Ысык-Атинский рн, с. Новопокровка,
г. Бишкек
01.11.1967
г. Кант
кыргыз
Саяков
Жанышбек Ильясович
14.09.1952
с. Коткор БазарКоргонского р-на
Джалал-Абадской
обл
кыргыз
19.
20.
21.
22.
25.
26.
27.
08.12.1979
с. Кара-Ой
Талааского р-на
Талааской области
с. Кара-Кулджа
Ошской области
кыргыз
Консультант
МРС г.Бишкек
12
0
кыргыз
Судья
МРС г.Бишкек
Советник
председателя
ВСКР
Консультант
ВСКР
Вед спец ОАО
ФКБ КАБ
Эксперт
Аппарата
Президента КР
С. Следователь
отдела УГСБЭП
16
7
11
0
14
0
7
0
15
0
10
0
Юрист ЮК
«Бишкек Пекин»
В.н.р.
15
0
7
0
Эксперт
судебного
представительст
ва ПКР
Судья МРС г.
Бишкек
23
9
36
4
кыргыз
кыргыз
кыргыз
12.11.1972
балкар
кыргыз
28
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда г. Бишкек
Кыргызской Республики
I тур конкурсного отбора межрайонного суда г.Бишкек
Баллы за первый тур, выставленные членами Совета кандидатов МРС г. Бишкек:
№
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
1.
Абдраева
Рахат
642 419 291 219 296 132 104 63
2.
Абдыкадыров
Куралбек
3.
Алымкулов
Айдарбек
4.
Алымкулов
Мухтарбек
5.
Аскарбеков
Арстанбек
6.
Байдаева
Лейла
0,5
42
1
56
4
5
6
7
8
9
10
11
12
14
15
16
17
20
83
513 722
1
1
1
1
1
518 581 433 259 195
1
89
0
0
13,5
389 102
1
1
1
1
178 124 113 243
1
1
1
1
0,5
209 365 406 471 643
1
1
19,5
547 634
0,5 0,5 1
1
1
1
1
1
1
118 206 319 452 535 608 533 528 560
0
1
1
1
1
484 390 367 283 223
1
71
1
1
18
8
1
70
0
0,5
41
7
1
1
1
1
70
1
15
1
1
1
1
287 429 565 29
163 382 374 407
1
31
1
47
1
59
1
1
1
1
1
1
318 233 253 160 189 380
1
1
1
1
1
660 735 494 165 355
1
0,5 1
1
1
344 345 266 147 75
0
1
1
0,5 1
1
0,5
668 515 650 603 588 183 30
1
22
1
1
1
1
151 228 232 306
1
1
1
0,5
1
19
714 621 466 317 13
1
1
1
1
1
1
586 437 338 386 216 60
1
18
Итог.
балл
1
0,5 0,5 0
0
1
1
1
0
1
187 227 285 302 381 475 447 732 659 594
1
62
13
1
1
0
1
1
1
1
1
0,5
1
1
1
1
18
153 724
1
0,5 19,5
401 507
0,5 1
16,5
480 451
1
1
18
29
7.
Борончиева
Гульсана
8.
Досмамбетова
Чолпон
9.
Бекбаева
Нурия
10. Есеналиева
Гульжан
11. Касымалиев
Бакыт
12. Карагулова
Бермет
13. Масыбаев
Турарбек
14. Музукеева
Эльнура
15. Нурманбетов
Эрмек
16. Райымкулов
Билим
17. Садыкова
Анара
196 235 351 487 413 312 127 68
8
731 299 184
328 477 718 663 545
1
1
1
1
1
1
1
1
0,5
565 690 625 622 729 466 128 348 41
1
88
1
114
1
1
0,5 1
1
145 294 269 261 433
1
1
1
1
1
1
1
1
744 412 442 313 287 239 145 50
1
94
1
1
1
240 322 382
1
1
1
1
1
440 587 644 709 661
25
7
1
23
1
1
73
3
1
63
7
1
51
3
1
36
2
0,5
16
1
1
45
3
1
9
1
1
1
1
1
1
31
135 233 218 315
1
58
1
66
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
164 176 214 290 323 357 456 440 450 657
1
1
1
1
1
704 740 571 517 371
1
77
1
4
1
27
1
1
1
1
1
421 462 439 670 525
1
1
1
1
1
1
1
1
1
148 156 197 236 295 255 356 394 309
1
1
1
1
1
1
487 408 377 352 378 20
1
20
1
23
1
24
1
19
1
6
1
26
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
154 246 363 415 703 592 697 719 445 334 284
1
1
1
1
1
1
1
0,5
510 574 432 500 340 258 120 17
1
53
1
15
1
1
1
1
230 133 121 81
1
58
1
1
1
1
1
249 482 567 653 239
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
130 106 267 361 338 471 498 664 713 627 675
1
1
1
1
1
687 485 390 292 202
177 53
1
1
1
1
0,5
1
80
1
1
1
1
0,5
1
1
1
191 99
20
1
1
20
749 553
1
1
20
416 163
1
1
20
454 359
1
1
19
353 666
1
74
0
18
18,5
1
1
19
389 358
1
0,5 19,5
114 140
0,5
17,5
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
622 560 693 595 471 495 443 376 400 302 215 241
1
1
1
1
1
225 117 181 182 99
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
497 416 607 542 729
0
673
52 403 565
8
0,5 1
1
18,5
10 57 624
1
242 387 160 328 41
0,5 1
122 2
1
1
1
1
506 529 698 646
1
190
1
1
68
1
24
6
1
1
1
1
1
1
20
30
18. Садырова
Чинара
19. Саяков
Жанышбек
20. Ташибеков
Артур
21. Эгембердиева
Анар
22. Эшалиев Азиз
7
5
112 209 329 384 418 554 615 654 702 545
455 429 386 211 226
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
100 194 169 214 204 303 485 473 606 514 505 741
1
1
1
1
1
707 486 365 339 229
1
3
0
1
1
1
1
684 447 319 285 272
1
0,5 1
658 537 29
1
6
1
1
1
0,5 1
1
0
165 152 286 388 344 468 408
1
1
1
1
1
0,5 0,5
600 472 498 316 290 183 63
0,5
14
1
1
1
1
196 263 349 304
1
1
1
430 564 43
1
69
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
172 167 291 299 219 374 363 484 405 449
1
1
1
1
1
620 645 675 576 555
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
129 33
18
19
1
1
159 632
1
66
1
16
4
1
17
0
1
16
8
1
63
4
1
38
1
1
1
1
1
71
1
96
20
1
1
17
698 648
0,5 0,5 17,5
227 531
0
1
121 22
19
1
20
1
Баллы, выставленные экспертами Ассоциации «Таза Шайлоо» кандидатам МРС г.Бишкек:
№
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
1.
Абдраева
Рахат
642 419 291 219 296 132
2.
Абдыкадыров
Куралбек
3.
Алымкулов
Айдарбек
0,5
42
1
56
4
5
6
1
1
0
0
187 227 285 302
1
1
1
1
1
1
586 437 338 386 216 60
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
20
Ито
г.
бал
л
10
4
0,5
38
1
1
47
63
163 382 374 407
714 621 466 317 13
83
1
47
5
1
59
1
1
0
1
447 732 659 594
1
1
1
1
1
518 581 433 259 195
1
89
1
1
1
1
178 124 113 243
1
1
1
1
0,5
209 365 406 471 643
1
711
51
3
0
38
9
1
54
7
72
2
0
10
2
1
63
4
14
19,5
31
4.
Алымкулов
Мухтарбек
5.
Аскарбеков
Арстанбек
6.
Байдаева
Лейла
7.
Борончиева
Гульсана
8.
9.
Досмамбетова
Чолпон
Бекбаева
Нурия
10. Есеналиева
Гульжан
11. Касымалиев
Бакыт
12. Карагулова
Бермет
13. Масыбаев
Турарбек
14
Музукеева
1
1
1
70
1
62
0,5 0,5 1
118 206 319
1
53
5
1
23
3
1
65
0
1
68
1
1
1
1
608 533 528 560
0
1
1
1
1
484 390 367 283 223
1
188
1
1
0,5 1
253 160 189 380
1
1
1
1
1
660 735 494 165 355
1
700
1
1
1
0,5
603 588 183 30
1
22
1
1
1
0
151 228 232 515
0,5
417
1
8
1
1
1
731 299 184
1
0,5 1
1
0
328 477 718 663 545
1
257
1
35
7
1
29
5
1
24
1
1
1
1
456 440 450 657
1
1
1
1
1
704 740 571 517 371
1
231
1
1
1
1
255 356 394 309
1
1
1
1
1
421 462 439 670 525
1
733
1
1
1
1
1
1
487 408 377 352 378 20
1
45
2
1
31
8
0,5
51
5
0
12
7
1
32
3
1
23
6
0,5
23
1
15
1
1
1
1
287 429 565 29
1
15
1
19
1
6
1
26
1
24
1
0,5 1
1
506 529 698 646
1
637
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
20
154 246 363 415 703
1
1
0,
5
69
7
0,
5
17
1
49
8
1
34
1
0,5 1
1
1
344 345 266 147 75
1
31
1
668
1
1
1
1
1
1
196 235 351 487 413 312
1
58
1
66
1
1
1
1
164 176 214 290
1
77
1
4
1
27
1
1
1
1
1
148 156 197
1
1
1
1
1
1
510 574 432 500 340 258
1
53
1
1
1
1
1
130 106 267 361 338
1
1
1
0,5 1
1
565 690 625 622 729 466
59
2
1
12
0
1
47
1
1
12
1
1
719 445 334 284
230 133 121 81
58
513
1
0,5
1
1
1
1
68
122 2
190
249 482 567 653 239
362
1
1
1
1
664 713 627 675
1
1
1
1
1
687 485 390 292 202
0
41
1
1
0,5 1
1
145 294 269 261 433
1
88
1
1
80
1
114
1
1
1
1
15
3
1
40
1
1
48
0
1
6
1
19
1
1
74
9
1
41
6
1
1
72
4
0,5
50
7
0,5
45
1
1
67
3
1
99
18
1
55
3
1
16
3
1
20
45
4
1
35
9
1
0,5
161
35
3
1
74
66
6
0
18
1
453
1
38
1
35
19
16,5
17,5
20
19
19,5
19
18,5
18
32
Эльнура
15. Нурманбетов
Эрмек
16. Райымкулов
Билим
17. Садыкова
Анара
18. Садырова
Чинара
19. Саяков
Жанышбек
20. Ташибеков
Артур
21
Эгембердиева
Анар
22. Эшалиев Азиз
1
1
1
1
1
1
744 412 442 313 287 239
1
1
177 53
0,5 1
1
1
242 387 160 328
1
1
1
1
1
1
622 560 693 595 471 495
1
7
1
5
1
1
1
1
112 209 329 384
1
1
1
1
1
1
100 194 169 214 204 303
1
3
1
0
1
658 537 29
1
6
1
165
1
1
1
1
1
0,5
600 472 498 316 290 183
1
66
1
69
1
1
1
1
172 167 291 299
1
1
1
1
1
0,5
8
0,5
14
5
0
41
8
1
50
1
94
1
1
1
240 322 382
1
1
1
1
1
440 587 644 709 661
1
9
1
31
1
1
0,5 1
135 233 218 315
1
1
1
0
1
497 416 607 542 729
1
528
1
44
3
1
41
8
1
48
5
1
15
2
0,5
63
1
37
6
1
55
4
1
47
3
1
28
6
1
14
0
1
1
1
400 302 215 241
1
1
1
1
1
225 117 181 182 99
0,5
10
1
1
1
1
615 654 702 545
1
1
1
1
1
455 429 386 211 226
1
164
1
1
1
1
606 514 505 741
1
1
1
1
1
707 486 365 339 229
1
170
0,5 1
1
0
388 344 468 408
0
1
1
1
1
684 447 319 285 272
1
168
1
1
1
1
196 263 349 304
1
1
1
430 564 43
1
1
159 632
1
634
1
21
9
0
1
37
4
1
1
1
1
1
363 484 405 449
1
1
1
1
1
620 645 675 576 555
1
381
1
0,5
1
1
1
1
1
1
1
1
9
0,5
11
4
0
40
3
1
57
1
12
9
1
71
1
69
8
0,5
22
7
0
12
1
1
8
0
14
0
0
56
5
1
62
4
1
33
18
15
18,5
20
1
96
20
1
64
8
0,5
53
1
0,5
22
16,5
1
18
18
18,5
33
Конкурсный отбор Таласского межрайонного суда Кыргызской Республики.
