Постановление правительства Республики Ингушетия

advertisement
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. N 163
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ
ИНГУШЕТИЯ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА"
(в ред. Постановления Правительства РИ от 08.11.2014 N 217)
Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить государственную программу Республики Ингушетия "Развитие туризма".
2. Комитету Республики Ингушетия по туризму разместить утвержденную настоящим
Постановлением государственную программу Республики Ингушетия "Развитие туризма" на своем
официальном сайте в двухнедельный срок со дня принятия настоящего Постановления.
3. Признать утратившим силу Распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 12
декабря 2013 г. N 883-р.
И.о. Председателя Правительства
Республики Ингушетия
С.ЦЕЧОЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА"
(в ред. Постановления Правительства РИ
от 08.11.2014 N 217)
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Ингушетия
"Развитие туризма"
Ответственный исполнитель
государственной программы
-
Комитет Республики Ингушетия по туризму
Участник государственной
программы
-
Министерство строительства, архитектуры и жилищнокоммунального хозяйства Республики Ингушетия
(введено Постановлением Правительства РИ от 08.11.2014 N 217)
Подпрограммы
государственной программы
-
подпрограмма 1 "Развитие туризма"
подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной
программы Республики Ингушетия "Развитие туризма" и
общепрограммные мероприятия"
Цели государственной
программы
-
развитие туризма и формирование современного
высокоэффективного и конкурентоспособного туристскорекреационного комплекса в Республике Ингушетия,
обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения
потребностей российских и иностранных граждан в
разнообразных туристских услугах
Задачи государственной
программы
-
формирование системы государственного регулирования
туристской деятельности и разработка мероприятий,
обеспечивающих безопасность в сфере туризма;
создание правовой, экономической и организационноуправленческой среды, благоприятной для развития туризма;
создание соответствующей материально-технической базы на
основе рационального использования природных,
культурных, исторических, лечебно-оздоровительных и
минералогических ресурсов;
создание современной системы информационного и научнометодического обеспечения туристской деятельности;
создание современной системы подготовки, переподготовки
и повышения квалификации туристских кадров
Целевые показатели
государственной программы
-
количество туристов, посетивших Республику Ингушетия;
объем платных туристских, санаторно-курортных и
гостиничных услуг, оказанных на территории Республики
Ингушетия;
количество специалистов, прошедших переподготовку и
повышение квалификации по специальностям в сфере
туризма и гостиничного хозяйства
Сроки реализации
государственной программы
-
2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных
ассигнований государственной
программы
-
общий объем финансирования государственной программы в
2014 - 2016 годах составляет 711276,7 тыс. рублей, в том
числе:
средства федерального бюджета - 530000,0 тыс. рублей, в том
числе по годам:
2014 год - 132000,0 тыс. рублей;
2015 год - 253000,0 тыс. рублей;
2016 год - 145000,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 181276,7 тыс. рублей, в
том числе по годам:
2014 год - 66037,9 тыс. рублей;
2015 год - 66378,9 тыс. рублей;
2016 год - 48859,9 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РИ от 08.11.2014 N 217)
Ожидаемые результаты
реализации государственной
программы
-
решение задач государственной программы позволит:
сформировать современный туристский рынок в Республике
Ингушетия;
создать материальную базу туризма;
расширить географию туристских маршрутов;
сохранить объекты культурного и природного наследия;
создать современный конкурентоспособный туристскорекреационный комплекс в Республике Ингушетия;
научно изучить туристские возможности Республики
Ингушетия и подготовить кадры;
обеспечить развитие въездного и внутреннего туризма в
Республике Ингушетия;
создать новые рабочие места в сфере туризма;
увеличить доходы республиканского бюджета и привлечь
инвестиции в экономику Республики Ингушетия;
развить мелкое и среднее предпринимательство в сфере
туризма;
создать благоприятные условия для продвижения Республики
Ингушетия на российский и международный рынки
I. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы, в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития
Республика Ингушетия, щедро одаренная природными красотами и древними памятниками,
практически не представлена на международном и российском туристском рынке. Вместе с тем
здесь имеются все необходимые условия для развития экологического, экстремального, культурнопознавательного и других видов туризма.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1195 на
территориях Джейрахского и Сунженского районов Республики Ингушетия создана туристскорекреационная особая экономическая зона. Разработана концепция развития горно-туристических
комплексов в Республике Ингушетия, в основу которой легла горнолыжная составляющая с
центрами реабилитации для различных групп граждан.
В настоящее время территория горной Ингушетии, предлагаемая к возможному
рекреационному использованию, составляет 28640 га, что позволяет разместить здесь
одновременно до 28 тысяч организованных туристов при соблюдении норм рекреационных
нагрузок, не подвергая экологической опасности существующие ландшафты.
