Российская Федерация (Россия) КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА ПЕРМИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОНТРОЛЬНО – СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА ПЕРМИ РАСПОРЯ ЖЕНИЕ «22» января 2015 № 4-д Об утверждении Положения о служебных командировках и признании некоторых правовых актов Контрольно-счетной палаты города Перми утратившими силу В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»: 1. Утвердить Положение о служебных командировках согласно приложению к настоящему Распоряжению. 2. Распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты города Перми от 10.09.2007 №159 признать утратившим силу. 3. Распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты города Перми от 26.10.2009 №10-д признать утратившим силу. 4. Распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты города Перми от 07.11.2012 №41-д признать утратившим силу. 5. Аудитору Контрольно-счетной палаты города Перми Ю.Н. Шомполову разместить настоящее Распоряжение на официальном сайте Контрольно-счетной палаты города Перми в сети «Интернет». 6. Консультанту отдела правового и общего обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты города Перми, ответственному за кадровую работу, Г.Ю. Любимовой ознакомить муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты города Перми с настоящим Распоряжением под роспись. 7. Контроль исполнения настоящего Распоряжению оставляю за собой. Председатель Контрольно-счетной палаты города Перми М.Ф. Батуева Приложение №1 к Распоряжению от «___» ___________2015 № ___ ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖЕБНЫХ КОМАНДИРОВКАХ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о служебных командировках (далее по тексту - Положение) разработано и принято в соответствии со ст.8, ст.164-168 Трудового кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки». 1.2. Настоящее Положение определяет сроки, порядок направления в командировку и возмещения командировочных расходов, порядок отчетности, учет работников, выбывающих в командировку и прибывающих в командировку в Контрольно-счетную палату города Перми. 1.3. Настоящее Положение распространяется на муниципальных служащих Контрольносчетной палаты города Перми (далее по тексту - работники). 1.4. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия: 1.4.1. служебная командировка – это поездка работника по распоряжению председателя Контрольно-счетной палаты города Перми на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы; Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются. 1.4.2. авансовый отчет - документ об израсходованных работником в связи с командировкой денежных суммах. Составляется по унифицированной форме N АО-1, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 N 55. 1.4.3. Место постоянной работы – город Пермь. 1.5. Задачами служебных командировок являются: 1.5.1. решение конкретных задач, касающихся основной деятельности Контрольно-счетной палаты города Перми, хозяйственной, финансовой и иной административной деятельности; 1.5.2. участие в конференциях, совещаниях, семинарах и иных учебно-информационных мероприятиях; 1.5.3. изучение, обобщение и распространение опыта, новых форм и методов работы. 1.6. Выезд в служебную командировку оформляется распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты города Перми о направлении работника в командировку. 1.7. Средства для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, формируются за счет средств бюджета города Перми, предусмотренных сметой расходов Контрольно-счетной палаты города Перми по соответствующим статьям экономической классификации расходов. 1.8. Запрещается направлять работника в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями. 1.9. На работника, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций (далее по тексту – принимающая сторона), в которые он командирован. 1.10. Вопрос о явке работника на работу в день отъезда в командировку и в день прибытия из командировки решается председателем Контрольно-счетной палаты города Перми. 1.11. Проекты распоряжений председателя Контрольно-счетной палаты города Перми по вопросам служебных командировок работников готовятся отделом правового и общего обеспечения деятельности контрольно-счетной палаты города Перми. 1.12. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Средний заработок за период нахождения работника в служебной командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в Контрольно-счетной палате города Перми. 2. Сроки служебной командировки 2.1. Срок командировки устанавливается распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты города Перми, указанным в п. 1.6. Положения, исходя из: 2.1.1. продолжительности мероприятия согласно приглашению принимающей стороны; 2.1.2. времени нахождения в пути к месту командировки и обратно; 2.1.3. объема, сложности и других особенностей служебного поручения. 2.2. В случаях изменения сроков служебной командировки: 2.2.1. при отмене/переносе срока командировки председатель Контрольно-счетной палаты города Перми издает распоряжение об отмене/переносе срока служебной командировки; 2.2.2. при сокращении/продлении срока командировки председатель Контрольно-счетной палаты города Перми по окончанию срока командировки издает распоряжение о сокращении/продлении срока служебной командировки. 2.3. Распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты города Перми об указанных изменениях срока служебной командировки издается на основании служебной записки командируемого работника (с визой его непосредственного руководителя) с приложением подтверждающих документов. 2.4. Днем выезда в служебную командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из города Перми, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в город Пермь. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой города Перми, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы. 2.5. День выезда/приезда определяется по местному времени отправления (прибытия) в соответствии с расписанием движения транспортного средства. 2.6. Фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки. В случае проезда работника к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из служебной командировки одновременно с документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.). 3. Порядок направления в служебную командировку 3.1. Распоряжение о направлении работника в командировку оформляется заблаговременно, не позднее, чем за 5 рабочих дней до планируемой даты направления в командировку. Сокращение указанного срока оформления допускается для решения внезапно возникших задач, требующих немедленного разрешения, либо в иных случаях, предусмотреть которые заблаговременно не представлялось возможным. 