2 февраля 2015 года Советом по отбору судей Кыргызской Республики был объявлен конкурс на замещение 2-х вакантных
должностей судей Таласского межрайонного суда. Прием заявлений и документов осуществлял Судебный департамент при Верховном суде
Кыргызской Республики совместно с членами рабочей группы Совета в течение 19 дней ежедневно со 2 февраля по 20 февраля 2015 года с
09:00 до 18:00 часов. Советом по отбору судей был утвержден график конкурсного отбора по всем межрайонным судам.
На две вакантные должности судей Таласского межрайонного суда подали заявления 7 кандидатов.
ВЫВОДЫ:
По итогам наблюдения за процессом отбора кандидатов на должность судьи Таласского межрайонного суда Кыргызской
Республики были выявлены следующие моменты:
на участие в конкурсном отборе подали заявление 3 мужчин, 4 женщин;
по итогам трех туров конкурсный отбор прошли 5 кандидатов;
на всех этапах конкурсного отбора кандидаты отзывали свои заявлением на дальнейшее участие в конкурсном отборе;
собеседование каждого кандидата проходило от 40 до 60 минут;
гендерный баланс не соблюден, прошли двое мужчин;
произошло обновление судейского корпуса, прошли двое молодых юристов, ранее не работавших в должности судей;
кандидату Нартаеву Н. были сильно завышены баллы именно на третьем туре. Данный кандидат и на первом туре отвечал слабо,
получив 17,5 баллов. По сравнению с ним, можно отметить кандидата Сейдакмат кызы Назиру, которая, на всех этапах
конкурсного отбора, отвечала очень хорошо. По итогам первого тура данный кандидат получила 20 баллов, по итогам второго
тура 8,304 баллов. А по результатам выставленных баллов третьего тура конкурсного отбора видно, что некоторые члены Совета
(Момбеков У., Калбаев А., Мурзалиева Ж., Рыспекова А., Юсупов А.) намеренно занизили баллы Сейдакмат кызы Назире, для
того, чтобы протащить кандидата Нартаева Н., у которого шансы пройти были минимальными.
8) первые два кандидата Решением Совета будут представлены Президенту Кыргызской Республики для назначения.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
34
Глава I. Качественный состав кандидатов на должность судей Таласского межрайонного суда.
Гендерный аспект
Возрастной аспект
мужчины - 3
женщины - 4
от 36 до 41 лет - 5
от 32 до 36 лет - 2
Гендерный аспект
Возрастной аспект
2
3
4
мужчин
от 36-41
женщин
от 32-36
5
35
Национальный аспект
Региональный аспект
кыргызы - 100%
г.Бишкек - 2
Нарынская область - 2
Джалал-Абадская область - 1
Республика Казахстан - 1
г. Бишкек
2
Нарынская область
2
Джалал-Абадская область
1
Республика Казахстан
1
0
0,5
1
1,5
2
2,5
36
Глава II. Порядок проведения конкурсного отбора
I - тур конкурсного отбора: ответы на вопросы по отраслям права.
Первый тур конкурсного отбора на 2 вакантные должности судьи Таласского межрайонного суда Кыргызской Республики начался в
соответствии с утвержденным графиком конкурсного отбора и проходил 13 апреля 2015 года. На заседании присутствовало 20 членов
Совета по отбору судей КР, отсутствовали Исакунова Т., Рыспекова А., Асанбаев Н., Юсупов А.
На 2 вакантные должности судьи Таласского межрайонного суда Кыргызской Республики подали заявления 7 человек. На первом
туре конкурсного отбора участвовало 5 кандидатов. Перед началом первого тура конкурсного отбора, отозвали свои заявления два
кандидата: Айтымбетов А., Султаналиева А.
Для оценки ответов кандидатов на должность судей Таласского межрайонного суда были задействовано 22 члена Совета. Результаты
первого тура оглашались докладчиком сразу и выдавались претенденту на руки под роспись.
Сравнительная таблица по итогам первого тура конкурсного отбора на вакантные должности судей Таласского
межрайонного суда КР со следующими баллами:
№
Ф.И.О.
1.
2.
3.
4.
5.
Абдалбек кызы Аида
Айдыралиева Айсейил
Ибраимов Темирбек
Нартаев Нурман
Сейдакмат кызы Назира
Баллы, выставленные
членами СОС
19,5
16,5
18
17,5
20
Баллы, выставленные экспертами «Таза Шайлоо»
19,5
16,5
18
15,5
20
Баллы, за первый тур, выставленные членами Совета в основном разнятся, только на кандидате Нартаеве Н. Члены Совета явно
завысили баллы данному кандидату. Это можно увидеть в таблице: Оценки 1 тура (см. ниже).
37
II тур конкурсного отбора - написание сочинения
Второй тур конкурсного отбора на 2 вакантные должности судьи Таласского межрайонного суда Кыргызской Республики прошел 14
апреля 2015 года. На втором туре участвовало 5 кандидатов.
На втором туре присутствовало 23 члена Совета, отсутствовала Мусуралиева А.
Баллы, выставленные за 2 тур конкурсного отбора Таласского МРС наглядно можно посмотреть по данной таблице:
№
Ф.И.О.
Баллы,
выставленные
членами СОС
1.
2.
Абдалбек кызы Аида
Айдыралиева
Айсейил
Ибраимов Темирбек
Нартаев Нурман
Сейдакмат кызы
Назира
3.
4.
5.
Баллы,
выставленные Итоговые
баллы,
экспертами Ассоциации выставленные экспертами
«Таза Шайлоо»за устное Ассоциации «Таза Шайлоо»
изложение
7,304
8,587
Баллы,
выставленные
экспертами Ассоциации
«Таза
Шайлоо»за
письменное
написание
сочинения
4
5
2,5
2,5
6,5
7,5
9,151
8,848
8,304
4
6
6
2
2,5
3
6
8,5
9
Баллы за сочинение выставленные членами СОС и экспертами Ассоциации "Таза Шайлоо" разнились только на кандидате Ибраимове
Т., где были явно завышены членами Совета.
III тур конкурсного отбора Таласского межрайонного суда
Согласно измененного графика конкурсного отбора, третий тур конкурсного отбора на должность судьи Таласского межрайонного
суда проходил 15 апреля 2015 года. На третьем туре присутствовало 24 члена Совета.
По итогам мониторинга за процессом третьего тура конкурсного отбора необходимо отметить, что кандидату Нартаеву Н. были сильно
завышены баллы именно на третьем туре. Данный кандидат и на первом туре отвечал слабо, получив 17,5 баллов. По сравнению с ним,
можно отметить кандидата Сейдакмат кызы Назиру, которая, на всех этапах конкурсного отбора, отвечала очень хорошо. По итогам
первого тура данный кандидат получила 20 баллов, по итогам второго тура 8,304 баллов. А по результатам выставленных баллов третьего
38
тура конкурсного отбора видно, что некоторые члены Совета (Момбеков У., Калбаев А., Мурзалиева Ж., Рыспекова А., Юсупов А.)
намеренно занизили баллы Сейдакмат кызы Назире, для того, чтобы протащить кандидата Нартаева Н., у которого шансы пройти были
минимальными. И при этом обращаем Ваше внимание на рейтинговый список Ассоциации «Таза Шайлоо»:
Сравнительная таблица по итогам третьего тура конкурсного отбора на вакантные должности судьи Таласского
межрайонного суда КР, со следующими баллами:
№
Ф.И.О.
1.
2.
3.
4.
5.
Ибраимов Темирбек
Нартаев Нурман
Сейдакмат кызы Назира
Айдыралиева Айсейил
Абдалбек кызы Аида
Баллы, выставленные
членами СОС
50,427
50,286
50,171
47,404
45,356
Ф.И.О.
Сейдакмат кызы Назира
Ибраимов Темирбек
Айдыралиева Айсейил
Нартаев Нурман
Абдалбек кызы Аида
Баллы, выставленные
экспертами «Таза Шайлоо»
51,5
46,4
46
45,2
43,6
22 мая 2015 года глава государства провел собеседования с двумя кандидатами на должности судей Таласского, межрайонного суда и
с учетом решений Совета по отбору судей от 12 мая 2015 года.
В соответствии с частью 8 статьи 94 Конституции Кыргызской Республики и частью 8 статьи 1 Закона Кыргызской Республики «О
введении в действие Конституции Кыргызской Республики», назначены судьями в первый раз сроком на пять лет. Согласно названным
законодательным нормам все действующие судьи местных судов считаются подлежащими к назначению в первый раз, в соответствии с
требованиями Конституции Кыргызской Республики.
Указом Президента от 25 мая 2015 года назначены на должности судьи Таласского межрайонного суда, следующие
кандидаты:
1. Ибраимов Темирбек.
2. Нартаев Нурман.
39
Произошло 100% обновление судейского корпуса, прошли двое квалифицированных юристов, не работавших в судебной
системе.
100%
Юристы ранее не работавшие в судеб.системе
Соотношение обновления межрайонного суда Таласской области
40
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда Таласской области
Кыргызской Республики
Качественный состав кандидатов на должность судей
межрайонного суда Таласской области
(по анкетным данным на момент заполнения)
№
Ф.И.О.
Год рожд.
место рожд.
национальность
1.
Нартаев
Нурман Канатбекович
29.11.1979
2.
Айтымбетов
Айбек Эсенбекович
Айдыралиева
Айсейил Абдыкадыровна
02.10.1982
г. Бишкек
кыргыз
29.08.1977
г. Нарын
кыргыз
4.
Абдалбек
кызы Аида
01.01.1977
кыргыз
5.
Султаналиева
Айнура Кенжебековна
Сейдакмат
кызы Назира
17.08.1974
г. Чардара
Республики
Казахстан
г. Фрунзе
02.12.1975
г. Нарын
кыргыз
Ибраимов Темирбек
Маданбекович
03.06.1983
с.Рахманжан
Ноокенского района
кыргыз
3.
6.
7.
кыргыз
кыргыз
место работы и
должность
Стаж
Юр.
Суд.
Главный юрист
Талассского филиала
ОАО «Бакай Банк»
Адвокат
12
0
10
0
Помощник судьи
Чуйского областного
суда
Частный нотариус
11
0
12
0
Зав отд Таласского
горсуда
Специалист
Управления делами
Президента и ПКР
Ст.консультант
Джалал-Абадского
17
0
8
0
8
0
41
Джалал-Абадской
области
обл.суда
42
ПРИЛОЖЕНИЕ№2
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда Таласской области
Кыргызской Республики
Баллы за первый тур, выставленные экспертами Таза Шайлоо кандидатам Таласский МРС:
№
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
1.
Абдалбек
кызы Аида
370 455 49
273 210 224 183 168 172 70
1
1
1
1
1
78
1
90
1
62
1
87
2.
Айдаралиева
Айсеиль
3.
