ПРЕЗЕНТАЦИЯ ОТЧЕТА ПО III ЭТАПУ III этапа Государственного контракта

ПРЕЗЕНТАЦИЯ ОТЧЕТА
ПО III ЭТАПУ
III этапа Государственного контракта
№ 12.Р20.11.0026 от 07 сентября 2011 г.
Исполнитель
ФГБОУ ВПО «Российский государственный
университет туризма и сервиса»
1
Виды работ в рамках III этапа:
• III.1. Апробация модели взаимодействия центра
оценки и сертификации квалификаций и экспертнометодического центра в области туризма и сервиса
• III.2. Формирование информационной базы по
направлениям деятельности центра оценки и
сертификации
квалификаций
и
экспертнометодического центра в области туризма и сервиса
• III.3. Проведение семинаров по результатам
апробации модели экспертно - методических центров
и модели центров оценки и сертификации
квалификации
2
Результаты работ по пункту III.1. Апробация модели
взаимодействия центра оценки и сертификации
квалификаций и экспертно-методического центра в
области туризма и сервиса:
• разработана программа апробации;
• разработан план и порядок организационных мероприятий в
рамках апробации модели взаимодействия центров; разработаны
инструктивно-методические
материалы
для
проведения
апробации;
• сформирована группа экспертов для проведения анализа и
оценки результатов апробации модели взаимодействия из числа
представителей области туризма и сервиса и сферы образования;
• осуществлены организационные и юридические мероприятия в
рамках апробации; сформирован план работ по основным видам
взаимодействия центра оценки и сертификации квалификаций и
экспертно-методического центра в области туризма и сервиса;
• отработана система
взаимодействия центра оценки и
сертификации квалификаций и экспертно-методического центра в
области туризма и сервиса, в том числе отработка: схем
документооборота, схем информационного взаимодействия
консультационных процедур.
3
Основные участники апробации
Российский государственный университет туризма и сервиса
осуществляет общее руководство процессом апробации, включая
организацию и сопровождение работ по апробации.
• Апробационные площадки – Центр оценки и сертификации
квалификаций в области туризма и сервиса Ассоциации вузов
туризма и сервиса и Экспертно-методический центр в области
туризма и сервиса Российского государственного университета
туризма и сервиса (РГУТиС).
• Экспертная группа – группа экспертов, созданная РГУТиС для
проведения для проведения анализа и оценки результатов
апробации.
Контроль исполнения работ по апробации осуществляет от
заказчика - Федеральная служба по надзору в сфере образования и
науки.
Условия участия в апробации определены Государственным
контрактом № 12.Р20.11.0026 от 07 сентября 2011 г.
4
План и порядок организационных мероприятий в
рамках апробации модели взаимодействия
центров
№ п.п.
1.
Организационные мероприятия в рамках апробации модели взаимодействия
Сроки
Ответственные
исполнения
исполнители
До 5 сентября
Координатор проекта
Подготовительный этап
1.Создание рабочей группы по подготовке и апробации моделей
от
РГУТиС
1.Изучение рабочих материалов проекта. Разработка программы апробации.
5- 10 сентября
Рабочая
группа
Разработка плана-графика проведения апробации. Разработка инструктивно-
подготовке
методических материалов для проведения апробации. Формирование группы
по
и
апробации
моделей
со
стороны
экспертов для проведения анализа и оценки результатов апробации модели
РГУТиС,
ЦОСК
взаимодействия из числа представителей области туризма и сферы туризма.
(далее, рабочая группа)
и
ЭМЦ
Формирование плана работ по основным видам взаимодействия центра оценки и
сертификации квалификаций и экспертно-методического центра и др.
2.
Основной
этап
апробации.
Организация
и
проведение
отработки
взаимодействия центра оценки и сертификации квалификаций и экспертнометодического центра
20 сентября –
Исполнители от ЦОСК и
20 ноября
ЭМЦ. Эксперты из числа
2012 г.
представителей
сферы
туризма и сервиса
3.
Заключительный
этап.
Проведение
анализа
и
обобщения
замечаний,
предложений и рекомендаций экспертов и других участников апробации по
доработке
модели
взаимодействия
центра
оценки
и
сертификации
квалификаций и экспертно-методического центра в области туризма и сервиса
25– 29 ноября
Рабочая
группа
по
подготовке и апробации
моделей
Координатор проекта
Исполнители от ЦОСК и
ЭМЦ.
