Кластер

Региональное
отделение
Украинского
Сюза
промышленников и
предпринимателей
в.г.Севастополе
СТУДИЯ проектных
менеджеров
Каскадный семинар-тренинг
Инновационные инструменты развития
региональной экономики в
Севастопольском регионе
Продвижение кластерных инициатив
при поддержке Немецкого общества
международного сотрудничества (GIZ)
15 января 2013 г.
г. Севастополь
Мировой опыт
последних трёх десятилетий
свидетельствует о том, что в
условиях рыночной глобализации
быстрый подъем ведущих секторов
производства, осуществляется на
основе применения отдельных
социально-интеграционных систем,
в том числе их наиболее
эффективной формы –
инновационных кластерных
объединений.
Кластер – это объединение на
добровольной основе
заинтересованных в совместной
деятельности группы предприятий,
компаний, частных предпринимателей,
научно-исследовательских центров,
общеобразовательных учреждений,
организаций, строящих свою работу по
принципу партнерства и способных
проявлять себя как отдельный субъект
хозяйствования.
Миссия кластеров:
Для государства – социально-экономическое
ускорение регионального развития.
Для членов – увеличение экономической
стабильности и конкурентоспособности
Новые технологии сотрудничества
Географическ
ая близость
Инновационная
активность
Взаимодействие трех секторов
БИЗНЕС
ВЛАСТЬ
Местные органы власти;
Гос. налоговые службы;
Регуляторные структуры
Предпринимательские
структуры; Общества;
Коммерческие банки
ИНСТИТУЦИИ
Университеты и научные
центры; Общественные
организации; Торговопромышленные палаты
НЕОБХОДИМЫЕ УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ
КЛАСТЕРОВ (Концепция “5-і” М. Войнаренко)
ИННОВАЦИЯ
ИНИЦИАТИВА
ИНФОРМАЦИЯ
КЛАСТЕР
ИНТЕРЕС
ИНТЕГРАЦИЯ
Условия функционирования кластеров –
условия привлечения инвестиций
(по М. Войнаренко)
КЛАСТЕР
ИНИЦИАТИВА
ИНТЕРЕС
ИННОВАЦИЯ
ИНФОРМАЦИЯ
ИНТЕГРАЦИЯ
ИНВЕСТИЦИИ
Новая роль региональной
власти
При наличии кластеров
меняется содержание
региональной политики,
усилия органов власти
направляются не на
поддержку отдельных
предприятий, а на развитие
системы взаимоотношений
между субъектами экономики
и государственными
институтами
Мировой опыт показывает, что кластеры
начинают приносить видимую отдачу после
соответствующего организационного и
финансового сопровождения со стороны
государства
Из стран ЕС Дания в 1989 – 1990 гг выделила $ 25 мил.
для определения перспективных сетевых структур, подготовку
специалистов, содействующих выполнению программ по
созданию желаемых сетевых структур.
Государство выдавало гранты на реализацию фаз:
- Концептуализация программы;
- планирование развития;
- осуществление инновационной кооперации.
В 1992 г. в кластерах участвовало 40% всех фирм
страны, которые обеспечивали 60% экспорта
Проведённая за ряд лет работа вывела Данию в
мировые лидеры по кластеризации экономики, где
сегодня функционирует 29 ведущих кластеров.
Получив в декабре 2003 года информацию о кластерных
формированиях, учебный центр Севастопольской ТПП
начал всесторонне изучать информацию по кластерным
исследованиям и анализировать, как практически она
может быть применена в Севастопольском регионе.
В марте 2004 года наша Палата организовала
выезд в пгт. Грыцив Хмельницкой обл.
В апреле 2004г., при
поддержке Международной
Фундации Содействия
Рынку, провели семинар
«Реструктуризация и
реформирование
экономики региона на
основе туристическорекреационных
возможностей и культурного
наследия (кластерная
модель)».
Предпринимаемые СТПП в марте –мае 2004 г.