Ибраимов
Темирбек
4.
Нартаев
Нурман
5.
Сейдакмат
кызы Назира
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
497 361 358 699 543
1
1
1
1
1
1
1
1
182 129 296 257 235 391 348 413
1
1
1
1
1
403 416 605 585 698
1
40
1
1
1
1
0,5 1
0,5 1
1
111 113 230 206 259 308 375 337 488
1
1
1
1
0,5
559 592 459 640 247
1
23
1
1
1
0,5 0,5 1
1
0,5 1
156 207 262 342 270 427 432 545 688
1
1
1
1
1
508 526 442 368 190
0,5 0,5 1
1
1
1
1
1
1
1
0,5 0,5
142 280 330 430 597 571 654 535 655 475 487 364
0,5 1
0,5 0,5 0,5
392 253 212 145 44
1
1
1
19
20
Итог.
балл
480
1
18
1
1
1
1
1
1
1
11
1
1
1
1
1
1
61
4
1
61
0
0,5
37
5
0,5
15
7
0,5
92
7
635
1
79
1
15,5
154
1
1
1
19
20
0,5 1
19,5
648 389 370
0,5 16,5
308 128
1
1
18
720 311
20
Баллы за первый тур, выставленные членами Совета кандидатов Таласский МРС:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
43
№
Ф.И.О
№ вопроса
1.
Абдалбек
кызы Аида
370 455 49
273 210 224 183 168 172 70
1
1
1
1
1
78
1
90
1
62
1
87
2.
Айдаралиева
Айсеиль
3.
Ибраимов
Темирбек
4.
Нартаев
Нурман
5.
Сейдакмат
кызы Назира
Итог.
балл
480
497 361 358 699 543
1
1
1
1
1
1
1
1
182 129 296 257 235 391 348 413
1
1
1
1
1
403 416 605 585 698
1
40
1
1
1
1
0,5 1
0,5 1
1
111 113 230 206 259 308 375 337 488
1
1
1
1
0,5
559 592 459 640 247
1
23
1
1
1
0,5 0,5 1
1
0,5 1
156 207 262 342 270 427 432 545 688
1
1
1
1
1
508 526 442 368 190
1
0,5 1
1
1
1
1
1
1
1
1
0,5
142 280 330 430 597 571 654 535 655 475 487 364
0,5 1
1
0,5 0,5
392 253 212 145 44
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
11
1
1
1
1
1
1
61
4
1
61
0
0,5
37
5
0,5
15
7
1
92
7
635
0,5
79
1
17,5
154
1
1
1
0,5 1
19,5
648 389 370
0,5 16,5
308 128
1
1
18
720 311
20
44
Конкурсный отбор Нарынского межрайонного суда Кыргызской Республики.
2 февраля 2015 года Советом по отбору судей Кыргызской Республики был объявлен конкурс на замещение 2-х вакантных
должностей судей Нарынского межрайонного суда. Прием заявлений и документов осуществлял Судебный департамент при Верховном
суде Кыргызской Республики совместно с членами рабочей группы Совета в течение 19 дней ежедневно со 2 февраля по 20 февраля 2015
года с 09:00 до 18:00 часов. Советом по отбору судей был утвержден график конкурсного отбора по всем межрайонным судам.
На две вакантные должности судей Нарынского межрайонного суда подали заявления 7 кандидатов. 13 апреля 2015 года проходил
первый тур конкурсного отбора.
ВЫВОДЫ:
По итогам наблюдения за процессом отбора кандидатов на должность судьи Нарынского межрайонного суда Кыргызской
Республики были выявлены следующие моменты:
на участие в конкурсном отборе подали заявление 5 мужчин, 2 женщины;
по итогам трех туров конкурсный отбор прошли 2 кандидата;
гендерный баланс не соблюден, прошли двое мужчин;
произошло обновление судейского корпуса, прошел молодой юрист, ранее не работавший в должности судьи и один
действующий судья.
5) на всех этапах конкурсного отбора кандидаты отзывали свои заявлением на дальнейшее участие в конкурсном отборе;
6) собеседование каждого кандидата проходило от 40 до 60 минут;
7) первые два кандидата Решением Совета будут представлены Президенту Кыргызской Республики для назначения.
1)
2)
3)
4)
45
Глава I.
Качественный состав кандидатов на должность судей Нарынского межрайонного суда
Гендерный аспект
Возрастной аспект
мужчины – 5
женщины – 2
от 36 лет до 54 - 3
от 33 лет до 35 - 4.
Гендерный признак
Возрастной признак
2
Мужчин
Женщин
3
4
от 36 -54 лет
от 33-35 лет
5
46
Национальный аспект
Региональный аспект
кыргызы - 100 %
Нарынская область- 4
г.Бишкек - 2
Ыссык-Кульская область - 1
4
3,5
3
2,5
2
4
1,5
2
1
1
0,5
0
Нарынская
область
г.Бишкек
Ыссык-Кульская
область
47
Глава II. Порядок проведения конкурсного отбора
I - тур конкурсного отбора: ответы на вопросы по отраслям права.
13 апреля 2015 года прошел первый тур конкурсного отбора Нарынского межрайонного суда Кыргызской Республики.
На 2 вакантные должности судей Нарынского межрайонного суда Кыргызской Республики подали заявления 7 человек. На первом
туре конкурсного отбора участвовало 4 кандидата, отозвали свои заявления Жамангараев С., Бердибеков А., Мамбеткадыров А
Баллы, за первый тур, выставленные членами Совета были выставлены объективно.
Сравнительная таблица по итогам первого тура конкурсного отбора на вакантные должности судьи Нарынского
межрайонного суда КР, со следующими баллами:
№
Ф.И.О.
1.
2.
3.
4.
Акбердиев Марат
Жумаков Жаныбек
Турапова Гульзада
Чагалдакова Махабат
Баллы, выставленные
членами СОС
20
16,5
17
19,5
Баллы, выставленные экспертами «Таза
Шайлоо»
19
17
16,5
19,5
48
II тур конкурсного отбора: написание сочинения
Второй тур конкурсного отбора на 2 вакантные должности судьи Нарынского межрайонного суда Кыргызской Республики прошел 14
апреля 2015 года. На втором туре присутствовало 23 члена Совета, отсутствовала Мусуралиева А. Во втором туре участвовало 3 кандидата,
отозвал свое заявление Жумаков Ж.
Баллы, выставленные за 2 тур конкурсного отбора Нарынского МРС, можно наглядно посмотреть в приведенной ниже
таблице:
№
Ф.И.О.
Баллы,
выставленные
членами СОС
1.
2.
3.
Акбердиев Марат
Турапова Гульзада
Чагалдакова Махабат
9,726
4,543
9,478
Баллы,
экспертами
«Таза
письменное
сочинения
6
3
6
выставленные
Ассоциации
Шайлоо»за
написание
Баллы,
выставленные
экспертами Ассоциации
«Таза Шайлоо»за устное
изложение
3
1
2,5
Итоговые
баллы,
выставленные
экспертами
Ассоциации «Таза
Шайлоо»
9
4
8,5
Баллы за сочинение, выставленные членами СОС и экспертами Ассоциации "Таза Шайлоо" практически совпали.
III тур конкурсного отбора Нарынского межрайонного суда
Согласно измененного графика конкурсного отбора, третий тур конкурсного отбора на должность судьи Нарынского межрайонного
суда проходил 15 апреля 2015 года. На третьем туре присутствовали 24 члена Совета. В конкурсном отборе участвовало два кандидата,
отозвала свое заявление кандидат Турапова Г.
49
Сравнительная таблица по итогам третьего тура конкурсного отбора на вакантные должности судьи Нарынского
межрайонного суда КР, со следующими баллами:
№
Ф.И.О.
1.
2.
Акбердиев Марат
Чагалдакова Махабат
Баллы, выставленные Баллы, выставленные экспертами «Таза Шайлоо»
членами СОС
53,201
51,4
53,149
50,9
22 мая 2015 года глава государства провел собеседования с двумя кандидатами на должности судей Нарынского межрайонного суда
и с учетом решений Совета по отбору судей от 12 мая 2015 года.
В соответствии с частью 8 статьи 94 Конституции Кыргызской Республики и частью 8 статьи 1 Закона Кыргызской Республики «О
введении в действие Конституции Кыргызской Республики», назначены судьями в первый раз сроком на пять лет. Согласно названным
законодательным нормам все действующие судьи местных судов считаются подлежащими к назначению в первый раз, в соответствии с
требованиями Конституции Кыргызской Республики.
Указом Президента КР от 25 мая 2015 года назначена на должность судьи Нарынского межрайонного суда:
1. Чагалдакова Махабат.
Материалы по представленному кандидату, Акбердиева Марата на должность судьи Нарынского межрайонного суда Кыргызской
Республики были возвращены в Совет по отбору судей КР. В связи с тем, что нет следующей кандидатуры из списка прошедших
конкурсный отбор, Совет должен провести конкурсный отбор на одно вакантное место.
50
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда Нарынской области
Кыргызской Республики
Качественный состав кандидатов на должность судей
Межрайонного суда Нарынской области
(по анкетным данным на момент заполнения)
№
Ф.И.О.
Год рожд.
1.
Акбердиев
Марат Туратбекович
01.01.1977
2.
Чагалдакова
Махабат
Бекболотовна
Жамангараев
Суйунбек
Озуканович
Жумаков
Жаныбек
Темирбекович
Бердибеков
Алтынбек
Мамбеткадыров
Айдарбек
Абдыраевич
15.01.1981
3.
4.
5.
6.
30.05.1961
20.06.1979
16.11.1980
23.04.1981
место рожд.
националь
ность
место работы и
должность
Стаж
Юр.
Суд.
Судья Межрайонного
суда Нарынской
области
Заведующая отделом
Нарынского горосуда
17
5
12
0
с. Тюп Тюпского рна Иссык-Кульской
области
г. Нарын
кыргыз
с. Тогуз-Торо ТогузТороузского р-на
Нарынской обл
с. Ат-Башы АтБашинского р-на
Нарынской области
с. Казарман, ТогузТороского района
г. Бишкек
кыргыз
Адвокат
13
0
кыргыз
Директор фонда «Ларк
Нарын»
12
0
кыргыз
Госнотраиус г.Нарын
11
0
кыргыз
Эксперт ЖККР
10
0
кыргыз
51
7.
Турапова
Гульзада
Майрамбековна
04.09.1982
г. Бишкек
кыргыз
Специалист ВСКР
7
0
52
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда Нарынской области
Кыргызской Республики
Баллы за первый тур, выставленные экспертами Таза Шайлоо кандидатов Нарынский МРС:
№
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
1.
Акбердиев
Марат
37
2.
Жумаков
Жаныбек
3.
Турапова
Гульзада
4.
Чагалдакова
Махабат
4
5
6
7
9
10
11
12
186 194 369 300 465 705 523 682 686 522 466
1
24
0,5
26
13
14
15
16
17
1
1
1
1
155 178 119 6
1
31
1
1
1
1
1
1
0,5 1
1
106 101 264 304 457 357 347 616 470
415 399 336 283 269
1
1
1
1
1
243 277 359 312 458
0
1
1
1
1
410 713 649 539 197
0,5 1
0,5 1
1
1
1
623 694 472 451 240 294 94
0,5
74
1
53
1
1
1
159 196 134
1
1
1
1
0,5
323 284 385 477 750
1
1
1
1
1
1
1
18
19
20
Итог.
балл
1
1
1
0
1
1
1
672 580 738 469 434 261 9
1
93
8
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
16
9
1
30
5
0,5
27
6
1
35
5
1
22
41
1
1
19
513 509
0,5 1
17
237 529
0,5 0
16,5
717 728
0,5
1
19
20
19,5
Баллы за первый тур, выставленные членами Совета кандидатов Нарынский МРС:
№
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
1.
