Активизация государственной инвестиционной

Тема №8. Активизация
государственной
инвестиционной политики.
План:
• Государственные инвестиции и поддержка
приоритетных направлений
экономического развития;
• Создание институционально-правовой и
экономической среды, стимулирующей
инвестиции в реальный сектор экономики
• В
условиях
государственной
независимости и интернационализации
хозяйственной
деятельности
перед
Республикой
Таджикистан
встала
необходимость решения исключительно
сложной задачи – выбора стратегии
социально-экономического
развития,
обеспечивающая стабильное развитие
страны,
сокращение
бедности
и
повышение
уровня
благосостояния
населения, а также вхождение в систему
мирохозяйственных связей.
• Для решения этих задач необходимо формирование
социально- ориентированной рыночной экономики,
предполагающей разработку концептуальных основ
перехода
к
рыночным
формам
организации
хозяйственной
деятельности
и
реформирования
социально-экономических отношений.
• При этом необходимо учитывать особенности состояния
национальной
экономики,
обусловленные
противоречивым
действием
ряда
объективных
факторов: низкие стартовые условия экономического
развития, низкий уровень жизни людей, наличие
депрессивных территорий, безработица, сохранение
атрибутов и форм хозяйствования, которые требуют
совершенствования всей системы отношений в
социально-экономической сфере.
• Исследование задач в области развития
национальной экономики связано, прежде
всего, с решением проблем обеспечения
устойчивого развития отдельных отраслей и
регионов страны.
• Однако поиск наиболее эффективных направлений развития
национальной
экономики
осложняется
отсутствием
финансовых ресурсов, необходимых для обновления основных
фондов и пополнения резервов предприятий и фирм.
• Именно с этих позиций становится актуальным своевременное
исследование вопросов привлечения и эффективного
использования инвестиционных ресурсов с целью снижения
диспропорций в развитии отдельных регионов страны и
обеспечения устойчивого развития экономики Таджикистана.
Кроме того анализ показал, что в современных условиях в
экономике
Таджикистана
наблюдается
неравномерное
распределение инвестиций, как по регионам, так и в разрезе
отдельных отраслей республики.
• Активизация государственной инвестиционной
политики на современном этапе является
ключевым условием перехода национальной
экономики к устойчивому росту.
• Важнейшими направлениями государственной
инвестиционной политики являются: усиление
государственной
поддержки
приоритетных
направлений
экономического
развития,
создание
институционально-правовой
и
экономической
среды,
стимулирующей
инвестиции в реальный сектор экономики.
Развитие
действующего
законодательства
в
Таджикистане выражает государственную политику
по поддержке всех форм предпринимательской
деятельности, в том числе и частной (ст. 12
Конституции РТ). Поэтому, частое внесение
изменений и дополнений в Налоговый и Таможенный
кодексы страны является показателем стремления
приведения
действующего
законодательства
в
соответствие с международными стандартами по
правовым гарантиям охраны и защиты прав. Создание
Консультативного
Совета
по
улучшению
инвестиционного климата при Президенте страны
Эмомали Рахмон (2008 г.) и проводимые мероприятия
являются свидетельством стремления к улучшению
инвестиционного климата.
• Последовательно создаются благоприятные
условия для привлечения иностранных
инвестиций, поддержки рыночных структур и
развития
коммерческой
финансовобанковской системы. Упрощен порядок
регистрации совместных предприятий и
предприятий других форм собственности.
• Согласно новым законам, предприятия с
иностранными инвестициями освобождаются
от уплаты налога на прибыль в период от 2 до
5 лет, в зависимости от вложенного капитала.
Таджикистане нет ограничений на прямые
инвестиции из-за рубежа
В Республике Таджикистан принята
Национальная стратегия развития на период
до 2015 года, в которой определены
приоритетные отрасли для инвестирования.
Это гидроэнергетика, добыча и обработка
драгоценных
металлов
и
камней,
полиметаллических
руд,
развитие
телекоммуникаций
и
инфраструктуры,
переработка хлопка и сельскохозяйственной
продукции и др.
• Реализация задач современного этапа
экономического развития требует более
активной государственной поддержки
инвестиционной сферы. При этом значение
государственного инвестирования должно
возрасти не столько с точки зрения объема
централизованных источников, сколько с
позиций
государственных
гарантий,
страхования и ориентира для частных
инвесторов.