Для развития туристской деятельности в Республике Ингушетия имеются следующие объекты
туризма:
1. Объекты экскурсионного туризма (Джейрахско-Ассинский государственный заповедник,
музеи, исторические и архитектурные памятники, места паломничества и другие объекты);
2. Объекты экологического туризма (памятники природы государственного природного
заповедника "Эрзи" и заказника "Ингушский");
3. Объекты лечебно-оздоровительного спортивно-оздоровительного туризма (ЛОК "Армхи",
ДОЛ "Эрзи", РДО "Мужичи");
4. Объекты спортивного и приключенческого туризма, охоты и рыболовной ловли (реки Асса
и Армхи, заповедник);
5. Объекты религиозного туризма (старинные и строящиеся мечети, места паломничества
верующих, древнейший храм раннего христианства "Тхаба-Ерды").
Анализ материальной базы туризма республики показывает, что существующие учреждения
туризма недостаточно комфортны, а достопримечательные места не готовы к показу. Необходимо
проведение работ по восстановлению и реставрации памятников средневековой архитектуры.
Предстоит создание туристской инфраструктуры, строительство горнолыжных курортов,
гостиниц, туристических баз, подготовка кадров, развитие сети средств размещения и их
классификация, изучение и определение туристско-рекреационных зон, разработка новых
маршрутов и решение многих других задач.
В настоящее время в республике имеется гостиница "Артис Плаза" в г. Магасе и гостиница
"Асса" на 120 мест в г. Назрани, которая требует капитального ремонта и повышения качества
оказываемых услуг.
Отсутствует реестр частных средств размещения.
Решение всех вышеобозначенных задач возможно при государственной поддержке со
стороны федерального центра, мобилизации возможностей республики, органов местного
самоуправления, частных инвесторов.
Реализация программы будет способствовать ускорению экономического, социального и
культурного развития республики путем создания современной сети туристического сервиса,
развития индустрии туризма, решению проблем занятости населения, созданию дополнительных
рабочих мест, сохранению памятников истории, развитию сферы услуг, оздоровлению
экологической обстановки, привлечению дополнительных инвестиций в Республику Ингушетия.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов государственной
программы, сроков и этапов реализации
государственной программы
Государственная программа Республики Ингушетия "Развитие туризма" (далее - Программа)
содержит наиболее актуальные предложения и мероприятия, направленные на создание
правовой, экономической и организационно-управленческой среды, благоприятной для развития
туризма в Республике Ингушетия.
Государственная политика руководства Республики Ингушетия в сфере развития туризма
направлена на:
- формирование положительного имиджа Республики Ингушетия как туристского региона на
внутреннем и международном туристских рынках;
- рекламно-информационное обеспечение продвижения туристского продукта Республики
Ингушетия на внутреннем и международном туристских рынках;
- привлечение инвестиций для развития курортов и туризма на территории Республики
Ингушетия;
- создание в Республике Ингушетия современного высокоэффективного и
конкурентоспособного туристского комплекса для удовлетворения потребностей жителей
республики, российских и иностранных граждан в разнообразных туристских и оздоровительных
услугах;
- рациональное использование природных, культурных, исторических, лечебнооздоровительных и минералогических ресурсов республики.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с требованиями
действующего природоохранного законодательства.
В процессе разработки Программы учитывались предложения, представленные в Комитет
Республики Ингушетия по туризму всеми заинтересованными министерствами, ведомствами,
учреждениями и организациями, опыт по разработке аналогичных программ других субъектов.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: документ Правительства РФ
от 06.09.2010 N 1485-р является Распоряжением, а не Постановлением и утверждает Стратегию
социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года.
Стратегия развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р,
рассматривает туризм как одно из важнейших направлений развития региона, позволяющее
задействовать и эффективно использовать рекреационный, производственный и социальнокультурный потенциал региона. В рамках реализации Стратегии планируется создание
современной туристической инфраструктуры; обеспечение транспортной доступности
перспективных туристических центров; оказание поддержки малому и среднему
предпринимательству в туристической сфере.
Основной целью Программы является создание в Республике Ингушетия современного,
высокоэффективного, конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего, с одной
стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей жителей республики,
российских и иностранных граждан в разнообразных туристских услугах, а с другой, вносящего
значительный вклад в социально-экономическое развитие республики, в том числе за счет
налоговых поступлений в бюджет, привлечения иностранной валюты, увеличения числа рабочих
мест, сохранения и рационального использования культурного, исторического и природного
наследия.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
- формирование системы государственного регулирования и нормативной правовой базы для
развития туризма в республике;
- изучение и оценка туристского потенциала и рекреационных возможностей Республики
Ингушетия;
- создание современного туристского рынка;
- стимулирование развития культурно-познавательного туризма;
- создание условий для развития горнолыжных видов туризма (строительство горнолыжного
курорта, канатных дорог, центра альпинизма, туристско-спортивных баз для экстремалов) путем
использования формы государственно-частного партнерства и привлечения отечественных и
иностранных инвестиций;
- разработка мероприятий, обеспечивающих безопасность в сфере туризма;
- создание современной системы информационного и научно-методического обеспечения
туристской деятельности;
- создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации
туристских кадров;
- поддержка развития предпринимательства в сфере туризма.