Акбердиев
37
4
5
6
7
8
9
10
11
12
186 194 369 300 465 705 523 682 686 522 466
13
14
15
16
17
18
Итог.
балл
415 399 336 283 269
16
22
41
53
Марат
2.
Жумаков
Жаныбек
3.
Турапова
Гульзада
4.
Чагалдакова
Махабат
1
1
1
1
1
1
1
672 580 738 469 434 261 9
1
93
1
24
0,5
26
1
1
1
1
155 178 119 6
1
31
1
0,5 1
1
1
1
0,5 1
1
106 101 264 304 457 357 347 616 470
1
1
1
1
1
243 277 359 312 458
0
1
1
1
1
410 713 649 539 197
1
1
0,5 1
1
1
1
623 694 472 451 240 294 94
0,5
74
1
53
1
1
1
159 196 134
1
1
1
1
0,5
323 284 385 477 750
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
9
1
30
5
1
27
6
1
35
5
1
1
1
20
513 509
0,5 0,5 16,5
237 529
0,5 0
17
717 728
0,5
1
19,5
54
Конкурсный отбор Иссык-Кульского межрайонного суда Кыргызской Республики.
2 февраля 2015 года Советом по отбору судей Кыргызской Республики был объявлен конкурс на замещение 2-х вакантных
должностей судей Иссык- Кульского межрайонного суда. Прием заявлений и документов осуществлял Судебный департамент при
Верховном суде Кыргызской Республики совместно с членами рабочей группы Совета в течение 19 дней ежедневно со 2 февраля по 20
февраля 2015 года с 09:00 до 18:00 часов. Советом по отбору судей был утвержден график конкурсного отбора по всем межрайонным судам.
На две вакантные должности судей Иссык-Кульского межрайонного суда подали заявления 6 кандидатов. 13 апреля 2015 года
проходил первый тур конкурсного отбора.
ВЫВОДЫ:
По итогам наблюдения за процессом отбора кандидатов на должность судьи Иссык-Кульского межрайонного суда
Кыргызской Республики были выявлены следующие моменты:
на участие в конкурсном отборе подали заявление 4 мужчин, 2 женщины;
по итогам трех туров конкурсный отбор прошли 4 кандидата, один не набрал проходной балл, это Джумагулов Ч.;
гендерный баланс не соблюден, прошли двое мужчин;
произошло обновление судейского корпуса, прошел молодой юрист, ранее не работавший в должности судьи и один
действующий судья;
5) на всех этапах конкурсного отбора кандидаты отзывали свои заявлением на дальнейшее участие в конкурсном отборе;
6) собеседование каждого кандидата проходило от 40 до 60 минут;
7) первые два кандидата Решением Совета будут представлены Президенту Кыргызской Республики для назначения.
1)
2)
3)
4)
55
Глава I.
Качественный состав кандидатов на должность судьи Иссык-Кульского межрайонного суда
Гендерный аспект
Возрастной аспект
мужчины – 4
женщины - 2
от 38 до 57 лет - 3
от 31 до 33 лет - 3
Гендерный аспект
Возрастной аспект
2
Мужчины
Женщины
3
3
от 38- 57
от 31-33
4
56
Национальный аспект
Региональный аспект
кыргызы - 100 %
г.Бишкек - 3
Чуйская область - 1
Ыссык-Кульская область - 1
г.Ош - 1
3
1
1
1
57
Глава II. Порядок проведения конкурсного отбора
I - тур конкурсного отбора: ответы на вопросы по отраслям права.
13 апреля 2015 года прошел первый тур конкурсного отбора Иссык-Кульского межрайонного суда Кыргызской Республики.
На 2 вакантные должности судьи Иссык-Кульского межрайонного суда Кыргызской Республики подали заявления 6 человек. В
первом туре конкурсного отбора участвовало 5 кандидатов, отозвал свое заявление Бейшеев К.
Сравнительная таблица по итогам первого тура конкурсного отбора на вакантные должности судьи Иссык-Кульского
межрайонного суда КР, со следующими баллами:
№
Ф.И.О.
1.
2.
3.
4.
5.
Асанова Калида
Даркимбаев Таалайбек
Джумагулов Чингиз
Калыбекова Сезим
Тагаев Мелис
Баллы, выставленные членами
СОС
20
20
17,5
18
20
Баллы, выставленные экспертами «Таза Шайлоо»
20
20
17,5
18
20
Баллы, за первый тур выставленные членами Совета и экспертами «Таза Шайлоо» выставлены одинаково.
58
II тур конкурсного отбора: написание сочинения
Второй тур конкурсного отбора на 2 вакантные должности судей Иссык-Кульского межрайонного суда Кыргызской Республики
прошел 14 апреля 2015 года. На втором туре присутствовало 23 члена Совета, отсутствовала Мусуралиева А.. Во втором туре участвовало 5
кандидатов, отозвал свое заявление Жумаков Ж..
Баллы, выставленные за 2 тур конкурсного отбора Иссык-Кульского МРС , приведены в нижеследующей таблице:
№ Ф.И.О.
1.
2.
3.
4.
5.
Асанова Калида
Даркимбаев
Таалайбек
Джумагулов
Чингиз
Калыбекова Сезим
Тагаев Мелис
Баллы, выставленные Баллы,
выставленные
членами СОС
экспертами Ассоциации
«Таза
Шайлоо»за
письменное
написание
сочинения
9,587
7
9,13
6
Баллы,
выставленные
экспертами Ассоциации
«Таза Шайлоо»за устное
изложение
Итоговые
баллы,
выставленные
экспертами Ассоциации
«Таза Шайлоо»
3
2,5
10
8,5
6,783
5
2,5
7,5
7,696
9,087
5
6
3
3
8
9
Баллы за сочинение, выставленные членами СОС и экспертами Ассоциации "Таза Шайлоо" были выставлены практически одинаково.
III тур конкурсного отбора Иссык-Кульского межрайонного суда
Согласно измененного графика конкурсного отбора, третий тур конкурсного отбора на должность судьи Иссык-Кульского
межрайонного суда проходил 15 апреля 2015 года. На третьем туре присутствовали 24 члена Совета. В третьем туре конкурсного отбора
участвовало 5 кандидатов, один из них не набрал проходной балл, это Джумагулов Ч.
Ассоциация Таза Шайлоо» отмечает, что кандидаты Асанова К. и Даркимбаев Т. являются действующими судьями данного суда, и
оба достойно отвечали на всех этапах конкурсного отбора.
59
И при этом обращаем Ваше внимание на рейтинговый список Ассоциации «Таза Шайлоо»:
Сравнительная таблица по итогам третьего тура конкурсного отбора на вакантные должности судьи Иссык-Кульского
межрайонного суда КР со следующими баллами:
№
Ф.И.О.
Баллы, выставленные членами
СОС
Ф.И.О.
1.
2.
Тагаев Мелис
Даркимбаев Таалайбек
53
52,697
Тагаев Мелис
Асанова Калида
Баллы, выставленные
экспертами «Таза
Шайлоо»
52,5
52,4
3.
Асанова Калида
51,864
Даркимбаев Таалайбек
51,1
4.
Калыбекова Сезим
46,631
Калыбекова Сезим
48,6
5.
Джумагулов Чингиз
40,644 (не набрал проходной балл)
Джумагулов Чингиз
39,9 (не набрал
проходной балл)
22 мая 2015 года глава государства провел собеседования с 2 кандидатами на должности судей Иссык-Кульского межрайонного суда,
и с учетом решений Совета по отбору судей от 12 мая 2015 года.
В соответствии с частью 8 статьи 94 Конституции Кыргызской Республики и частью 8 статьи 1 Закона Кыргызской Республики «О
введении в действие Конституции Кыргызской Республики», назначены судьями в первый раз сроком на пять лет. Согласно названным
законодательным нормам все действующие судьи местных судов считаются подлежащими к назначению в первый раз, в соответствии с
требованиями Конституции Кыргызской Республики.
Указом Президента от 25 мая 2015 года назначены на должности судьи Иссык-Кульского межрайонного суда, следующие кандидаты:
1. Даркимбаев Таалайбек
60
2. Тагаев Мелис
Произошло обновление судейского корпуса, прошел один действующий судья, один квалифицированный юрист, не работавший
в судебной системе.
50%
50%
Судьи ранее работавшие в
межрайонном суде ЫссыкКульской области
Юристы ранее не работвшие в
судеб.системе
Соотношение обновления межрайонного суда Ыссык-Кульской области
61
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда Ыссык-Кульский области
Кыргызской Республики
Качественный состав кандидатов на должность судьи
межрайонного суда Иссык-Кульской области
(с анкетных данных на момент заполнения)
№
Ф.И.О.
Год рожд.
место рожд.
национальн
ость
1.
Даркимбаев
Таалайбек Кадыралиевич
07.01.1972
с. Теплоключенка
Ак-Суйского р-на
Иссык-Кульской
области
кыргыз
2.
Асанова
Калида Талиповна
12.06.1958
г. Бишкек
кыргызка
3.
Калыбекова
Сезим Анварбековна
31.03.1983
кыргыз
4.
Джумагулов
Чингиз Дамирович
14.08.1984
с. Нижняя-Ала-Арча
Аламудунского р-на
Чуйской области
г. Бишкек
кыргыз
место работы и
должность
Судья
Межрайонного
суда ИссыкКульской
области
Председатель
Межрайонного
суда ИссыкКульской
области
Ведущий
специалист ОАО
«Росинбанк»
Юрист
учреждения
«Центр развития
Стаж
Юр.
Суд.
17
8
32
22
9
0
5
0
62
5.
6.
Бейшеев
Камбарбек Арзыбаевич
Тагаев
Мелис Муктарович
31.12.1977
г. Бишкек
кыргыз
сообщества»
Адвокат
23.07.1982
г. Ош
кыргыз
Зав отд ВСКР
17
0
11
0
63
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда Ыссык-Кульской области
Кыргызской Республики
Баллы за первый тур, выставленные экспертами Таза Шайлоо кандидатам Иссык- Кульский МРС:
№
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
1.
Асанова
Калида
54
246 360 373 461 646 711 594 536 401 483 366
291 278 165 167 86
18
121 746
2.
Даркимбаев
Таалайбек
1
88
1
80
1
1
1
1
1
479 462 493 505 677
1
69
6
1
23
2
0,5
53
8
0,5
41
9
1
1
1
20
611 551
3.
Джумагулов
Чингиз
4.
Калыбекова
Сезим
5.
Тагаев Мелис
1
73
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Итог.
балл
1
1
1
1
1
1
1
1
1
181 164 166 293 297 234 397 341 331
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
114 231 684 680 437 388 380 339 411 537 52
1
656
1
1
160 13
1
85
1
1
158 228
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
741 591 573 248 288 221 105 138 436 423 408 325
1
1
0,5
393 335 58
1
32
1
55
1
1
1
1
0,5 1
1
1
1
1
1
133 281 247 203 332 354 464 617 516
1
1
1
1
1
108 151 715 578 708
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
20
1
1
19
1
1
1
20
482 647
0
0,5 17,5
666 192
1
0
18
350 402
1
1
20
64
Баллы за первый тур, выставленные членами Совета кандидатам Иссык- Кульский МРС:
№
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
1.
Асанова
Калида
54
246 360 373 461 646 711 594 536 401 483 366
291 278 165 167 86
18
121 746
1
88
1
80
1
1
1
1
1
479 462 493 505 677
1
69
6
1
23
2
0,5
53
8
1
41
9
1
1
1
20
611 551
2.
Даркимбаев
Таалайбек
3.
