Состояние программирования в рамках

Обзор Национальных Программ Действия
Европейского Союза для Республики
Беларусь
Алексей Вавохин
Координатор проектов
Представительство Европейского Союза
в Республике Беларусь
Минск, 30.05.2012
От стратегии к практике
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ:
Европейская политика добрососедства
Восточное партнёрство
↓↓
↓↓
↓↓
ПРАКТИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ:
Европейский инструмент добрососедства и
партнерства: национальные, региональные,
трансграничные и межрегиональные программы
Тематические программы
Другие программы
Европейская политика добрососедства
Основные цели
• Создание общего пространства стабильности,
безопасности и благосостояния
• Недопущение появления новых разделительных линий в
Европе
• Повышение эффективности внешней помощи
• Обеспечение согласованности в реализации различных
программ
Европейский инструмент
добрососедства и партнерства
• Финансовый инструмент для обеспечения реализации
Европейской политики добрососедства через
осуществление конкретных программ помощи
• Охватывает 17 стран-соседей ЕС, включая Беларусь
• Три стратегических цели:
– Поддержка демократического развития и прав
человека;
– Переход к рыночной экономике и содействие
устойчивому развитию;
– Поддержка политики в сферах взаимного интереса
Европейский инструмент
добрососедства и партнерства
Европейская политика добрососедства:
Беларусь
• Страновая стратегия ЕС в отношении Беларуси
(2007-2013): долгосрочные цели
• Национальные Индикативные Программы
(2007-2011 и 2012-2013): кратко- и
среднесрочные задачи
• Национальные Программы Действий:
ежегодные конкретные проекты
Национальные программы действий для
Республики Беларусь
•
2007: Поддержка реализации комплексной энергетической
политики в Республике Беларусь (€5М)
•
2008: Поддержка развития комплексных основ
международного сотрудничества Беларуси в сфере охраны
окружающей среды (€5М)
•
2009: Нормы и стандарты в сфере безопасности продуктов
питания (€8.5М)
•
2010: Нормы и стандарты в сфере энергоэффективности
потребительских товаров и товаров производственного
назначения (€9М)
•
2011: Региональное развитие (€13М)
•
2012: Зеленая экономика и Контакты между людьми (€17М)
НПД 2007: Поддержка реализации комплексной
энергетической политики Республики Беларусь
Вклад EC: € 5 миллионов
Партнер по проекту: Министерство энергетики Республики
Беларусь.
Основные мероприятия:
1. Поддержка реализации национальной стратегии в сфере
энергетики, включая реформирование отрасли.
2. Реализация политики повышения эффективности
использования энергии
3. Развитие возобновляемых и альтернативных источников
энергии
НПД 2008: Поддержка в разработке комплексной
схемы международного сотрудничества в области
охраны окружающей среды в Республике Беларусь
Вклад EC: € 5 миллионов
Партнер по проекту: Министерство природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Основные мероприятия:
1. Управление отходами - разработка стратегии управления ТБО.
2. Сохранение биоразнообразия - разработка проекта Плана
управления природоохранной территорией, оказанию
поддержки развитию экотуризма и сельского туризма, а также
управлению водно-болотными угодьями.
3. Информирование общественности и участие в процессе
принятия решений в сфере охраны окружающей среды.
НПД 2009: Поддержка инфраструктуры
качества – Безопасность продуктов питания
Вклад EC: € 8,5 миллионов
Партнер по проекту: Госстандарт
Основные мероприятия:
1. Поддержка реформы системы аккредитации (в целях развития
признаваемого в международном масштабе национального
органа по аккредитации)
2. Поддержка создания системы надзора за рынками (в целях
постоянного контроля за соблюдением требований
предъявляемых к продуктам питания)
3. Совершенствование сети лабораторий (оборудование и
обучение для лабораторий, осуществляющих анализ качества
продуктов питания)
4. Повышение информированности предприятий, выпускающих
бутилированную воду, рыбную, мясную и молочную продукцию
(через распространение информации о соответствующих
стандартах)
НПД 2010: Поддержка в области норм и стандартов в
сфере энергоэффективности потребительских
товаров и промышленной продукции
Вклад EC: € 9 миллионов
Партнер по проекту: Госстандарт
Основные мероприятия:
1. Укрепление статуса сети лабораторий по проверке
энергоэффективности в Республике Беларусь
2. Реализация программы стандартизации в сфере
энергоэффективности
3. Модернизация испытательной базы для проверки
энергоэффективности в Республике Беларусь
4. Повышение эффективности использования энергоресурсом
местными сообществами посредством применения
энергоэффективных технологий в зданиях местных школ
(ПРООН)
НПД 2011: Поддержка регионального и
местного развития в Беларуси
Вклад EC: € 13 миллионов
Партнер по проекту: Министерство экономики
Основные мероприятия:
1. Стратегические рекомендации по планированию и управлению региональным
развитием, разработка единой методологии национального планирования
регионального развития, в том числе правовых, бюджетных и налоговых
аспектов
2. Укрепление потенциала и обучение партнеров в четырех выбранных областях
Беларуси (Могилевской, Гомельской, Брестской и Витебской)
3. Разработка комплексного плана регионального развития для каждой области, в
том числе планирование финансирования
4. Реализация пилотных проектов в каждом из четырех регионов с целью
поддержки приоритетных направлений планов регионального развития.
5. Подготовка предложений по микропроектам на местном уровне, оценка,
утверждение и финансирование проектов местных сообществ (в рамках
грантовой программы)
НПД 2012: Зеленая экономика
и Контакты между людьми
Вклад EC: € 17 миллионов
2 программы в процессе формулирования:
Зеленая экономика:
• Поддержка Минприроды для развития зеленой экономики
• Создание сети инфо-центров по экотуризму, сельскому
хозяйству, экологической экспертизе, управлению отходами
• Поддержка экологических НГО
• Пилотный проект – сооружение ветроустановки
Контакты между людьми:
• Обмен опытом между специалистами ЕС и РБ в различных
сферах (образование, наука, культура)
НПД 2013 => процесс пошел
• НПД 2013: идентификационная миссия экспертов
Европейского Союза в июле 2012
• Встречи с потенциальными бенефициарами
• Определение наиболее перспективного направления
сотрудничества совместно с белорусской стороной
• Подготовка концепции проекта
• Подготовка проектного документа
• Подписание финансового соглашения
• Реализация проекта
Дополнительные возможности
• Региональные программы действий (Программа
интегрированного управления границами, Программа
поддержки малых и средних предприятий)
• Программы трансграничного сотрудничества
• Межрегиональные программы (ТАЙЕКС, СИУДАД,
ТЕМПУС, ЭРАЗМУС МУНДУС)
• Тематические программы (Объединения граждан и
местные органы власти: партнерство во имя развития,
Европейский инструмент в области демократии и прав
человека, Миграция и предоставление убежища)
=> огромный потенциал сотрудничества
Спасибо за внимание!
Представительство Европейского Союза в Республике Беларусь
Минск, ул. Энгельса, 34A/2
Тел: +375 17 328 6613
Факс: +375 17 289 1281
E-mail: delegation-belarus@eeas.europa.eu
Web: eeas.europa.eu/delegations/belarus/