Слайды к докладу - Портал органов власти Ярославской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О реализации заключенных соглашений с
муниципальными образованиями области
на дорожную деятельность
Докладчик:
директор департамента дорожного хозяйства области
Андронов Алексей Анатольевич
2014 год
Информация об основных направлениях и использовании средств
дорожного фонда области в 2014 году
Правительство
Ярославской области
№
п.п.
Показатели
Дорожный фонд
1.
Подлежит распределению
по торгам
из них:
заключено контрактов
(контракт в стадии
1.1.
заключения) и проводятся
работы
областной
собственности
4 401,600
3254,062
4 288,763
1.3.
ПСД в экспертизе, в
разработке
Прочие расходы без
торгов (аренда и выкуп
2. земель, компенс.выплаты,
налоги, содержание ГКУ
"Ярдорслужба")
3 141,225
0,000
Всего ОЦП -
2 580,335
495,588
ВЦП -
2 084,748
Всего ОЦП -
994,588
213,032
3 368,284
в том числе выполнены и
профинансированы объемы 1 107,111
работ
начаты процедуры торгов,
1.2. подготовка документов к
торгам
в том числе:
Объём
средств,
в млн. руб.
606,799
313,680
112,837
%
1147,538
100
82,1
38,5
ВЦП -
781,556
Всего -
340,362
ОЦП -
204,185
ВЦП -
136,176
Всего ОЦП -
220,528
79,800
ВЦП -
140,728
112,837
%
муниципальной собственности
10,8
7,0
1 147,538 100
-0,001
ВсегоСубсидии на стр-во и реконструкцию
Субсидии на финансир. дорож. хозяйства
Субсидии на капитальный ремонт
моста через р.Волгу г.Ярославля
ВсегоСубсидии на стр-во и реконструкцию
Субсидии на финансир. дорож. хозяйства
Субсидии на кап. ремонт
моста через р.Волгу г.Ярославля
Всего-
822,168
224,759
481,371 71,6
116,038
201,934
30,955
133,073 24,6
37,906
254,034
Субсидии на стр-во и реконструкцию а/д
69,631
Субсидии на финансир. дорож. хозяйства
184,403
ВсегоСубсидии на стр-во и реконструкцию
71,335
67,609
Субсидии на финансир. дорож. хозяйства
3,726
22,1
6,2
Правительство
Ярославской области
Объемы средств областного бюджета, направляемые на дорожное
хозяйство муниципальной собственности
Общий объем средств, направленный в 2014 году из областного
бюджета в муниципальные образования составил 1,538 млрд. рублей.
субсидия на
строительство /
реконструкцию
116 млн. рублей
362 млн. рублей
субсидия на
кап.ремонт моста
через р. Волга
391 млн. рублей
отчисления от
акцизов
600 млн. рублей
69,5 млн. рублей
субсидия на
дорожное
хозяйство
доп. субсидии на
погашение
кредиторской
задолженности
Сравнительный анализ объемов средств на дорожное хозяйство
муниципальной собственности в 2013 и 2014 годах, тыс. рублей
Правительство
Ярославской области
средства областного бюджета (в т.ч. акцизы)
2500000
550 164
2000000
203 869
средства местного бюджета
23%
остатки
субсидии
2012 года
206 538
12%
1 590 260
1 538 451
88%
2013
2014
1500000
1000000
77%
500000
0
Информация об освоении субсидий из дорожного фонда области
Правительство
Ярославской области
ИТОГО
1 147 538
72%
22%
6%
Субсидия на дорожное хозяйство
669 500
72%
24%
4%
Субсидия на строительство
362 000
62%
19%
19%
Субсидия на кап. ремонт моста
через р. Волга в г. Ярославль
116 038
100%
-
-
Соглашения о предоставлении субсидий заключены на 88% от общего объема
предусмотренных средств.