Джумагулов
Чингиз
4.
Калыбекова
Сезим
5.
Тагаев Мелис
1
73
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Итог.
балл
1
1
1
1
1
1
1
1
1
181 164 166 293 297 234 397 341 331
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
114 231 684 680 437 388 380 339 411 537 52
1
656
1
1
160 13
1
85
1
1
158 228
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
741 591 573 248 288 221 105 138 436 423 408 325
0,5 1
0,5
393 335 58
1
32
1
55
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0,5
133 281 247 203 332 354 464 617 516
1
1
1
1
1
108 151 715 578 708
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
20
1
1
19
1
1
1
20
482 647
0,5 0,5 17,5
666 192
0,5 0
18
350 402
1
1
20
65
Конкурсный отбор Джалал- Абадского межрайонного суда Кыргызской
Республики
2 февраля 2015 года Советом по отбору судей Кыргызской Республики был объявлен конкурс на замещение 2-х вакантных
должностей судей Джалал –Абадского, межрайонного суда Кыргызской Республики. Прием заявлений и документов осуществлял
Судебный департамент при Верховном суде Кыргызской Республики совместно с членами рабочей группы Совета в течение 19 дней
ежедневно со 2 февраля по 20 февраля 2015 года с 09:00 до 18:00 часов. Советом по отбору судей был утвержден график конкурсного отбора
по всем межрайонным судам. Однако, утвержденный график конкурсного отбора сдвигался, в связи с тем, что многие кандидаты отзывали
свои заявления на дальнейшее участие в конкурсном отборе.
ВЫВОДЫ:
По итогам наблюдения за процессом отбора кандидатов на должность судьи Джалал-Абадского межрайонного суда
Кыргызской Республики были выявлены следующие моменты:
1) На две вакантные должности подали заявления на участие в конкурсном отборе 8 кандидатов, на всех этапах конкурсного отбора
участвовало 7 человек;
2) наблюдался высокий уровень подготовленности кандидатов. В процессе конкурсного отбора кандидаты отвечали четко и ясно.
Из состава действующих судей Джалал- Абадского межрайонного суда хорошо отвечал Айжигитов Б, из молодых претендентов
можно отметить Абылова К., Жолчу кызы Сапаргуль, Каипову Н.; Мажитова Б.
3) среди кандидатов подали заявления две женщины;
4) соблюден гендерный баланс, среди прошедших конкурсный отбор - 1 мужчина, 1 женщина;
5) произошло 100% обновление судейского корпуса;
6) на всех этапах конкурсного отбора кандидаты отзывали свои заявлением на участие в конкурсном отборе;
7) собеседование каждого кандидата проходило от 40 до 60 минут;
8) кандидат Каипова Н. отвечала в сравнении с кандидатом Жолчу кызы Сапаргуль очень слабо, на вопрос «На какую тему вы
хотели бы послушать лекцию?», она ответила: «Всегда стараюсь повышать свою квалификацию». Однако, кандидату Каиповой
Н., были завышены баллы, в связи с чем, в рейтинге баллов она встала на второе месте.
9) эксперты Ассоциации согласны с выставленными баллами по кандидату Мажитову Б., данный кандидат на собеседовании
отвечал хорошо, и по рейтингу баллов стал первым.
66
10) первые два кандидата Решением Совета будут представлены Президенту Кыргызской Республики для назначения.
Глава I. Качественный состав кандидатов на должность судей Джалал – Абадского межрайонного суда
Гендерный аспект
Возрастной аспект
Мужчины - 6
Женщины – 2
от 42 до 58 лет - 5
от 35 до 39 лет - 3
Гендерный аспект
Возрастной аспект
2
Мужчины
Женщины
3
от 42-58
5
от 35-39
6
67
Национальный аспект
Региональный аспект
кыргызы - 100 %
Джалал - Абад - 4
Ошская область - 3
г. Ош - 1
4
3
2
1
0
4
3
1
Глава II. Порядок проведения конкурсного отбора
I - тур конкурсного отбора: ответы на вопросы по отраслям права.
Первый тур конкурсного отбора Джалал -Абадского, Баткенского, Ошского межрайонных судов начался одновременно 20 апреля
2015 года. Присутствовали 24 члена Совета. Первый тур конкурсного отбора начался в назначенное время и закончился 16ч. 30мин.
Разница в выставленных баллах за первый тур между экспертами Ассоциации «Таза Шайлоо» и членами Совета была в основном в
0,5 баллах, где-то члены Совета занижали на 0,5 баллов, а где-то, за неполные ответы большинством голосов засчитывали как полный ответ.
68
Это
№
Ф.И.О.
Баллы, выставленные членами СОС
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Абылов Кубат
Айжигитов Арстанбай
Жолдошев Иматилла
Жолчу кызы Сапаргуль
Каипова Нурила
Мажитов Бакытбек
Момунов Маматурайим
19,5
20
16,5
19,5
20
20
18,5
Баллы, выставленные
экспертами «Таза Шайлоо»
19,5
20
16,5
20
19,5
18,5
18,5
можно наглядно увидеть в сравнительной таблице приведенной ниже, по кандидатам Мажитову Б., Каиповой Н. и Жолчу кызы С., где
последней просто за одно недосказанное слово в ответе занизили баллы на 0,5 баллов.
Сравнительная таблица по итогам первого тура конкурсного отбора на вакантные должности судьи Джалал-Абадского
межрайонного суда КР со следующими баллами:
69
II тур конкурсного отбора: написание сочинения
Второй тур конкурсного отбора на 2 вакантные должности судьи Джалал- Абадского межрайонного суда Кыргызской Республики
начался 21 апреля 2015 года, и закончился в этот же день. На втором туре присутствовало 24 члена Совета, опоздали - Сатыбалдиева Н. и
Кенжебаев Н. Во втором туре участвовало 6 кандидатов, отозвал свое заявление кандидат Момунов М.
Баллы, за второй тур конкурсного отбора оценивались раздельно - за письменное написание и устное его изложение. Членами Совета
были завышены баллы кандидату Абылову К., который при устном изложении, не смог озвучить написанное сочинение, все время,
заглядывая и читая его. Так же были завышены баллы кандидату Каиповой Н., которая не смогла озвучить написанное сочинение.
Баллы, выставленные за 2 тур конкурсного отбора Джалал- Абадского МРС наглядно можно посмотреть по данной таблице:
№
Ф.И.О.
1.
2.
Абылов Кубат
Айжигитов
Арстанбай
Жолдошев
Иматилла
Жолчу кызы
Сапаргуль
Каипова Нурила
Мажитов Бакытбек
3.
4.
5.
6.
Баллы,
выставленные Баллы,
выставленные
членами СОС
экспертами Ассоциации
«Таза
Шайлоо»за
письменное
написание
сочинения
6,958
4
8,438
6
Баллы,
выставленные
экспертами
Ассоциации
«Таза Шайлоо»за устное
изложение
1,5
2,5
Итоговые
баллы,
выставленные
экспертами
Ассоциации «Таза
Шайлоо»
5,5
8,5
7,562
5
2
7
7,583
6
2,5
8,5
8,938
9,854
5
6
2
2,5
7
8,5
70
III тур конкурсного отбора Джалал -Абадского межрайонного суда
Третий тур конкурсного отбора на должность судьи Джалал- Абадского межрайонного суда проходил 22 апреля 2015 года согласно
измененного графика конкурсного отбора. На третьем туре присутствовали 23 члена Совета, отсутствовала член Совета Нурумбетова Ж.М.
Перед началом конкурсного отбора, отозвал свое заявление кандидат Жолдошев И.
Мнения между членами Совета и экспертами Ассоциации «Таза Шайлоо» разошлись по кандидату Абылову К., который в
своей мотивации о том, почему он идет именно в Джалал -Абадский МРС, кандидат ответил, что по сравнению с другими судами,
там можно отдыхать два выходных дня. На вопрос, как он повышает уровень своей профессиональной квалификации, кандидат
ответил, что не посещает никакие курсы. Данный кандидат на все вопросы отвечал очень слабо, иногда даже не понимал смысла
вопроса, но несмотря на это некоторые члены Совета, (Мурзалиева Ж, Рыспекова А., Мусуралиева А., Асанбаев Н., Атаназаров Н.,
Майчиев Ш.) сильно завысили баллы этому кандидату. По итогам мониторинга собеседования с данным кандидатом Ассоциация
«Таза Шайлоо» считает, что кандидат Абылов К. даже не набрал проходной балл, это видно в сравнительной таблице,
представленной ниже.
По кандидату Айжигитову А.: докладчиком был не правильно озвучен трудовой стаж по юридической профессии. Кандидат
обучался по заочной форме обучения 6 лет с 1992 года по 1998 год. С момента окончания обучения кандидат имеет 17 лет трудового
стажа по юридической профессии, а докладчиком было озвучено 13 лет. В связи с этим были внесены изменения в компьютерную
версию, только после того, как сам кандидат указал, на ошибку которую озвучил докладчик. При этом никто из членов Совета не
заметил эту ошибку, это говорит о том, что члены Совета вообще не слушают и не перепроверяют докладчика. Кроме того, при
проведении собеседования, члены Совета не слушают задаваемые вопросы кандидатам, в итоге получается, что задаются одни и те
же вопросы, в разной формулировке.
Кандидату Жолчу кызы Сапаргуль членами Совета были занижены баллы, в третьем туре. Кандидат отвечала грамотно,
четко.
Кандидат Каипова Н. отвечала в сравнении с кандидатом Жолчу кызы Сапаргуль очень слабо, на вопрос «На какую тему вы
хотели бы послушать лекцию?», она ответила: «Всегда стараюсь повышать свою квалификацию». Однако, кандидату Каиповой Н.,
были завышены баллы, в связи с чем, в рейтинге баллов она встала на второе месте.
Это наглядно можно увидеть в сравнительной таблице третьего тура конкурсного отбора. Кандидату были явно завышены
баллы членами Совета на третьем туре конкурсного отбора.
Кандидат Мажитов Б. на собеседовании отвечал хорошо. По рейтингу баллов стал первым.
71
Итоговые баллы, выставленные по трем турам конкурсного отбора на вакантные должности Джалал- Абадского межрайонного суда:
№
Ф.И.О.
Ф.И.О.
Мажитов Бакытбек
Баллы, выставленные
членами СОС
55,183
Мажитов Бакытбек
Баллы, выставленные экспертами «Таза
Шайлоо»
51,1
1.
2.
3.
4.
Каипова Нурила
Айжигитов А.
Жолчу кызы Сапаргуль
52,915
50,412
47,992
Жолчу кызы Сапаргуль
Айжигитов А.
Каипова Нурила
51
49,6
47,8
5.
Абылов Кубат
47,258
Абылов Кубат
41 (не набрал проходной балл)
22 мая 2015 года глава государства провел собеседования с 2 кандидатами на должности судей Джалал- Абадского межрайонного
суда , и с учетом решений Совета по отбору судей от 12 мая 2015 года.
В соответствии с частью 8 статьи 94 Конституции Кыргызской Республики и частью 8 статьи 1 Закона Кыргызской Республики «О
введении в действие Конституции Кыргызской Республики», назначены судьями в первый раз сроком на пять лет. Согласно названным
законодательным нормам все действующие судьи местных судов считаются подлежащими к назначению в первый раз, в соответствии с
требованиями Конституции Кыргызской Республики.
Указом Президента от 25 мая 2015 года назначены на должности судьи Джалал-Абадского межрайонного суда, следующие кандидаты:
1. Мажитов Бакытбек.
2. Каипова Нурила.
Произошло обновление судейского корпуса, прошла одна бывшая судья, один квалифицированный юрист, не работавший в
судебной системе.