активные действия по вопросу создания
кластеров, были замечены МФСР и
Севастопольский регион, в числе 14-ти регионов
Украины, был включен в список участников по
проведению кластерных исследований.
При непосредственном участии Главного
управления экономики СГГА, в октябре-ноябре
2004 г. Рабочая группа провела кластерные
исследования. Презентация итогов КИ проводилась для
предпринимателей города, представителей районных
администраций и депутатов Советов всех уровней,
студентов Севастопольского НТУ и Таврического
национального университета (г. Симферополь). По просьбе
ТПП Крыма опыт проведения кластерных исследований
был передан представителям правительства АР Крым.
По итогам кластерных исследований Севастопольской городской
государственной администрацией (СГГА) издано распоряжение
№1731р от 11.11.2004 года. Данным распоряжением утверждён
“План организационных мероприятий по продвижению
результатов кластерных исследований”.
В 2004 – 2005 гг. была проведена следующая работа:
• Создан постоянно действующий Координационный совет по вопросам
содействия формированию и развитию кластерных структур на территории
Севастопольского региона;
• Ассоциацией устойчивого развития Севастополя «Аура» и
Севастопольской ТПП проведена работа по формированию кластерных
объединений различной направленности;
• Созданы 5 кластеров:
• 06.11.2004 - туристско-рекреационный кластер «Байдары-тур»
• 19.01.2005г.– экологический кластер «Водные ресурсы»
• 16.02.2005 – кластер социального предпринимательства
«Социальные инициативы Севастополя»
• 07.03.2005 – инновационный кластер «Интеллект-ресурс»
Кластерные инициативы
Севастополя в 2004 – 2006гг.
Координационный совет
Ассоциация устойчивого
Ассоциация
устойчивого
Ассоциация
устойчивого
развития Севастополя
развития
“Аура”
развития
“Аура”
“Аура”
Туристско-реакционный
Туристско-реакционный
Туристско-реакционный
кластер
“Херсонес”
кластер
кластер“Херсонес”
“Херсонес”
Кластер
Кластер
туристско-рекреационный
туристско-рекреационный
“Байдары-тур”
«Байдары
тур»
“Байдары-тур”
Экологический
Экологическийкластер
кластер
«ЭкоЭнерго»
«ЭкоЭнерго»
Кластер «Социальные
инициативы
Севастополя»
Кластер
Кластер масс-медиа
масс-медиа
имени
имениГ.
Г.Черкашина
Черкашина
Экологические кластеры:
«Водные ресурсы»
Экологический
кластер
Экологический
кластер
и
«Вторма-кластер»
«Вторма-кластер»
«Вторма-кластер»
Инновационный
кластер кластер
Инновационный
кластер
«Интеллект-ресурс»
«Евростандарт
UA»
«Интеллект-ресурс»
Креативный
Креативныйкластер
кластер
Креативный
кластер
Креативный
кластер
«Интеллект-ресурс»
«Интеллект-ресурс»
«Интеллект-ресурс»
«Интеллект-ресурс»
Севастопольская ТПП выступила инициатором
проведения конференций кластерной
тематики
май 2006 г. - первая Всеукраинская конференция
«Кластеризация – путь к повышению
конкурентоспособности экономики региона».
апрель 2007г. - вторая Всеукраинская конференция
«Развитие эффективной рыночной экономики в регионах на
основе инновационных производственных кластеров».
апрель 2008 г. третья Международная конференция
«Повышение конкурентоспособности экономики на
основе формирования кластерных объединений».
июнь 2009г. – четвёртая Международная научнопрактическая конференция «Развитие
инновационных кластеров в современных условиях
реструктуризации экономики»
(продолжение)
июнь 2010 г. – пятая Международная научнопрактическая конференция «Инновационные
инструменты и кластерный подход в реализации
государственной региональной политики: опыт
Украины и других европейских стран»
июня 2012 г.