5
Экспертная оценка результатов апробации модели
взаимодействия из числа представителей области
туризма и сервиса и сферы образования
№
п\п
1
2
3
4
5
Показатели оценки
Полнота описания
бизнес-процессов
апробации модели
взаимодействия
Достоверность описания
бизнес-процессов
апробации модели
взаимодействия
Описание схем
документооборота
Описание схем
информационного
взаимодействия
Описание
консультационных
процедур
1-й
2-й
3-й
4-й
5-й
6-й
7-й
8-й
9-й
10-й
ср
эксперт
эксперт
эксперт
эксперт
эксперт
эксперт
эксперт
эксперт
эксперт
эксперт
арифм
0,45
0,90
0,90
0,45
0,45
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
0,77
0,90
0,90
0,90
0,45
0,90
0,45
0,90
0,90
0,90
0,90
0,81
0,90
0,45
0,90
0,90
0,90
0,90
0,45
0,90
0,90
0,45
0,77
0,45
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
0,86
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,80
0,80
0,80
0,80
0,56
6
Логичность и
последовательность
описания процедур
апробации
1,00
1,00
0,50
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
0,95
7
Научная обоснованность
программы апробации
1,10
0,55
1,10
1,10
1,10
1,10
0,55
0,55
1,10
1,10
0,94
1,20
1,20
0,60
1,20
0,60
1,20
1,20
1,20
0,60
1,20
1,02
0,50
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
0,50
1,00
1,00
0,90
1,30
1,30
1,30
1,30
1,30
1,30
1,30
1,30
1,30
1,30
1,30
8,20
8,60
8,50
8,70
8,55
9,15
9,00
8,95
9,40
9,55
8,86
8
9
10
Соответствие модели
апробации требованиям
отрасли
Соответствие
передовому зарубежному
опыту
Практическое применение
модели апробации
ИТОГО
6
Экспертная оценка результатов апробации модели
взаимодействия из числа представителей области
туризма и сервиса и сферы образования
ср арифм
8.86
10-й эксперт
9.55
9-й эксперт
9.40
8-й эксперт
8.95
7-й эксперт
9.00
6-й эксперт
9.15
5-й эксперт
8.55
4-й эксперт
8.70
3-й эксперт
8.50
2-й эксперт
1-й эксперт
8.60
8.20
7
Рекомендации по доработке модели
взаимодействия центров в области туризма и
сервиса, сделанные экспертами, комментарии и
пояснения по данным замечаниям
№
п/п
1
2
3
9
10
Ф.И.О. эксперта
Замечания
Комментарии и пояснения по замечаниям
Анализ зарубежного опыта выполнен в первой части работы (отчет
2012 года), тогда же был представлен материал по возможности
В
описании
следовало
больше
Романов Р.Н., исп. директор
применения зарубежного опыта в российский условиях применительно
внимания уделить зарубежному опыту и
турфирмы «Роман-тур»,
к сфере туризма и сервиса. Все последующие рекомендации
учесть его в программе апробации
строились уже на этих предпосылках и , по возможности, учитывали
зарубежный опыт.
При
обосновании
модели
не
использованы материалы существующих
диссертационных исследований в области
Малахов А.В., директор ООО
сертификации квалификаций в туризме и
«Фрио Логистик»,
сервисе,
а
также
и
моделей
взаимодействия (не только по сфере
туризма и сервиса)
Хотелось
бы
отметить,
что
логичность
и
последовательность
изложения материала нуждается в
Зайцев В.В., директор ООО корректировке. Так, следовало бы,
«Трио-Инвест»
вначале рассмотреть формирование
информационной базы, а затем только
разработку инструктивно-методических
материалов.
Чудновский А.Д., зав.
кафедрой управления в
При том, что в отрасли нет
международном
утвержденных
профессиональных
бизнесе и индустрии туризма
стандартов, все же следовало бы учесть
ФГБОУ ВПО Государственного проекты этих стандартов, которые
университета управления ,
сейчас находятся в стадии разработки.
д.э.н. проф.
Пустовитова Т.И., профессор
кафедры
экономики
управления и оценки, первый
проректор, НОУ ВПО Международная академия оценки и
Небольшие замечания
описания
процедур
документообороту.
в
части
по
Изучение существующих диссертационных исследований показало,
что исследования в области сертификации квалификаций в туризме и
сервисе, а также диссертационные исследования
моделей
взаимодействия как по сфере туризма, так и по другим сферам
деятельности отсутствуют. Это направление исследования еще не
имеет достаточного развития в части диссертационных исследований
Во-первых такая последовательность изложения материала была
определена в Задании на выполнение работ по данного
Государственному контракту. Во-вторых, эта последовательность
действительно логична, так как именно в инструктивно-методических
материалах определяются общие методические основы дальнейшей
работы, в том числе и формирования информационной базы
В работе были проанализированы профессиональные стандарты,
которые находятся в стадии разработки, но в силу того. Что они не
утверждены, мы не могли их использовать в качестве
регламентирующих
8
Замечание ен вполне конкретно, тем не менее, это разделу было
уделено дополнительное внимание и схема документооборота была
более подробно описана
Результаты апробации взаимодействия ЦОСК и ЭМЦ
• Разработаны рекомендации по доработке модели
взаимодействия центров в области туризма и сервиса:
• Исключить процессы финансового аудита из модели
взаимодействия, включая камеральную проверку. ЦОСК и ЭМК
являются самостоятельными юридическими лицами, и проверку
их деятельности проводит организация, которая уполномочила
их на выполнение функции соответственно ЦОСК и ЭМЦ.