Целевыми показателями Программы являются:
1. Количество туристов, посетивших Республику Ингушетия;
2. Объем платных туристских, санаторно-курортных и гостиничных услуг, оказанных на
территории РИ;
3. Подготовка и переподготовка кадров по специальностям в сфере туризма и гостиничного
хозяйства.
Перечень целевых показателей приведен в таблице 1.
Важнейшим результатом осуществления Программы станет создание в Республике
Ингушетия современной, технически оснащенной туристской индустрии. Программа
предусматривает улучшение качества жизни граждан республики, создание условий для активного
и полноценного отдыха, решение проблем отдыха и туризма социально незащищенных слоев
населения. Эффективность реализации
Программы оценивается по
показателям,
характеризующим качество обслуживания российских и иностранных туристов, а также
удовлетворения их духовно-нравственных потребностей.
Программный метод решения проблем будет способствовать:
- повышению качества обслуживания российских и иностранных туристов, в том числе
туристов с ограниченными физическими возможностями, а также разных категорий и социального
положения;
- развитию разных видов туризма в Республике Ингушетия;
- развитию инфраструктуры туризма;
- укреплению физического и психического здоровья молодежи, повышению мотивации
молодых людей к здоровому образу жизни;
- снижению уровня безработицы путем обеспечения временной и сезонной занятости
населения, увеличения числа рабочих мест;
- развитию таких секторов экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское
хозяйство, производство товаров народного потребления;
- созданию широких возможностей для развития мелкого и среднего предпринимательства.
Реализация Программы способствует привлечению дополнительных инвестиций в сферу
туризма при реализации механизмов государственно-частного партнерства и обеспечении
экономически привлекательных условий для бизнеса, а также увеличения туристского потока, что
позволит обеспечить создание дополнительных рабочих мест, пополнение бюджетов всех уровней
и рост валового внутреннего продукта республики.
Программа реализуется в 2014 - 2016 годах.
III. Обобщенная характеристика основных
мероприятий Программы
Подпрограмма "Развитие туризма" и Подпрограмма "Обеспечение реализации
государственной программы Республики Ингушетия "Развитие туризма" и общепрограммные
мероприятия" представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на
достижение цели и решение задач Программы "Развитие туризма в Республике Ингушетия",
обеспечивающих развитие санаторно-курортного и туристского комплексов Республики Ингушетия.
Основные мероприятия Программы направлены на:
- развитие туризма в Республике Ингушетия на основе выбора оптимальных методов
государственного регулирования;
- создание в Республике Ингушетия современного высокоэффективного и
конкурентоспособного туристского комплекса для удовлетворения потребностей жителей
республики, российских и иностранных граждан в разнообразных туристских и оздоровительных
услугах;
- привлечение отечественных и иностранных инвесторов к созданию туристскорекреационного комплекса с последующей интеграцией его в единое рыночное производство
России.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в таблице 2.
Целью Программы является создание условий для устойчивого развития эффективной и
конкурентоспособной туристской индустрии Республики Ингушетия, обеспечивающей широкие
возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских
услугах.
Достижение целевых индикаторов и показателей Программы напрямую влияет на
достижение целей и решение задач Программы.
Подпрограмма "Развитие туризма" и Подпрограмма "Обеспечение реализации
государственной программы Республики Ингушетия "Развитие туризма" и общепрограммные
мероприятия" направлены на обеспечение реализации мероприятий Программы и обеспечение
деятельности Комтуризма Ингушетии по реализации Программы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского
бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств республиканского бюджета
приведено в таблице 3.
Программа по своему содержанию является формой планирования и организации
деятельности органа государственной власти, в рамках которой консолидируются мероприятия по
достижению целей и решению поставленных задач, и отражает намерения органа исполнительной
власти по осуществлению указанных мероприятий.
IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации Программы
К основным мерам правового регулирования, направленным на выполнение мероприятий
Программы, относятся:
- разработка и принятие в случае необходимости нормативных правовых актов республики в
сфере развития туризма;
- заключение соглашений с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам взаимодействия в
области развития туризма, осуществление мониторинга и анализа развития туризма.
V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации Программы
(в ред. Постановления Правительства РИ
от 08.11.2014 N 217)
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального и
республиканского бюджетов.
Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2016 годах составляет 711276,7 тыс.
рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 530000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 132000,0 тыс. рублей;
2015 год - 253000,0 тыс. рублей;
2016 год - 145000,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 181276,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 66037,9 тыс. рублей;
2015 год - 66378,9 тыс. рублей;
2016 год - 48859,9 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники их
финансирования могут корректироваться путем внесения соответствующих изменений в
установленном порядке на основе анализа полученных результатов и с учетом средств,
выделяемых из бюджета Республики Ингушетия.
Объем финансирования на реализацию Программы определяется ежегодно при
формировании бюджета на очередной финансовый год отдельной строкой.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств республиканского бюджета
приведено в таблице 3.
Таблица 1
Перечень
целевых показателей государственной программы
Республики Ингушетия и их значения
"Развитие туризма"
(наименование государственной программы)
Наименование целевого показателя
Единица
измерения
1
2
Значения целевых показателей
базовый
год
текущий
год
очередной
год
3
4
5
6
Государственная программа Республики Ингушетия "Развитие туризма"
1. Количество туристов, посетивших
Республику Ингушетия
чел.
8500
10800
15500
25000
2. Объем платных туристских,
санаторно-курортных и гостиничных
услуг, оказанных на территории
Республики Ингушетия
млн. руб.
2,3
3,4
4,4
5,3
3. Подготовка и переподготовка
кадров по специальностям в сфере
туризма и гостиничного хозяйства
чел.
49
98
130
210
8500
10800
15500
25000
Подпрограмма 1 "Развитие туризма"
1. Количество туристов, посетивших
Республику Ингушетия
чел.
2. Объем платных туристских,
санаторно-курортных и гостиничных
услуг, оказанных на территории
Республики Ингушетия
млн. руб.
2,3
3,4
4,4
5,3
3. Подготовка и переподготовка
кадров по специальностям в сфере
туризма и гостиничного хозяйства
чел.
49
98
130
210
Таблица 2
Перечень
мероприятий государственной программы Республики Ингушетия
"Развитие туризма"
(в ред. Постановления Правительства РИ
от 08.11.2014 N 217)
N
п/п
Наименование
программы,
подпрограммы
программы, основного
мероприятия
подпрограммы
программы
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Источники
финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация граф дана в соответствии с официальным текстом документа.
2
1.
Государственная
программа "Развитие
туризма"
3
Комтуризма
Ингушетии
4
5
6
всего в том числе:
711276,70
198037,90
319378,90
193859,90
федеральный бюджет
530000,00
132000,00
253000,00
145000,00
республиканский
бюджет
181276,70
66037,90
66378,90
48859,90
бюджет
муниципальных
образований
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные
средства
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Подпрограмма 1
"Развитие туризма"
Комтуризма
Ингушетии
всего в том числе:
687763,00
190200,00
311541,00
186022,00
федеральный бюджет
530000,00
132000,00
253000,00
145000,00
республиканский
бюджет
157763,00
58200,00
58541,00
41022,00
бюджет
муниципальных
образований
0,00
внебюджетные
средства
0,00
всего в том числе:
2219,56
1619,56
300,00
300,00
федеральный бюджет
0,00
республиканский
бюджет
2219,56
1619,56
300,00
300,00
бюджет
муниципальных
образований
0,00
внебюджетные
средства
0,00
всего в том числе:
56900,00
19200,00
20200,00
17500,00
федеральный бюджет
0,00
республиканский
бюджет
56900,00
19200,00
20200,00
17500,00
в том числе следующие
основные мероприятия
подпрограммы:
2.1
2.2
Мероприятия,
направленные на
осуществление
нормативно-правового
обеспечения
Продвижение и
популяризация
туристского продукта
Республики Ингушетия
Комтуризма
Ингушетии
Комтуризма
Ингушетии
2.3
2.4
2.5
Мероприятия,
направленные на
обеспечение
безопасности туристов на
территории Республики
Ингушетия
Развитие материальной
базы туризма
Комтуризма
Ингушетии
Комтуризма
Ингушетии
Создание
Комтуризма
организационных условий Ингушетии
бюджет
муниципальных
образований
0,00
внебюджетные
средства
0,00
всего в том числе:
1010,00
федеральный бюджет
0,00
республиканский
бюджет
1010,00
бюджет
муниципальных
образований
0,00
внебюджетные
средства
0,00
всего в том числе:
4619,30
федеральный бюджет
0,00
республиканский
бюджет
4619,30
бюджет
муниципальных
образований
0,00
внебюджетные
средства
0,00
всего в том числе:
36742,14
федеральный бюджет
0,00
10,00
500,00
500,00
10,00
500,00
500,00
19,30
2500,00
2100,00
19,30
2500,00
2100,00
11742,14
14400,00
10600,00
для развития туризма
2.6
2.7
Кадровое обеспечение
индустрии туризма
Капитальное
строительство и
модернизация объектов
инженерной
инфраструктуры
создаваемых туристских
объектов с длительным
сроком окупаемости (сети
энергоснабжения,
водопроводные и
канализационные сети,
очистные сооружения и
Комтуризма
Ингушетии
Комтуризма
Ингушетии,
Минстрой
Ингушетии
республиканский
бюджет
36742,14
11742,14
14400,00
10600,00
бюджет
муниципальных
образований
0,00
внебюджетные
средства
0,00
всего в том числе:
4115,00
915,00
2500,00
700,00
федеральный бюджет
0,00
республиканский
бюджет
4115,00
915,00
2500,00
700,00
бюджет
муниципальных
образований
0,00
внебюджетные
средства
0,00
всего в том числе:
550000,00
152000,00
253000,00
145000,00
федеральный бюджет
530000,00
132000,00
253000,00
145000,00
республиканский
бюджет
20000,00
20000,00
0,00
0,00
бюджет
муниципальных
образований
0,00
внебюджетные
средства
0,00
т.п.)