72
Юрист ранее работавший судьей
50%
50%
Юристы ранее не работавшие в
судеб.системе
Соотношение обновления межрайонного суда Джалал-Абадской кой области
73
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда Джалал - Абадской области
Кыргызской Республики
Качественный состав кандидатов на должность судей
Межрайонного суда Джалал-Абадской области
(с анкетных данных на момент заполнения)
№
Ф.И.О.
Год рожд.
1.
Мажитов
Бакытбек Омурзакович
20.12.1976
2.
Жолдошев
Иматилла Султанбаевич
20.03.1957
3.
Айжигитов
Арстанбай
Абдрашитович
Жолчу
кызы Сапаргул
21.10.1961
Абылов
Кубат Нуралиевич
Туйбаев
4.
5.
6.
место рожд.
национал
ьность
место работы и
должность
Стаж
Юр.
Суд.
с. Масы Ноокенского рна Джалал-Абадской
области
с. Жекенди ЧонАлайского р-на Ошской
области
г. Ош
кыргыз
Адвокат
16
0
кыргыз
Адвокат ДжалалАбадской областной
коллегии
Судья МРС ДжалалАбадской области
19
0
24
11
кыргыз
Юрист компании “Ларкконсалт” г. Джалал-Абад
11
0
13.03.1973
г. Кербен Аксыйского
р-на Джалал-Абадской
обл
г. Джалал-Абад
кыргыз
Адвокат
15
0
15.09.1977
г. Кара-Кулджа
кыргыз
Частный нотариус
10
0
03.01.1980
кыргыз
74
Тимур Базарбекович
7.
8.
Момунов
Маматурайим Аманович
Каипова
Нурила Кочкоровна
13.03.1965
31.08.1972
Джалал-Абадской
области
с. Куршаб узгенского ра Ошской области
с. Кызыл Сенгир
Узгенского р-на
Ошской области
г.Джалал-Абад
кыргыз
В.н.р.
10
0
кыргыз
Адвокат
22
0
75
ПРИЛОЖЕНИЕ№2
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда Джалал - Абадской области
Кыргызской Республики
Баллы, выставленные экспертами Таза Шайлоо кандидатов Джалал- Абадской МРС:
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
4
№
1.
Абылов Кубат
83
33
410 505 554 499 360 396 41
1
69
1
1
1
1
1
1
1
0,5 1
1
1
195 102 267 244 345 487 413 729 565 621 694
201 343 347 704 535
1
1
1
1
1
1
655 484 334 377 229
1
81
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
276 378 346 616 528 672 595 693 404 474 432
1
1
1
1
1
383 254 234 123 165
2.
Айжигитов
Арстанбай
3.
Жолдошев
Иматилла
4.
Жолчу кызы
Сапаргуль
5.
Каипова
Нурила
6.
Мажитов
Бакытбек
94
5
6
7
8
1
1
120 85
10
11
12
13
14
15
16
17
1
89
1
38
118 100
1
31
1
126
0,5
36
0
1
0,5 0,5
260 293 374 301
1
1
1
1
1
1
1
1
1
208 344 309 469 571 720 705 649 597
1
28
1
1
1
1
424 466 316 259
1
1
1
1
1
427 318 289 162 7
1
12
1
59
1
1
1
1
1
167 148 256 274 381
1
1
1
1
0,5
379 445 417 543 637
1
1
1
1
1
1
1
18
19
20
Итог.
балл
1
1
1
1
1
0
1
1
398 238 562 558 608 606 750 45
1
97
9
1
1
1
1
1
1
0,5
0
1
1
55
9
1
12
1
1
14
298 237
1
40
6
1
23
5
1
57
8
1
1
1
16,5
496 423
1
46
1
43
1
19
1
20
181
1
1
166 63
19,5
20
1
1
19,5
546 671
1
1
18,5
76
7.
Момунов
Маматурайим
21
127 20
291 548 663 657 740 518 297 278 19
77
364 450 464 368
1
1
0,5
1
1
1
1
1
1
1
0,5
1
1
1
0,5
1
1
31
1
1
61
441
1
1
19
20
18,5
Баллы, выставленные членами Совета кандидатов Джалал- Абадской МРС:
№
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
1.
Абылов Кубат
83
33
2.
Айжигитов
Арстанбай
1
69
1
1
1
1
1
1
1
0,5 1
1
1
195 102 267 244 345 487 413 729 565 621 694
201 343 347 704 535
1
1
1
1
1
1
655 484 334 377 229
1
81
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
276 378 346 616 528 672 595 693 404 474 432
1
1
1
1
1
383 254 234 123 165
3.
Жолдошев
Иматилла
4.
Жолчу кызы
Сапаргуль
5.
Каипова
Нурила
6.
Мажитов
Бакытбек
7.
Момунов
Маматурайим
94
4
5
6
7
8
1
1
120 85
10
410 505 554 499 360 396 41
11
12
13
14
15
16
17
0,5
36
0
1
0,5 0,5
260 293 374 301
1
1
1
1
1
1
1
0,5 1
208 344 309 469 571 720 705 649 597
1
28
1
1
1
1
424 466 316 259
1
12
1
59
1
89
1
38
118 100
1
126
1
1
1
1
1
427 318 289 162 7
1
31
1
1
1
1
1
167 148 256 274 381
1
1
1
1
1
379 445 417 543 637
1
21
1
1
127 20
1
1
1
1
1
1
1
1
1
291 548 663 657 740 518 297 278 19
1
77
1
1
1
1
364 450 464 368
1
1
1
0,5
1
1
18
Итог.
балл
1
1
1
1
1
0
1
1
398 238 562 558 608 606 750 45
1
97
9
1
1
1
1
0,5
1
1
1
1
0,5
1
55
9
1
12
1
1
14
298 237
1
40
6
1
23
5
1
57
8
1
31
1
1
1
1
16,5
496 423
1
46
1
43
1
19
1
20
181
1
1
166 63
19,5
19,5
1
1
20
546 671
1
61
1
20
441
1
1
18,5
77
Конкурсный отбор кандидатов на должности судей Баткенского межрайонного
суда Кыргызской Республики.
2 февраля 2015 года Советом по отбору судей Кыргызской Республики был объявлен конкурс на замещение 2-х вакантных
должностей судей Баткенского межрайонного суда Кыргызской Республики. Прием заявлений и документов осуществлял Судебный
департамент при Верховном суде Кыргызской Республики совместно с членами рабочей группы Совета в течение 19 дней ежедневно со 2
февраля по 20 февраля 2015 года с 09:00 до 18:00 часов. Советом по отбору судей был утвержден график конкурсного отбора по всем
межрайонным судам. Однако, утвержденный график конкурсного отбора сдвигался, в связи с тем, что многие кандидаты отзывали свои
заявления на дальнейшее участие в конкурсном отборе.
ВЫВОДЫ:
По итогам наблюдения за процессом отбора кандидатов на должность судьи Баткенского межрайонного суда Кыргызской
Республики были выявлены следующие моменты:
подали заявления на участие в конкурсном отборе 5 кандидатов, на всех этапах конкурсного отбора участвовало 3 человек;
при прохождении собеседования все кандидаты показали средний уровень подготовленности;
среди кандидатов подали заявления только мужчины женщин нет;;
произошло обновление судейского корпуса, прошел один действующий судья, и один молодой юрист, ранее не работавший в
должности судьи;
5) на всех этапах конкурсного отбора кандидаты отзывали свои заявлением на дальнейшее участие в конкурсном отборе;
6) собеседование каждого кандидата проходило от 40 до 60 минут;
7) качество работы рассмотренных дел действующих судей озвучивались выборочно;
8) кандидатам задавались одни и те же вопросы, тем самым кандидаты, слушая, заранее уже знали, какие вопросы будут задаваться;
9) произошло обновление судейского корпуса, прошел один действующий судья, и один молодой юрист, ранее не работавший в
должности судьи;
10) первые два кандидата Решением Совета будут представлены Президенту Кыргызской Республики для назначения.
1)
2)
3)
4)
78
Глава I.
Качественный состав кандидатов на должность судьи Баткенского межрайонного суда
Гендерный аспект
Возрастной аспект
Мужчины - 5
Женщины – 0
от 37 до 39 лет -3
от 35 до 37 лет - 2
Гендерный аспект
Возрастной признак
0
Мужчины
Женщины
2
от 37 -39 лет
3
от 35 - 37 лет
5
Национальный аспект
Региональный
Кыргызы - 100 %
Ошская область - 100 %
79
Глава II. Порядок проведения конкурсного отбора
I - тур конкурсного отбора: ответы на вопросы по отраслям права.
На две вакантные должности Баткенского межрайонного суда подали заявления на участие в конкурсном отборе 5 кандидатов. На
первом туре конкурсного отбора участвовало 4 кандидата, один отозвал свое заявление, это Абдырахманов Б.
Разница в выставленных баллах за первый тур между экспертами Ассоциации «Таза Шайлоо» и членами Совета была в основном в
0,5 баллах, где члены Совета завысили некоторым кандидатам на 0,5 баллов за неполные ответы. Это можно наглядно увидеть в
сравнительной таблице приведенной ниже, по кандидатам Жаманкулову М., Каримбекову Н.
Сравнительная таблица по итогам первого тура конкурсного отбора на вакантные должности судьи Баткенского
межрайонного суда КР, были выставлены следующие баллы:
№
Ф.И.О.
1.
2.
3.
4.
Жаманкулов Мелис
Жумабаев Таалайбек
Каримбеков Ниматилла
Туленбаев Таирбек
Баллы, выставленные
членами СОС
19
19
19
19
Баллы, выставленные экспертами «Таза
Шайлоо»
18,5
19
18,5
19
80
II тур конкурсного отбора: написание сочинения
Второй тур конкурсного отбора на 2 вакантные должности судьи Баткенского межрайонного суда Кыргызской Республики начался 21
апреля 2015 года, и закончился в этот же день. На втором туре присутствовало 23 члена Совета, отсутствовала, Нурумбетова Ж. Во втором
туре участвовало 4 кандидата.
Баллы, выставленные за 2 тур конкурсного отбора Баткенского МРС, приведены в нижеследующей таблице:
№
Ф.И.О.
Баллы,
выставленные
членами СОС
1.
2.
3.
4.
Жаманкулов Мелис
Жумабаев Таалайбек
Каримбеков Ниматилла
Туленбаев Таирбек
9,674
6,529
8,087
9,435
Баллы, выставленные
экспертами
Ассоциации
«Таза
Шайлоо»за
письменное написание
сочинения
6
5
5
6
Баллы,
выставленные
экспертами
Ассоциации «Таза
Шайлоо»за устное
изложение
3
1,5
3
3
Итоговые
баллы,
выставленные экспертами
Ассоциации «Таза Шайлоо»
9
6,5
8
9
III тур конкурсного отбора Баткенского межрайонного суда
Согласно измененного графика конкурсного отбора, третий тур конкурсного отбора на должность судьи Баткенского межрайонного
суда проходил 23 апреля 2015 года. На третьем туре присутствовало 22 члена Совета, отсутствовали Нурумбетова Ж.М. и Карабаева К.И.
Перед началом конкурсного отбора отозвал свое заявление еще один кандидат, это Жумабаев М.
Итоговые баллы, выставленные по трем турам конкурсного отбора на вакантные должности Баткенского межрайонного суда:
№
Ф.И.О.
Баллы, выставленные членами
СОС
Ф.И.О.
Баллы, выставленные экспертами
«Таза Шайлоо»
81
1.
Жаманкулов Мелис
52,892
Жаманкулов Мелис
49,8
2.
3.