Заключено контрактов
14%
72%
Проводится процедура торгов
77%
22%
В экспертизе
10%
6%
Информация об использовании субсидий из дорожного фонда
области в разрезе муниципальных образований, тыс. рублей
Правительство
Ярославской области
Муниципальные районы
(городские округа)
Протяжен% заключенных
ность (км, Объем субсидий
соглашений
кв.м)
ИТОГО объем субсидий
кредиторка
дворовые территории
ремонт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
содержание, межевание
г. Ярославль
г. Рыбинск
г. Переславль
Большесельский МР
Борисоглебский МР
Брейтовский МР
Гаврилов-Ямский МР
Даниловский МР
Любимский МР
Мышкинский МР
Некоузский МР
Некрасовский МР
Первомайский МР
Переславский МР
Пошехонский МР
Ростовский МР
Рыбинский МР
Тутаевский МР
Угличский МР
Ярославский МР
35,9
140 131 кв.м
94,7
10,26
6,67
3,48
7,66
2,13
6,55
12,80
2,62
0,99
3,29
4,38
3,49
3,80
5,21
18,05
4,72
7,90
5,09
13,22
669 500
16%
17%
58%
8%
99%
179 485
66 849
19 223
16 336
16 861
7 230
16 883
37 454
17 849
11 382
23 273
16 837
21 317
27 580
17 839
40 456
36 329
23 403
37 943
34 971
100%
100%
100%
100%
81%
100%
100%
100%
97%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
в т.ч.,
заключены
контракты
72%
100%
100%
24%
67%
67%
69%
100%
80%
96%
72%
24%
29%
73%
31%
26%
43%
42%
100%
28%
79%
Выполнено
Профинансировано
26 046
133 073
0
110 118
0
0
14 918
14 918
11 128
0
2 911
0
0
0
0
0
6 674
0
334
0
0
1 652
0
1 460
0
0
8 115
0
0
8 037
13 222
4 753
0
7 638
0
0
1 968
16 288
46
5 442
2 146
1 588
1 652
1 532
2 101
16 578
15 297
15 857
1 050
23 003
Правительство
Ярославской области
Нарушения органов местного самоуправления при расходовании
субсидий
1. Имеют место нарушения классификации работ при осуществлении содержания, капитального ремонта и
ремонта дорог местного значения. Классификатор работ утвержден приказом Министерства транспорта РФ от
16.11.2012 № 402. Нельзя при выполнении работ по содержанию или ремонту дорог устанавливать новые
элементы дорог, такие как водопропускные трубы, съезды, заездные карманы, барьерные ограждения, освещение
и т.д. Эти вопросы решаются только при капитальном ремонте, частично, при ремонте дорог. Также как нельзя
при ремонте дорог заменять грунтовое или песчано-гравийное покрытие на асфальтобетонное. Конечно, в
экспертизе проще утвердить на ремонт дорог только сметную документацию, а на капитальный ремонт требуется
разработка технической части проектной документации, да и времени на проверку её нужно больше. Но в
конечном итоге такие нарушения бюджетного и дорожного законодательства не освобождаются от
ответственности.
2. В целях экономии средств и времени муниципальные заказчики заключают прямые договора с
проектными организациями или даже с частными лицами на разработку проектно-сметной документации,
которые безответственно накручивают стоимость и объемы дорожных работ, нарушают классификатор работ,
принимают ошибочные проектные решения, а проверки поступившей документации со стороны муниципального
заказчика никакой не осуществляется. Все ошибки выявляются на стадии выполнения заключенного контракта,
либо при предъявлении документов на оплату, когда изменить уже ничего нельзя.
3. По прежнему отсутствует необходимое взаимодействие муниципального заказчика и подрядчика с
представителем ГКУ «Ярдорслужба», подтверждающего качество выполняемых работ. Выполняемые работы по
содержанию дорог, скрытые работы по ремонтам дорог предъявляются представителю несвоевременно, не
подписываются промежуточные акты приемки, что вызывает соответствующие проблемы с подтверждением и
оплатой выполненных работ в конце месяца.
Правительство
Ярославской области
Освоение субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства и реконструкции
Муниципальные районы (городские округа)
км, кв.м
Объем
субсидий
% заключ.
Соглаш.
Всего по субсидии на строительство/реконструкцию
5,66
362 000
62%
г. Ярославль
4,27
130 000
88%
Реконструкция ул. Красноборская (от ул. Папанина до
ул. Сахарова)
Реконструкция ул. Сахарова (от ул. Красноборская до
пр-та Машиностроителей)
Реконструкция Толгоболь-Свято-Введенский
монастырь
кредиторка:
Строительство проезда в районе д.30 по ул.
Чернопрудной (Дядьковский проезд)
Строительство ул. Бабича (от ул. Строителей до
Тутаевского ш. (1 этап)
г. Рыбинск
62%
30 955
30 955
30 955
30 955
контракт 2013г.
4 732
4 732
контракт 2013г.
732
732
контракт 2013г.
25 491
25 491
контракты 2013
и 2014г.
37 906
30 000
0,55
контракт
1,64
контракт
1,11
контракт
0,18
контракт 2013г.
0,79
контракт 2013г.
0,88
153 000
65%
Строительство а/д вдоль южной стороны зем. участка
0,24
по адр.: ул. Сысоевская, 28
Строительство восточная пром. зона участок 1, участок строит.
контроль
2, этап 2 (доплата по контракту 2013 года)
0,644
Реконструкция Вокзальная площадь, ул. Вокзальная
г. Переславль
0,52
Реконструкция а/д ул. 50 лет Комсомола
0,52
Тутаевский МР
Субсидия на кап. ремонт Октябрьского моста
Профинансив т.ч. заключ.
Выполнено
контракты
ровано
782,4
пог.м.
52 000
22%
27 000
0%
116 038
100%