2.8
3.
Разработка проектносметной документации на
капитальное
строительство и
модернизацию объектов
инженерной
инфраструктуры
создаваемых туристских
объектов с длительным
сроком окупаемости (сети
энергоснабжения,
водопроводные и
канализационные сети,
очистные сооружения и
т.п.)
Комтуризма
Ингушетии,
Минстрой
Ингушетии
Подпрограмма 2
Комтуризма
"Обеспечение реализации Ингушетии
государственной
программы Республики
Ингушетия "Развитие
туризма" и
общепрограммные
мероприятия"
в том числе следующие
основные мероприятия
подпрограммы:
всего в том числе:
32157,00
4694,00
18141,00
9322,00
федеральный бюджет
0,00
республиканский
бюджет
32157,00
4694,00
18141,00
9322,00
бюджет
муниципальных
образований
0,00
внебюджетные
средства
0,00
всего в том числе:
23513,70
7837,90
7837,90
7837,90
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский
бюджет
23513,70
7837,90
7837,90
7837,90
бюджет
муниципальных
образований
0,00
внебюджетные
средства
0,00
3.1
3.2
Расходы на выплаты по
оплате труда работников
государственных органов
Расходы на обеспечение
функций государственных
органов
Комтуризма
Ингушетии
Комтуризма
Ингушетии
всего в том числе:
13724,10
федеральный бюджет
0,00
республиканский
бюджет
13724,10
бюджет
муниципальных
образований
0,00
внебюджетные
средства
0,00
всего в том числе:
9789,60
федеральный бюджет
0,00
республиканский
бюджет
9789,60
бюджет
муниципальных
образований
0,00
внебюджетные
средства
0,00
4574,70
4574,70
4574,70
4574,70
4574,70
4574,70
3263,20
3263,20
3263,20
3263,20
3263,20
3263,20
Таблица 3
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Ингушетия
"Развитие туризма" за счет средств бюджета
Республики Ингушетия
(в ред. Постановления Правительства РИ
от 08.11.2014 N 217)
Статус
Наименование
программы,
подпрограммы
программы,
основного
мероприятия
подпрограммы
программы
Ответственный Целевая статья расходов
исполнитель,
соисполнитель
программы,
программы
(подпрограммы
)
1
2
6
1. Государственная
программа
Развитие
туризма
2. Подпрограмма 1
Развитие
туризма
Расходы республиканского бюджета по
годам (тыс. рублей)
программ
а
подпрогра направлен 2015 г.
мма
ие
расходов
2016 г.
2017 г.
3
4
8
9
9
66037,90
66378,90
48859,90
58200,00
58541,00
41022,00
5
16
Комтуризма
Ингушетии
16
1
в том числе
следующие
основные
мероприятия:
2.1
Мероприятия,
направленные
на
осуществление
нормативноправового
обеспечения
Комтуризма
Ингушетии
16
1
4081
1619,56
300,00
300,00
2.2
Продвижение и Комтуризма
16
1
4082
19200,00
20200,00
17500,00
популяризация
туристского
продукта
Республики
Ингушетия
Ингушетии
2.3
Мероприятия,
Комтуризма
направленные Ингушетии
на обеспечение
безопасности
туристов на
территории
Республики
Ингушетия
16
1
4083
10,00
500,00
500,00
2.4
Развитие
материальной
базы туризма
Комтуризма
Ингушетии
16
1
4084
19,30
2500,00
2100,00
2.5
Создание
организационн
ых условий для
развития
туризма
Комтуризма
Ингушетии
16
1
4085
11742,14
14400,00
10600,00
2.6
Кадровое
обеспечение
индустрии
туризма
Комтуризма
Ингушетии
16
1
4086
915,00
2500,00
700,00
2.7
Капитальное
строительство и
модернизация
объектов
инженерной
Комтуризма
Ингушетии,
Минстрой
Ингушетии
16
1
4087
20000,00
инфраструктур
ы создаваемых
туристских
объектов с
длительным
сроком
окупаемости
(сети
энергоснабжен
ия,
водопроводны
еи
канализационн
ые сети,
очистные
сооружения и
т.п.)