Туленбаев Таирбек
Каримбеков Ниматилла
51,726
48,737
Туленбаев Таирбек
Каримбеков Ниматилла
48,2
46,4
22 мая 2015 года глава государства провел собеседования с 2 кандидатами на должности судей Баткенского межрайонного суда, и с
учетом решений Совета по отбору судей от 12 мая 2015 года.
В соответствии с частью 8 статьи 94 Конституции Кыргызской Республики и частью 8 статьи 1 Закона Кыргызской Республики «О
введении в действие Конституции Кыргызской Республики», назначены судьями в первый раз сроком на пять лет. Согласно названным
законодательным нормам все действующие судьи местных судов считаются подлежащими к назначению в первый раз, в соответствии с
требованиями Конституции Кыргызской Республики.
Указом Президента от 25 мая 2015 года назначены на должности судьи Баткенского межрайонного суда, следующие кандидаты:
1. Жаманкулов Мелис
2. Туленбаев Таирбек
Произошло обновление судейского корпуса, прошел один действующий судья, один квалифицированный юрист, не
работавший в судебной системе.
82
50%
50%
Судьи ранее работавшие в
межрайонном суде Баткенской
области
Юристы ранее не работавшие в
судеб.системе
Соотношение обновления межрайонного суда Баткенской области
83
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда Баткенской области
Кыргызской Республики
Качественный состав кандидатов на должность судьи
Межрайонного суда Баткенской области
(с анкетных данных на момент заполнения)
№
Ф.И.О.
Год рожд.
Туленбаев
Таирбек
Абдумаликович
Жумабаев
Таалайбек
Атамбекович
02.07.1976
3.
Жаманкулов
Мелис
Раимбердиевич
4.
Абдырахманов
Болотбек Калматович
Каримбеков
Ниматилла
Исмаилович
1.
2.
5.
место рожд.
национа
льность
место работы и
должность
с. Тулейкен КараСуйского р-на Ошской
области
г. Ош
кыргыз
08.09.1980
с. Гулчо Алайского р-на
Ошской области
кыргыз
22.02.1977
с. Кызыл-Жол Баткенской
р-на Ошской области
с. Жаш-Тилек ЧонАлайского р-на Ошской
области
кыргыз
Судья МРС
Баткенской
области
Адвокат
Юридической
консультации №2
г. Ош
Главный
специалист МКК
по Алайскому рну
Адвокат
кыргыз
В.н.р.
25.12.1978
19.09.1977
кыргыз
Стаж
Юр.
Суд.
16
5
8
0
7
0
14
0
10
0
84
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда Баткенской области
Кыргызской Республики
Баллы, выставленные экспертами Таза Шайлоо кандидатов Баткенский МРС:
№
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
1.
Жаманкулов
Мелис
599 211 53
2.
Жумабаев
Таалайбек
3.
Каримбеков
Ниматилла
4.
Туленбаев
Таирбек
4
8
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
67
222 369 727 685 654 415 320
56
1
4
1
58
15
286 308 98
1
0,5
42
1
0,5
74
5
1
52
0
1
54
1
1
16
17
18
1
1
1
1
0,5
294 271 210 176 1
0,5
39
1
1
1
1
1
330 352 458 402 572
1
1
1
1
1
1
736 706 422 363 246 2
1
1
1
160 173 13
1
240
1
0,5 1
1
1
264 372 430 492 678
1
1
0,5 1
1
0,5
593 448 336 205 252 71
1
25
1
1
284 387
1
1
0,5 1
1
313 460 442 681 550
1
82
1
95
1
1
114 52
0,5
34
1
1
1
1
1
0,5 1
1
1
1
1
1
1
1
Баллы, выставленные Членами Совета кандидатов Баткенский МРС:
№
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
1.
Жаманкулов
599 211 53
19
20
Итог.
балл
1
1
1
1
626 475 326 66
1
18
4
8
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
642 497
1
0
19
20
1
1
18,5
579 517
1
1
19
588 371
1
1
18,5
527 141
18
Итог.
балл
67
222 369 727 685 654 415 320
56
15
286 308 98
42
642 497
85
Мелис
2.
Жумабаев
Таалайбек
3.
Каримбеков
Ниматилла
4.
Туленбаев
Таирбек
1
1
1
1
626 475 326 66
1
1
1
1
0,5
294 271 210 176 1
1
39
1
1
1
1
1
330 352 458 402 572
1
1
1
1
1
1
736 706 422 363 246 2
1
0,5 1
160 173 13
1
240
1
0,5 1
1
1
264 372 430 492 678
1
1
0,5 1
1
0,5
593 448 336 205 252 71
1
25
1
82
1
1
114 52
1
1
284 387
1
1
1
1
1
313 460 442 681 550
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
58
1
1
95
1
1
34
1
1
1
1
1
1
1
74
5
1
52
0
1
54
1
1
0,5 1
19
579 517
1
1
19
588 371
1
1
19
527 141
1
0
19
86
Конкурсный отбор кандидатов на должности судей Ошского межрайонного суда
Кыргызской Республики.
2 февраля 2015 года Советом по отбору судей Кыргызской Республики был объявлен конкурс на замещение 3-х вакантных
должностей судей Ошского межрайонного суда Кыргызской Республики. Прием заявлений и документов осуществлял Судебный
департамент при Верховном суде Кыргызской Республики совместно с членами рабочей группы Совета в течение 19 дней ежедневно со 2
февраля по 20 февраля 2015 года с 09:00 до 18:00 часов. Советом по отбору судей был утвержден график конкурсного отбора по всем
межрайонным судам. Однако, утвержденный график конкурсного отбора сдвигался, в связи с тем, что многие кандидаты отзывали свои
заявления на участие в конкурсном отборе.
ВЫВОДЫ:
По итогам наблюдения за процессом отбора кандидатов на должность судьи Ошского межрайонного суда Кыргызской
Республики были выявлены следующие моменты:
1. заявления на участие в конкурсном отборе подали 9 кандидатов, на всех этапах конкурсного отбора участвовало 5 человек;
2. наблюдался высокий уровень подготовленности кандидатов. В процессе конкурсного отбора все кандидаты отвечали четко, ясно
и получили высокие баллы за первый тур, кроме кандидата Сыдыкова К.
3. среди кандидатов подали заявления только мужчины;
4. на всех этапах конкурсного отбора кандидаты отзывали свои заявлением на дальнейшее участие в конкурсном отборе;
5. собеседование каждого кандидата проходило от 40 до 60 минут;
6. качество работы рассмотренных дел действующих судей озвучивались выборочно;
7. кандидатам задаются одни и те же вопросы, тем самым кандидаты, слушая, заранее уже знают, какие вопросы будут задаваться;
8. произошло обновление судейского корпуса на 10%, прошли двое действующих судей и один молодой юрист не работавший в
судебной системе;
87
9. эксперты Ассоциации «Таза Шайлоо» считают, что кандидату Пирматову К. были завышены баллы, кандидат Абдугапаров А.
отвечал на все вопросы более достойно, и сумел показать свои профессиональные знания. Если судить по качеству работы
рассмотренных дел, процент отмененных дел у кандидата Абдугапарова А. меньше, чем у кандидата Пирматова К.
10. эксперты Ассоциации полностью согласны с выставленными баллами, по кандидату Сарыбаеву Б. является частным адвокатом,
он показал блестящие знания, отвечал на все вопросы очень грамотно.
11. первые три кандидата Решением Совета будут представлены Президенту Кыргызской Республики для назначения.
Глава I.
Качественный состав кандидатов на должность судьи Ошского межрайонного суда
Гендерный аспект
Возрастной аспект
Мужчины - 9
Женщины – 0
от 47 до 54 лет -3
от 33 до 40 лет - 6
Гендерный аспект
Возрастной аспект
0
3
Мужчины
от 47-54
Женщины
от 33-40
6
9
88
Национальный аспект
Региональный аспект
кыргызы - 100 %
Ошская область - 6
г.Ош - 1
г.Джалал-Абад - 1
Баткенская область -1
Ошская область
6
г. Джалал-Абад
1
г.Ош
1
Баткенская область
1
0
1
2
3
4
5
6
7
89
Глава II. Порядок проведения конкурсного отбора
I - тур конкурсного отбора: ответы на вопросы по отраслям права.
На три вакантные должности Ошского межрайонного суда заявления на участие в конкурсном отборе подали 9 кандидатов. На
первом туре конкурсного отбора участвовало 7 кандидатов, отозвали свои заявления двое -Айтиев К., Бердалиев М.
Разница в выставленных баллах за первый тур между экспертами Ассоциации «Таза Шайлоо» и членами Совета была в 2 балла, где
члены Совета явно завысили кандидату Кулакматову Б. на 2 балла. Это можно наглядно увидеть в сравнительной таблице приведенной
ниже:
Сравнительная таблица по итогам первого тура конкурсного отбора на вакантные должности судьи Ошского межрайонного
суда КР, со следующими баллами:
№
Ф.И.О.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Абдугапаров Алмаз
Аманов Союзбек
Кулакматов Базарбай
Курманбеков Темирбек
Пирматов Каныбек
Сарыбаев Бакыт
Сыдыков Космосбек
Баллы, выставленные членами
СОС
20
19
20
19,5
20
19
17
Баллы, выставленные экспертами «Таза
Шайлоо»
20
19
18
19,5
20
19
17
90
II тур конкурсного отбора: написание сочинения
Второй тур конкурсного отбора на 3 вакантные должности судьи Ошского межрайонного суда Кыргызской Республики начался 21
апреля 2015 года, и закончился в этот же день. На втором туре присутствовало 24 члена Совета. Во втором туре участвовало 7 кандидатов.
Баллы, выставленные за 2 тур конкурсного отбора Ошского МРС, приведены в нижеследующей таблице:
№
Ф.И.О.
Баллы,
выставленные
членами СОС
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Абдугапаров Алмаз
Аманов Союзбек
Кулакматов Базарбай
Курманбеков Темирбек
Пирматов Каныбек
Сарыбаев Бакыт
Сыдыков Космосбек
7,529
7,435
9,543
6,187
9,609
9,565
7,761
Баллы,
выставленные
экспертами
Ассоциации
«Таза
Шайлоо»за
письменное
написание сочинения
5
6
6
3
5
6
5
Баллы, выставленные Итоговые
баллы,
экспертами
выставленные экспертами
Ассоциации
«Таза Ассоциации «Таза Шайлоо»
Шайлоо»за
устное
изложение
1,5
2,5
3
2,5
2,5
3
2,5
6,5
8,5
9
5,5
7,5
9
7,5
III тур конкурсного отбора Ошского межрайонного суда
Согласно измененного графика конкурсного отбора, третий тур конкурсного отбора на должность судьи Ошского межрайонного суда
проходил с 22 по 23 апреля 2015 года. На третьем туре присутствовали 22 члена Совета, отсутствовала Нурумбетова Ж.М., Карабаева К.
Перед началом конкурсного отбора отозвал свое заявление еще двое кандидатов, это Сыдыков К., Курманбеков Т.В третьем туре проходило
5 кандидатов
91
При прохождении собеседования кандидатом Пирматовым К. со стороны присутствующих выступили г-н Байкожоев Б., и г-н
Жаныкеев Т. с претензиями на действия судьи Пирматова К., призывая членов Совета, чтобы они оценивали данного кандидата
объективно. Почему докладчиком не озвучивалось качество работы судьи? В деле имеются материалы, где он принимал
неправосудные решения, которые в последующем решением Верховного суда были отменены. Несмотря на это, Пирматов считает,
что его решение является законным и правомерным. После озвучивания докладчиком качества рассматриваемых дел стало видно,
что более 50% рассматриваемых дел судьёй Пирматова отменены. Однако, несмотря на это, члены Совета выставили ему очень
высокие баллы. Кандидат Пирматов К., ответил на все задаваемые вопросы, и по делу по которому он вынес решение, он отметил,
что вынес правосудное решение.