• Рекомендуется ввести взаимный аудит отдельных процессов,
связанных с реализацией методических документов и КИМ,
разработанных ЭМЦ, или аудит реализации программ
подготовки экспертов через заключение соответствующего
соглашения
• необходимо разработать внутренние регламенты каждой из
сторон о взаимном предоставлении информации и оказании
консультационных услуг
9
Результаты апробации взаимодействия ЦОСК и ЭМЦ
• Разработаны рекомендации по доработке модели
взаимодействия центров в области туризма и сервиса:
• Исключить процессы финансового аудита из модели
взаимодействия, включая камеральную проверку. ЦОСК и ЭМК
являются самостоятельными юридическими лицами, и проверку
их деятельности проводит организация, которая уполномочила
их на выполнение функции соответственно ЦОСК и ЭМЦ.
• Рекомендуется ввести взаимный аудит отдельных процессов,
связанных с реализацией методических документов и КИМ,
разработанных ЭМЦ, или аудит реализации программ
подготовки экспертов через заключение соответствующего
соглашения
• необходимо разработать внутренние регламенты каждой из
сторон о взаимном предоставлении информации и оказании
консультационных услуг
10
Усовершенствованная схема информационных
потоков аудита реализации программ подготовки
экспертов на основе соответствующего соглашения
между ЦОСК и ЭМЦ в области туризма
Информационные потоки аудита процедуры проведения оценки и
сертификации на основе соответствующего соглашения между ЦОСК
и ЭМЦ в области туризма и сервиса
ЭМЦ
Информационные потоки аудита разработки и применения методики
оценки квалификаций на основе соответствующего соглашения
между ЦОСК и ЭМЦ в области туризма и сервиса
ЦОСК
Информационные потоки аудита реализации программ подготовки
экспертов на основе соответствующего соглашения между ЦОСК и
ЭМЦ в области туризма и сервиса
11
Результаты работ по пункту III.2. Формирование
информационной базы по направлениям
деятельности центра оценки и сертификации
квалификаций и экспертно-методического центра в
области туризма и сервиса:
• создана и установлена у Исполнителя контракта информационная
база как интернет - система по направлениям деятельности
центра оценки и сертификации квалификаций и экспертнометодического центра в области туризма и сервиса
• подготовлены
информационно-аналитических
материалов,
необходимых для формирования информационной базы как
интернет - системы по направлениям деятельности центра оценки
и сертификации квалификаций и экспертно-методического центра
в области туризма и сервиса, представляющие собой общее
описание информационной базы и содержащих актуальную
информацию по направлениям деятельности центра оценки и
сертификации квалификаций и экспертно-методического центра
12
Результаты работ по пункту III.3. Проведение
семинаров по результатам апробации модели
экспертно - методических центров и модели
центров оценки и сертификации квалификации:
Проведены 2 семинара по результатам апробации модели
экспертно - методических центров и модели центров оценки и
сертификации квалификации (13 и 20 ноября 2012 года):
• семинары проведены в специальном помещении (актовый
зал Института туризма и гостеприимства, филиал Исполнителя
контракта), оборудованном техническими средствами, в том
числе мультимедиапроектором, экраном, «флипчарт»,
микрофоном и акустической системой;
• длительность каждого семинара – 1 день;
• программы семинаров включали представление полученных в
апробации результатов, была обеспечена возможность их
обсуждения;
• Участникам были предоставлены раздаточные материалы
включали в себя описание полученных результатов апробации
13
14
15
16
17
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
• Апробация модели взаимодействия центров анализа и оценки
показала в целом обоснованность включения направлений
взаимодействий, полноту и достоверность бизнес-процессов с
учетом отраслевых особенностей, полноту функционирования
как центра оценки и сертификации квалификаций, так и
экспертно-методического центра.
• Разработаны рекомендации по доработке модели
взаимодействия центров в области туризма и сервиса в части
исключения и дополнения процессов взаимодействия
• Сформирована информационной базы как интернет - системы
по направлениям деятельности центра оценки и сертификации
квалификаций и экспертно-методического центра в области
туризма и сервиса Проведено публичное обсуждение
результатов апробации на семинарах
• Проведено публичное обсуждение результатов апробации.
18
Принятое решение с целью более широкого
обсуждения результатов работ по созданию и
апробации деятельности ЦОСК и ЭМЦ
• Доложить результаты работ на Международной
научно-практической конференции
"Профессиональное образование в сфере туризма как
условие повышения качества туристских услуг" 13-14
декабря 2012 г., Москва
• Опубликовать в тематическом сборнике материалов
конференции «Профессиональное образование в
сфере туризма как условие повышения качества
туристских услуг»
19
20
21