3.2. Для оформления распоряжения о направлении в командировку отделу правового и общего обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты города Перми представляются следующие документы: приглашение, вызов либо иной документ, определяющий задачи и сроки предполагаемой командировки, оформленную надлежащим образом служебную записку, расчет командировочных расходов в соответствии с установленными предельными размерами, иные документы, необходимые для направления работника в командировку. Сбор документов, необходимых для оформления распоряжения и направления работника в командировку, осуществляется работником, подавшим служебную записку о командировании. Для оформления распоряжения о командировке председателя Контрольно-счетной палаты города Перми указанные в данном пункте документы представляет начальник отдела правового и общего обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты города Перми. При отсутствии указанных документов распоряжение о направлении работника в командировку не оформляется. 3.3. Служебная записка о направлении работника в командировку должна содержать сведения о месте и сроках командирования, задачах и основании командирования, предложения по количеству командируемых работников, информацию о финансовых и иных существенных условиях командирования. 3.4. Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). 4. Порядок возмещения командировочных расходов 4.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации работнику, направленному в служебную командировку, возмещаются следующие расходы: 4.1.1. проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей; 4.1.2. бронирование и наем жилого помещения, возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути. 4.1.3. дополнительные расходы, связанные с проживаем вне постоянного места жительства (суточные). Суточные выплачиваются за все календарные дни командировки. При направлении работников Контрольно-счетной палаты города Перми в служебную командировку в Москву, Санкт-Петербург размер суточных составляет 700 (Семьсот) рублей в сутки, в иные города Российской Федерации – 300 (Триста) рублей в сутки. Если принимающая сторона оплачивает все расходы по пребыванию работника в командировке, то суточные не выплачиваются. При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются. 4.1.4. иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации при представлении документов, подтверждающих эти расходы. Вопрос о возмещении иных расходов рассматривается председателем Контрольно-счетной палаты города Перми на основании служебной записки командируемого работника. 4.2. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха. Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с руководителем организации остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются работнику в порядке и размерах, которые предусмотрены п.п.4.1.2. Положения. 4.3. Согласно Приложению №1 к настоящему Положению установлены предельные нормы возмещения командировочных расходов работникам Контрольно-счетной палаты города Перми. 4.4. Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства. За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.5. Привлечение работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством РФ. 4.6. За время задержки в пути без уважительных причин командировочные расходы работнику не возмещаются. 5. Порядок отчетности 5.1. В течение 3 рабочих дней по возвращении из служебной командировки работник обязан представить в отдел правового и общего обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты города Перми авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой. 5.2. Документы, приложенные к авансовому отчету, наклеиваются на отдельный лист бумаги и нумеруются в порядке их записи в отчете. 6. Учет командированных лиц 6.1. Учет работников Контрольно-счетной палаты города Перми, выбывающих в служебные командировки, ведется в Журнале учета работников, выбывающих в служебные командировки (далее оп тексту – Журнал выбытия). 6.2. В Журнале выбытия содержатся сведения о фамилии, имени и отчестве командированного работника, наименовании принимающей стороны, пункте назначения. 6.3. Учет работников, прибывших в Контрольно-счетную палату города Перми, ведется в Журнале учета работников, прибывших в Контрольно-счетную палату города Перми (далее по тексту - Журнал прибытия). 6.4. В Журнале прибытия содержатся сведения о фамилии, имени и отчестве прибывшего работника, наименовании организации, из которой прибыл работник, дате прибытия и дате выбытия. 6.5. Ответственным за ведение Журнала выбытия и Журнала прибытия является консультант отдела правового и общего обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты города Перми, ответственный за кадровую работу. 6.6. Журнал выбытия и Журнала прибытия хранятся в течение 5 лет со дня их оформления в установленном порядке. Приложение №1 к Положению о служебных командировках, утвержденному распоряжением председателя Контрольносчетной палаты города Перми «___» __________2015 №___ Предельные нормы возмещения командировочных расходов № Вид расходов 1. Проезд к месту командировки и обратно 2. Наем жилого помещения По представленным документам Муниципальным служащим Контрольно-счетной палаты города Перми: Воздушным транспортом – по тарифу экономического класса, Железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения, Морским и речным транспортом – по тарифам, установленным перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров. Муниципальным служащим Контрольно-счетной палаты города Перми, замещающим высшие должности муниципальной службы: - по фактическим затратам, но не более 9000 рублей в сутки. Остальным муниципальным служащим Контрольно-счетной палаты города Перми: - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера и до 4500 рублей в сутки, в Москве и Санкт-Петербурге – до 6000 рублей в сутки. При отсутствии документов При отсутствии проездных документов оплата не производится. Также оплата не производится, если дата представленных проездных документов не соответствует датам командирования. В случае утери проездных документов, оплата может производится при предоставлении справки, подтверждающей приобретение таких документов. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются по решению председателя Контрольно-счетной палаты при наличии письменного заявления командируемого работника с указанием причин не размещения в гостинице, в размере 30% за сутки от установленной предельной нормы возмещения командировочных расходов по найму жилья в сутки.