По рейтингу выставленных баллов, эксперты Ассоциации «Таза Шайлоо» считают, что кандидату Пирматову К. были
завышены баллы, кандидат Абдугапаров А. отвечал на все вопросы более достойно, и сумел показать свои профессиональные
знания. Если судить по качеству работы рассмотренных дел, процент отмененных дел у кандидата Абдугапарова А. меньше, чем у
кандидата Пирматова К.
Кандидат Сарыбаев Б. является частным адвокатом, он показал блестящие знания, отвечал на все вопросы очень грамотно.
Это можно увидеть в сравнительной таблице ниже:
Итоговые баллы, выставленные по трем турам конкурсного отбора кандидатов на должность судей
Ошского межрайонного суда кыргызской Республики:
№
Ф.И.О.
Баллы, выставленные членами
СОС
Ф.И.О.
Баллы, выставленные
экспертами «Таза Шайлоо»
1.
Кулакматов Базарбай
53,238
Сарыбаев Бакыт
52,3
2.
3.
4.
Сарыбаев Бакыт
Пирматов Каныбек
Абдугапаров Алмаз
52.96
52,595
49,227
Кулакматов Базарбай
Абдугапаров Алмаз
Аманов Союзбек
51,6
49,2
47,9
92
5.
Аманов Союзбек
47,926
Пирматов Каныбек
47,4
22 мая 2015 года глава государства провел собеседования с 3 кандидатами на должности судей Ошского межрайонного суда, и с
учетом решений Совета по отбору судей от 12 мая 2015 года.
В соответствии с частью 8 статьи 94 Конституции Кыргызской Республики и частью 8 статьи 1 Закона Кыргызской Республики «О
введении в действие Конституции Кыргызской Республики», назначены судьями в первый раз сроком на пять лет. Согласно названным
законодательным нормам все действующие судьи местных судов считаются подлежащими к назначению в первый раз, в соответствии с
требованиями Конституции Кыргызской Республики.
Указом Президента от 25 мая 2015 года назначен на должность судьи Ошского межрайонного суда:
1. Сарыбаев Бакыт
Материалы по представленным кандидатам Кулакматову Б., Пирматову К. на должность судьи Ошского межрайонного суда
Кыргызской Республики были возвращены в Совет по отбору судей КР.
Совет по отбору судей КР, представил следующие кандидатуры из списка прошедших конкурсный отбор для избрания на должность
судьи Ошского межрайонного суда:
4. Абдугапаров Алмаз
5. Аманов Союзбек
Материалы по представленным кандидатам Абдугапарову А., Аманову С. на должность судьи Ошского межрайонного суда
Кыргызской Республики были возвращены в Совет по отбору судей КР.
В связи с тем, что нет следующих кандидатов из списка прошедших конкурсный отбор, Совет должен провести конкурсный
отбор на две вакантные должности.
93
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда Ошской области
Кыргызской Республики
Качественный состав кандидатов на должность судьи
Межрайонного суда Ошской области
(по анкетным данным на момент заполнения)
№
Ф.И.О.
Год рожд.
1.
Аманов
Союзбек Камчыбекович
04.06.1980
2.
Курманбеков
Темирбек Улукбекович
29.11.1979
3.
Абдугапаров
Алмаз Абибуллаевич
4.
Сарыбаев
Бакыт Абдылдаевич
Сыдыков
Космосбек Аскарбекович
5.
место рожд.
национальность
место работы и
должность
Стаж
Юр.
Суд.
с. Караташ
Ноокатского р-на
Ошской области
с. Гулчо Алайского
р-на Ошской
области
кыргыз
директор
ОсОО «Юр-Кен»
10
-
кыргыз
13
-
06.06.1975
г. Ош Ошской
области
кыргыз
16
10
24.08.1982
г. Узген Ошской
области
г. Кадамжай
Баткенской области
кыргыз
Помощник судьи
Межрайонного
суда Ошской
области
Председатель
Межрайонного
суда Осшкой
области
Частный адвокат
9
0
Судья
Кадамжайского рна Баткенской
области
19
11
11.08.1962
кыргыз
94
Бердалиев
Мэлис Рыскулбекович
Пирматов
Каныбек Алимканович
28.09.1980
г. Джалал-Абад
кыргыз
17.07.1961
кыргыз
8.
Кулакматов
Базарбай Орозматович
03.10.1975
9.
Айтиев
Курсанбек Гафурович
02.04.1968
с. Жалпак-Таш
Узгенского р-на
Ошской области
с. Колдук
Узгенского –на
Ошской области
г. Кызыл-Кия
Ошской области
6.
7.
кыргыз
кыргыз
Ведущий юрист
ОАО “Келечек”
И.о. председателя
МРС Ошской
области
Судья МРС ИссыКульской области
13
0
15
5
16
4
Гос нотариус г.
Кызыл-Кия
7
0
95
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
мониторинга конкурсного отбора
кандидатов на должности судей
межрайонного суда Ошской области
Кыргызской Республики
Баллы, выставленные экспертами Таза Шайлоо кандидатов Ошский МРС:
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
4
№
1.
Абдугапаров
Алмаз
91
68
268 213 609 434 314 519 692 382 420
2.
Аманов
Союзбек
1
65
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
187 290 245 389 306 436 717 395 220 22
1
75
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
180 298 255 397 473 479 662 508 747 603 502
3.
Кулакматов
Базарбай
4.
Курманбеков
Темирбек
5.
6.
Пирматов
Каныбек
Сарыбаев
Бакыт
73
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
591 741 656 647 537 401 472 418 386 358 384 224
1
1
1
251 236 54
1
1
192 125
0
1
1
1
1
1
0,5 0,5 1
1
321 538 710 408 409 99
1
17
1
1
0,5
129 18
1
20
Итог.
балл
10
3
1
46
5
1
20
0
1
56
3
1
24
7
1
47
1
72
19
1
0
1
242 3
1
74
1
1
1
1
147 153 158 5
1
1
1
1
1
1
1
1
269 226 304 342 451 411 584 707
1
1
1
1
1
1
1
1
428 689 748 305 250
1
16
1
76
1
1
1
631 533 628
1
0,5 0,5 1
1
462 339 325 204 146
1
1
1
1
1
249 258 494 582 723
1
1
1
1
1
658 553 534 446 327
1
1
1
86
50
1
1
20
435 501
1
30
1
64
19
1
1
18
310 367
1
23
1
29
19,5
1
42
1
60
20
1
1
19
96
7.
Сыдыков
Космосбек
643 530 482 439 392 10
149 88
257 322 296 193
27
57
480 742 515
1
1
1
1
0
1
0
1
66 328 265
9
0,5 0,5 1
17
15
16
17
18
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Баллы, выставленные членами Совета кандидатов Ошский МРС:
№
Ф.И.О
1
2
3
№ вопроса
1.
Абдугапаров
Алмаз
91
68
2.
Аманов
Союзбек
1
65
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
187 290 245 389 306 436 717 395 220 22
1
75
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
180 298 255 397 473 479 662 508 747 603 502
3.
Кулакматов
Базарбай
4.
Курманбеков
Темирбек
5.
Пирматов
Каныбек
6.
Сарыбаев
Бакыт
7.
Сыдыков
Космосбек
73
4
5
6
1
17
8
9
10
11
12
268 213 609 434 314 519 692 382 420
13
14
1
1
129 18
1
1
242 3
1
74
1
1
1
1
147 153 158 5
1
1
1
1
1
1
1
1
269 226 304 342 451 411 584 707
428 689 748 305 250
1
16
1
76
1
1
1
631 533 628
1
1
0,5 0,5 1
462 339 325 204 146
1
1
1
1
1
249 258 494 582 723
1
1
1
1
1
658 553 534 446 327
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
591 741 656 647 537 401 472 418 386 358 384 224
1
1
1
251 236 54
0
1
1
1
1
1
643 530 482 439 392 10
1
1
149 88
1
1
1
1
257 322 296 193
1
27
1
57
1
1
1
480 742 515
1
1
1
1
0
1
1
1
19
20
Итог.
балл
1
1
1
1
1
1
321 538 710 408 409 99
1
72
7
1
1
1
1
1
1
1
1
1
192 125
0
1
10
3
1
46
5
1
20
0
1
56
3
1
24
7
1
47
86
50
1
1
20
435 501
1
30
1
64
19
1
1
20
310 367
0,5
23
1
29
19,5
1
42
1
60
20
1
1
1
19
66 328 265
9
0,5 0,5 1
17
97
Глава III. Недостатки, выявленные в процессе отбора кандидатов:
По итогам наблюдения за процессом отбора кандидатов на должности судей Чуйского, Бишкекского, Таласского, Нарынского,
Иссык-Кульского, Джалал-Абадского, Ошского и Баткенского межрайонных судов были выявлены следующие недостатки:
3.1.По проведению 1 тура конкурсного отбора кандидатов:
• наблюдалось необъективное отношение членов Совета, к некоторым кандидатам, где явно либо занижали баллы на 0,5, либо
завышали;
• наблюдалось неполное владение членов Совета пунктами Положения о конкурсном отборе;
3.2.По проведению 2 тура конкурсного отбора кандидатов:
•
•
•
•
выдан чистый лист бумаги для написания сочинения без формата правил написания, об этом мы уже писали;
не задавались вопросы кандидату при устном изложении сочинения по выбранной теме;
при озвучивании докладчиком сочинения, не было комментирования в соответствии с правилами написания;
экспертная группа не давала предварительный балл за письменное написание сочинения, тем самым каждый член Совета выставлял
баллы по своему личному усмотрению.
3.3.По проведению 3 тура конкурсного отбора кандидатов:
•
•
•
Докладчики выборочно озвучивали качество работы действующего судьи;
не озвучивались жалобы по существу на кандидата;
задавались неоднократно одному и тому же кандидату одни и те же вопросы, и это говорит о том, что члены Совета не слушают ни
кандидата, ни друг друга;
98
•
недостаточное знание и навыков четких критерий и не владение оценочной шкалой членами Совета
Глава IY. Рекомендации по результатам мониторинга конкурсного отбора.
4.1.По проведению 1 тура конкурсного отбора кандидатов:
 использование членами совета принятого ими Положения о конкурсном отборе.
4.2.По проведению 2 тура конкурсного отбора кандидатов:
• разработать формат для написания сочинения в соответствии с правилами его написания;
• задавать вопросы кандидату при устном изложении сочинения по выбранной теме;
• докладчиком зачитывать, комментировать сочинение в соответствии с правилами написания;
• экспертной группе предварительно давать рекомендательные баллы за письменное написание сочинения.
Хорошим примером было, когда проходил конкурсный отбор в Конституционную Палату Верховного суда КР, где каждое сочинение
сначала докладчиком зачитывалось, комментировалось и оценивалось экспертной группой в соответствии с правилами написания. Оценка
экспертной группы имела рекомендательный характер, и каждый член Совета выставлял свои баллы самостоятельно в соответствии с
правилами и критериями отбора. При прохождении второго тура конкурсного отбора межрайонных судов Кыргызской Республики, каждый
член Совета выставлял свои баллы самостоятельно и при этом озвучивался только средний балл, выставленный всеми присутствующими
членами Совета. Как для претендента, так и для наблюдателей непонятным остается, какая оценка выставлена за письменное написание
сочинения, а какая оценка выставлена за его устное изложение.
4.3.По проведению 3 тура конкурсного отбора кандидатов:
•
•
озвучивать все материалы, имеющиеся в личном деле;
членам Совета постоянно использовать разработанные критерии отбора.
99
Download