2.8
Разработка
проектносметной
документации
на капитальное
строительство и
модернизацию
объектов
инженерной
инфраструктур
ы создаваемых
туристских
объектов с
длительным
сроком
окупаемости
Комтуризма
Ингушетии,
Минстрой
Ингушетии
16
1
4088
4694,00
18141,00
9322,00
(сети
энергоснабжен
ия,
водопроводны
еи
канализационн
ые сети,
очистные
сооружения и
т.п.)
3. Подпрограмма 2
Обеспечение
реализации
государственно
й программы
Республики
Ингушетия
"Развитие
туризма" и
общепрограмм
ные
мероприятия
16
2
7837,90
7837,90
7837,90
в том числе
следующие
основные
мероприятия:
3.1
Расходы по
Комтуризма
оплате труда
Ингушетии
работников
государственны
х органов
16
2
1001
4574,70
4574,70
4574,70
3.2
Расходы на
16
2
1002
3263,20
3263,20
3263,20
Комтуризма
обеспечение
Ингушетии
функций
государственны
х органов
Таблица 4
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы Республики Ингушетия
"Развитие туризма"
N
Вид нормативноправового акта
Основные положения
нормативно-правового акта
Ответственный
исполнитель и
соисполнители
Ожидаемые сроки
принятия
Подпрограмма 1 "Развитие туризма"
1.
Постановление
Правительства
Республики Ингушетия
О создании туристскоинформационного центра
Республики Ингушетия
Комтуризма
Ингушетии
2014 - 2015 гг.
Подпрограмма 1 "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА"
(в ред. Постановления Правительства РИ
от 08.11.2014 N 217)
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Республики Ингушетия
Подпрограмма 1 "Развитие туризма"
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Участник подпрограммы
-
Комитет Республики Ингушетия по туризму
Министерство строительства, архитектуры и жилищнокоммунального хозяйства Республики Ингушетия
(в ред. Постановления Правительства РИ от 08.11.2014 N 217)
Цели подпрограммы
-
развитие туризма и формирование современного
высокоэффективного и конкурентоспособного туристскорекреационного комплекса в Республике Ингушетия,
обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения
потребностей российских и иностранных граждан в
разнообразных туристских услугах
Задачи государственной
подпрограммы
-
формирование системы государственного регулирования
туристской деятельности и разработка мероприятий,
обеспечивающих безопасность в сфере туризма;
создание правовой, экономической и организационноуправленческой среды, благоприятной для развития туризма;
создание соответствующей материально-технической базы на
основе рационального использования природных, культурных,
исторических, лечебно-оздоровительных и минералогических
ресурсов;
создание современной системы информационного и научнометодического обеспечения туристской деятельности;
создание современной системы подготовки, переподготовки и
повышения квалификации туристских кадров
Целевые показатели
государственной
подпрограммы
-
количество туристов, посетивших Республику Ингушетия;
объем платных туристских, санаторно-курортных и гостиничных
услуг, оказанных на территории Республики Ингушетия;
подготовка и переподготовка кадров по специальностям в сфере
туризма и гостиничного хозяйства
Сроки реализации
подпрограммы
Объемы бюджетных
ассигнований программы
-
-
2014 - 2016 годы
общий объем финансирования государственной программы в
2014 - 2016 годах составляет 687763 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 530000,0 тыс. рублей, в том
числе по годам:
2014 год - 132000,0 тыс. рублей;
2015 год - 253000,0 тыс. рублей;
2016 год - 145000,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 157763 тыс. рублей, в том
числе по годам:
2014 год - 58200 тыс. рублей;
2015 год - 58541 тыс. рублей;
2016 год - 41022 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РИ от 08.11.2014 N 217)
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
-
решение задач подпрограммы позволит:
сформировать современный туристский рынок в Республике
Ингушетия;
создать материальную базу туризма;
расширить географию туристских маршрутов;
сохранить объекты культурного и природного наследия;
создать современный конкурентоспособный туристскорекреационный комплекс в Республике Ингушетия;
научно изучить туристские возможности Республики Ингушетия и
подготовить кадры;
обеспечить развитие въездного и внутреннего туризма в
Республике Ингушетия;
создать новые рабочие места в сфере туризма;
увеличить доходы республиканского бюджета и привлечь
инвестиции в экономику Республики Ингушетия;
развить мелкое и среднее предпринимательство в сфере
туризма;
создать благоприятные условия для продвижения Республики
Ингушетия на российский и международный рынки
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Республика Ингушетия, щедро одаренная природными красотами и древними памятниками,
практически не представлена на международном и российском туристском рынке. Вместе с тем
здесь имеются все необходимые условия для развития экологического, экстремального, культурнопознавательного и других видов туризма.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1195 на
территориях Джейрахского и Сунженского районов Республики Ингушетия создана туристскорекреационная особая экономическая зона. Разработана концепция развития горно-туристических
комплексов в Республике Ингушетия, в основу которой легла горнолыжная составляющая с
центрами реабилитации для различных групп граждан.