Совершенствование
правового
регулирования инвестиционного процесса
является одним из важнейших условий его
активизации.
Базисными
законами
в
области
инвестиционной деятельности являются
Закон
Республики
Таджикистан
«Об
инвестиции»,
правовые
основы
регулирования
инвестиционной
сферы
отражены в Гражданском кодексе РТ, Закон
Республики Таджикистан «О правовом
положении
иностранных
граждан
в
Республике Таджикистан», Закон Республики
Таджикистан «О недрах».
• Государство гарантирует равенство прав
между иностранным и отечественным
инвесторами,
не
допуская
никакой
дискриминации в отношении инвесторов
на основе их гражданства, национальности,
языка, пола, расы, вероисповедания, места
проведения экономической деятельности, а
также страны происхождения инвестора
или инвестиций.
Гарантия правовой защиты инвестора и
инвестиционной деятельности
• 1. Законы и иные нормативные правовые
акты Республики Таджикистан, а также
международно-правовые акты,
признанные Таджикистаном, гарантируют
инвестору полную и безусловную защиту
прав и законных интересов.
• 2. В случае внесения изменений и дополнений
в
инвестиционное
законодательство
Республики Таджикистан, инвесторы в течение
пяти лет с даты официальной публикации
таких изменений или дополнений имеют
право выбора наиболее благоприятных для
них
условий.
Данный
режим
не
распространяется в отношении изменений и
дополнений, вносимых в Конституцию
Республики Таджикистан и в законодательство
Республики
Таджикистан,
связанных
с
вопросами
национальной
безопасности,
здравоохранения, защиты окружающей среды,
нравственности и этики.
• 3. Инвестор имеет право на возмещение ему вреда,
причиненного
в
результате
издания
государственными
органами
актов,
не
соответствующих
законодательным
актам
Республики Таджикистан, а также в результате
незаконных действий (бездействия) должностных
лиц
этих
органов
в
соответствии
с
законодательством Республики Таджикистан.
• 4.
Республика
Таджикистан
гарантирует
стабильность условий договоров, заключенных
между
инвесторами
и
уполномоченными
государственными органами, за исключением
случаев, когда изменения и дополнения в договоры
вносятся по соглашению сторон.
• Иностранные инвесторы, их представители
и иностранные работники, находящиеся в
Республике
Таджикистан
в
целях
инвестиционной деятельности, имеют
право на перемещение по всей территории
Республики Таджикистан, за исключением
территорий, условия и порядок пребывания
на которых определяются соответствующим
законодательством
Республики
Таджикистан.
Инвесторы имеют право:
• в целях сохранения и использования доходов
и других средств открывать в банках на
территории Республики Таджикистан
банковские счета в национальной и (или)
иностранной валюте в соответствии с
законодательством Республики Таджикистан;
• по своему усмотрению использовать
прибыль, полученную от своей деятельности,
после уплаты налогов и других обязательных
платежей.
• Инвесторам и иностранным работникам
гарантируется право перевода за границу их
доходов и заработной платы в иностранной
валюте, полученных на законных основаниях в
результате
инвестиционной
и
производственной деятельности.
• В случае прекращения инвестиционной
деятельности, не по вине инвестора, инвестор
имеет право на возмещение причитающихся
ему инвестиций и полученных в связи с ними
доходов в денежной или товарной форме по
реальной стоимости на момент прекращения
инвестиционной деятельности.
Литература:
• Конституция Республики Таджикистан. 2006 г.
• Закон Республики Таджикистан «Об инвестиционной
деятельности в Республике Таджикистан» г. Душанбе с
12 мая 2007 г. №260
• Закон Республики Таджикистан «О государственной
защите и поддержке предпринимательства в Республике
Таджикистан» г. Душанбе, 10 мая 2002 года №46
• Закон Республики Таджикистан «О свободных
экономических зонах в Республике Таджикистан» г.
Душанбе 17 мая 2004 года № 24
• Инвестиции / Под редакцией д.э.н., профессора В.В.
Ковалева, д. э.н., профессора В. В. Иванова, д. э. н,
профессора В.А. Лялина – М.: Проспект, 2003
• Зубченко Л. А. Иностранные инвестиции: Учебное
пособие. М.: ООО «Книгодел», 2006