VI международная научнопрактическая
конференция «Кластерный подход к
управлению и развитию регионов»
Резолюцию и материалы конференций Палата
направила непосредственно или через ТПП
Украины в органы власти всех уровней и в
региональные ТПП
Проект «Содействие экономическому
развитию и занятости»
GIZ (GTZ) поддержали проведение III и IV
конференций по кластерной тематике и в 2009 г. –
обучающие мероприятия и кластерн. исследования
В 2010 году GIZ поддержаны кластерные
инициативы бизнеса:
- по развитию прибрежного рыболовства, морского
фермерства, внедрения современных систем
контроля качества продукции и продвижения
продуктов моря и продуктов их переработки;
- по развитию альтернативных источников
энергии, внедрению энергосберегающих
технологий;
- по организации делового туризма.
продолжение
В августе 2010г. состоялись учредительные
собрания ассоциаций «Кластер «Продукты
моря» и «Кластер «Энергосбережение»
Условия GTZ для поддержки
функционирования вновь созданных кластеров:
1.Кластер должен быть формализован;
2. Руководитель (директор, менеджер …)
должен оплачиваться участниками кластера;
3. Наличие формализованного документа по
стратегии кластера.
В декабре 2010 года Кластеры внесены в
государственный реестр, а с 2011 г. начали
самостоятельную проектную деятельность.
Препятствия/сложности
при создания и функционирования
кластеров в Севастополе:







Отсутствие лидера
Отсутствие интереса
Менталитет
Недоверие
Индивидуализм
Концептуальные просчеты
Несовершенное законодательство
Препятствия, затрудняющие развитие и
деятельность кластеров
в Севастопольском регионе
(по А. Г. Семенову)
на уровне участников кластеров:
-
отсутствие навыков партнерства для
сбалансированного развития и формирования
совместных Планов действий ;
- низкий уровень информированности о методологии
становления сетевых объединений по кластерному
типу и возможностях межсекторального
взаимодействия на уровне территориальной
громады;
- низкая мотивация к совместным действиям
участников кластеров
Почему кластеры в Украине
буксуют?
1. Нечеткие цели и задачи кластера. «Кто не
знает куда направляется, тот очень
удивится когда окажется неизвестно где»:
Непроработана экономика проекта;
Не проработанность интересов
членов и стыковки этих интересов;
 Отсутствие бизнес плана


Почему кластеры в Украине
буксуют?
2. Кластеры – разновидность
общественной организации и
критически лимитированным
инструментарием для эффективной
работы


Деятельность без легализации
Отсутствие замкнутого цикла для
реализации целей и задач кластера
Почему кластеры в Украине
буксуют?
3. Неадекватная расстановка
приоритетов в целях и задачах
деятельности кластеров
- 20/80
- Неадекватное восприятие реальности
- Стратегия и тактика действий (порядок
и количество усилий)
- Пробелы в учете факторов и их влияния
Почему буксуют кластеры в
Украине?
4. Организационные и кадровые
проблемы:
 Какова структура, кто за что отвечает?
 Какова квалификация ключевых сотрудников?
 Кто занимается:
-
Продажами
PR / GR / IR
Обучением
Фандрейзингом
Юридическим сопровождением
Для изменения государственной политики
в вопросе кластеров
необходимо в бюджетах всех уровней
(в многочисленных программах) предусмотреть
выделение на конкурсной основе бюджетных
средств на проведение:
-
-
нформационно-разъяснительной компании среди
предпринимателей, представителей власти и
различных институций;
кластерных исследований;
обучение активистов и инициаторов кластерных
формирований, представителей государственных
структур и депутатского корпуса;
Удачный стратегический союз может
увеличить эффективность предприятия без
увеличения его масштабов. В условиях
современного глобального рынка ни одна
компания не может достичь успеха , опираясь
лишь на собственные силы.
Следовательно, важнейшим фактором
преуспевания является правильный выбор
деловых партнеров
К. Тернер «Секреты нового мышления в бизнесе»
Благодарю за внимание!
Т.И. Куртева – начальник отдела учебных
технологий Севастопольской ТПП
Тел. (0692) 54-61-99