В настоящее время территория горной Ингушетии, предлагаемая к возможному
рекреационному использованию, составляет 28640 га, что позволяет разместить здесь
одновременно до 28 тысяч организованных туристов при соблюдении норм рекреационных
нагрузок, не подвергая экологической опасности существующие ландшафты.
Для развития туристской деятельности в Республике Ингушетия имеются следующие объекты
туризма:
1. Объекты экскурсионного туризма (Джейрахско-Ассинский государственный заповедник,
музеи, исторические и архитектурные памятники, места паломничества и другие объекты);
2. Объекты экологического туризма (памятники природы государственного природного
заповедника "Эрзи" и заказника "Ингушский");
3. Объекты лечебно-оздоровительного спортивно-оздоровительного туризма (ЛОК "Армхи",
ДОЛ "Эрзи", РДО "Мужичи");
4. Объекты спортивного и приключенческого туризма, охоты и рыболовной ловли (реки Асса
и Армхи, заповедник);
5. Объекты религиозного туризма (старинные и строящиеся мечети, места паломничества
верующих, древнейший храм раннего христианства "Тхаба-Ерды").
Анализ материальной базы туризма Республики Ингушетия показывает, что существующие
учреждения туризма недостаточно комфортны, а достопримечательные места не готовы к показу.
Необходимо проведение работ по восстановлению и реставрации памятников средневековой
архитектуры.
Предстоит создание туристской инфраструктуры, строительство горнолыжных курортов,
гостиниц, туристических баз, подготовка кадров, развитие сети средств размещения и их
классификация, изучение и определение туристско-рекреационных зон, разработка новых
маршрутов и решение многих других задач.
В настоящее время в Республике Ингушетия имеется гостиница "Артис Плаза" в г. Магасе и
гостиница "Асса" на 120 мест в г. Назрани, которая требует капитального ремонта и повышения
качества оказываемых услуг.
Отсутствует реестр частных средств размещения.
Реализация подпрограммы 1 "Развитие туризма" государственной программы Республики
Ингушетия "Развитие туризма" (далее - подпрограмма) будет способствовать ускорению
экономического, социального и культурного развития республики путем создания современной
сети туристического сервиса, развития индустрии туризма, решению проблем занятости населения,
созданию дополнительных рабочих мест, сохранению памятников истории, развитию сферы услуг,
оздоровлению экологической обстановки, привлечению дополнительных инвестиций в Республику
Ингушетия.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия
государственной политики в сфере реализации подпрограммы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы
и сроки ее реализации
Подпрограмма 1 "Развитие туризма" содержит наиболее актуальные предложения и
мероприятия, направленные на создание правовой, экономической и организационноуправленческой среды, благоприятной для развития туризма в Республике Ингушетия.
Государственная политика руководства Республики Ингушетия в сфере развития туризма
направлена на:
- формирование положительного имиджа Республики Ингушетия как туристского региона на
внутреннем и международном туристских рынках;
- рекламно-информационное обеспечение продвижения туристского продукта Республики
Ингушетия на внутреннем и международном туристских рынках;
- привлечение инвестиций для развития курортов и туризма на территории Республики
Ингушетия;
- создание в Республике Ингушетия современного высокоэффективного и
конкурентоспособного туристского комплекса для удовлетворения потребностей жителей
республики, российских и иностранных граждан в разнообразных туристских и оздоровительных
услугах;
- рациональное использование природных, культурных, исторических, лечебнооздоровительных и минералогических ресурсов республики.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с требованиями
действующего природоохранного законодательства.
В процессе разработки Программы учитывались предложения, представленные в Комитет
Республики Ингушетия по туризму всеми заинтересованными министерствами, ведомствами,
учреждениями и организациями, опыт по разработке аналогичных программ других субъектов.
Стратегия развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р,
рассматривает туризм как одно из важнейших направлений развития региона, позволяющее
задействовать и эффективно использовать рекреационный, производственный и социальнокультурный потенциал региона. В рамках реализации Стратегии планируется создание
современной туристической инфраструктуры; обеспечение транспортной доступности
перспективных туристических центров; оказание поддержки малому и среднему
предпринимательству в туристической сфере.
