Архангельская станция скорой медицинской помощи

Реализация пилотного проекта
«Новая скорая и неотложная помощь»
в ГБУЗ Архангельской области
«Архангельская станция скорой
медицинской помощи»
Главный врач ГБУЗ Архангельской области «АССМП»
В.А. Низовцева
г. Архангельск
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения
Архангельской области «Архангельская станция скорой
медицинской помощи»
оказывает скорую медицинскую помощь
в экстренной и неотложной форме
в рамках Программы государственных гарантий
населению МО «Город Архангельск» и
близлежащих населенных пунктов МО «Приморский район».
Обслуживаемое население 388 тысяч человек.
Бригадами скорой медицинской помощи ежегодно
выполняется порядка 145 тысяч выездов.
Круглосуточно работают
35 бригад скорой помощи
1 реанимационная бригада
2 кардиологические бригады
5 педиатрических бригад
1 психиатрическая бригада
14 врачебных общепрофильных бригады
9 фельдшерских общепрофильных бригад
3 фельдшерских транспортировочных
бригады
в составе ГБУЗ Архангельской области
«Архангельская станция
скорой медицинской помощи
на конец 2013 года
93 единицы
медицинского
транспорта,
65%
которого
требовали
обновления
Преимущества при передаче управления
автотранспортом специализированной компании:
Обновление автопарка
Освобождение внутренних трудовых ресурсов учреждения для целей,
непосредственно связанных с профильной деятельностью
учреждения
Централизация автотранспорта, более эффективное использование
автотранспорта
Прозрачность использования автотранспорта
Отсутствие необходимости инвестировать в собственную ремонтную
базу
Ответственность за нарушение правил содержания и эксплуатации
автотранспорта лежит на аутсорсинговой компании
Риски при передаче управления автотранспортом
специализированной компании
Несовершенство законодательной базы
Несвоевременное и не в полном объеме исполнение услуги
Недобросовестность исполнителя услуги
Смена собственника компании и банкротство
Изменение стоимости услуги при изменении состоянии рынка
или объема закупаемых ус луг
Монополия на рынке транспортных услуг
Возникновение социальной напряженности
Сетевой график мероприятий
проекта «Новая скорая и неотложная помощь» в ГБУЗ АО «Архангельская
станция скорой медицинской помощи» (АССМП)
сентябрь
2013 год
Соглашение о сотрудничестве между
правительством АО и АНО «Новая
скорая и неотложная помощь
Разработка документации об
аукционе включая тех. задание и
проект гос. контракта
Проведение аукциона и
опубликование результатов
Заключение государственного
контракта по результатам аукциона
Распределение высвобождающегося
автотранспорта АССМП для нужд
ГМО
Проведение разъяснительной работы
с водительским составом АССМП
Перевод на систему аутсорсинга
транспортных услуг АССМП
октябрь
2013
декабрь
2013
январь
2014
февраль
2014
май
2014
6 февраля 2014 года торжественная передача автотранспорта
для работы в ГБУЗ Архангельской области «АССМП»
в присутствии Губернатора Архангельской области Игоря
Анатольевича Орлова и министра здравоохранения
Архангельской области Ларисы Ивановны Меньшиковой.
получено 34 автомобиля
«ГАЗель» и «Соболь» класса B
Экономия средств бюджета при
переходе на аутсорсинг автотранспорта
предоставлено
34 автомобиля
стоимостью
1,3 млн. руб. за единицу
экономия
бюджетных средств
более 40 млн. руб.
В результате реализации проекта аутсорсинга
сокращено 156 штатных единиц, в том числе:
141 водитель
(113 человек переведены на работу в ООО
«Эффективные системы здравоохранения»),
персонал авторемонтных мастерских
- 11 человек
административно-управленческий персонал
- 4 специалиста.
Преимущества,
полученные ГБУЗ Архангельской области «АССМП»
при аутсорсинге автомобильного транспорта:
ликвидация непрофильных направлений деятельности
оптимизация расходов, связанных с эксплуатацией
собственных транспортных средств
гарантированное транспортное обслуживание
заказчика
Преимущества,
полученные ГБУЗ Архангельской области «АССМП»
при аутсорсинге автомобильного транспорта:
возможность оперативно пополнять автопарк в случае
необходимости
возможность предприятия максимально точно и на
длительный период спланировать транспортные
расходы
значительное сокращение документарной и
бухгалтерской работы
Сохраняющиеся риски при
аутсорсинге автотранспорта
Текучесть кадров исполнителя
Нарушение принципов конфиденциальности и безопасности
в части подбора кадров
Смена собственника компании
Отсутствие собственного транспорта ГБУЗ АО «АССМП»
По окончании проекта ценовой диктат монополиста –
поставщика услуги