Основной целью подпрограммы является создание в Республике Ингушетия современного,
высокоэффективного, конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего, с одной
стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей жителей республики,
российских и иностранных граждан в разнообразных туристских услугах, а с другой, вносящего
значительный вклад в социально-экономическое развитие республики, в том числе за счет
налоговых поступлений в бюджет, привлечения иностранной валюты, увеличения числа рабочих
мест, сохранения и рационального использования культурного, исторического и природного
наследия.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
- формирование системы государственного регулирования и нормативной правовой базы для
развития туризма в республике;
- изучение и оценка туристского потенциала и рекреационных возможностей Республики
Ингушетия;
- создание современного туристского рынка;
- стимулирование развития культурно-познавательного туризма;
- создание условий для развития горнолыжных видов туризма (строительство горнолыжного
курорта, канатных дорог, центра альпинизма, туристско-спортивных баз для экстремалов) путем
использования формы государственно-частного партнерства и привлечения отечественных и
иностранных инвестиций;
- разработка мероприятий, обеспечивающих безопасность в сфере туризма;
- создание современной системы информационного и научно-методического обеспечения
туристской деятельности;
- создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации
туристских кадров;
- поддержка развития предпринимательства в сфере туризма.
Целевыми показателями подпрограммы являются:
- численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах
размещения на территории Республики Ингушетия;
- численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения на
территории Республики Ингушетия;
- объем платных туристских услуг, оказанных на территории Республики Ингушетия;
- количество специалистов, прошедших переподготовку и повышение квалификации по
специальностям в сфере туризма и гостиничного хозяйства.
Перечень целевых показателей приведен в таблице 1.
Важнейшим результатом осуществления подпрограммы станет создание в Республике
Ингушетия современной, технически оснащенной туристской индустрии. Программа
предусматривает улучшение качества жизни граждан республики, создание условий для активного
и полноценного отдыха, решение проблем отдыха и туризма социально незащищенных слоев
населения. Эффективность реализации подпрограммы оценивается по показателям,
характеризующим качество обслуживания российских и иностранных туристов, а также
удовлетворения их духовно-нравственных потребностей.
Программный метод решения проблем позволит:
- повысить качество обслуживания российских и иностранных туристов, в том числе туристов
с ограниченными физическими возможностями, а также разных категорий и социального
положения;
- развить разные виды туризма в Республике Ингушетия;
- развить инфраструктуру туризма;
- укрепить физическое и психическое здоровье молодежи, повысить мотивацию молодых
людей к здоровому образу жизни;
- снизить уровень безработицы путем обеспечения временной и сезонной занятости
населения, увеличения числа рабочих мест.
Формирование туристского комплекса будет способствовать развитию таких секторов
экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство
товаров народного потребления, создаст широкие возможности для развития мелкого и среднего
предпринимательства.
Реализация подпрограммы способствует привлечению дополнительных инвестиций в сферу
туризма при реализации механизмов государственно-частного партнерства и обеспечении
экономически привлекательных условий для бизнеса, а также увеличения туристского потока, что
позволит обеспечить создание дополнительных рабочих мест, пополнение бюджетов всех уровней
и рост валового внутреннего продукта республики.
Подпрограмма 1 реализуется в 2014 - 2016 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма "Развитие туризма" представляет в совокупности комплекс взаимосвязанных
мер, направленных на достижение цели и решение задач государственной программы Республики
Ингушетия "Развитие туризма", обеспечивающих развитие санаторно-курортной и туристской
деятельности Республики Ингушетия.
Основные мероприятия подпрограммы направлены на:
- развитие туризма в Республике Ингушетия на основе выбора оптимальных методов
государственного регулирования;
- создание в Республике Ингушетия современного высокоэффективного и
конкурентоспособного туристского комплекса для удовлетворения потребностей жителей
республики, российских и иностранных граждан в разнообразных туристских и оздоровительных
услугах;
- привлечение отечественных и иностранных инвесторов к созданию туристскорекреационного комплекса с последующей интеграцией его в единое рыночное производство
России.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в таблице 2.
Целью подпрограммы является создание условий для устойчивого развития эффективной и
конкурентоспособной туристской индустрии Республики Ингушетия, обеспечивающей широкие
возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских
услугах.
Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы напрямую влияет на
достижение целей и решение задач Программы.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств
республиканского бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского
бюджета приведено в таблице 3.
Подпрограмма "Развитие туризма" по своему содержанию является формой планирования и
организации деятельности органа государственной власти, в рамках которой консолидируются
мероприятия по достижению целей и решению поставленных задач, и отражает намерения органа
исполнительной власти по осуществлению указанных мероприятий и соответствующую
финансовую оценку их реализации.
Развитие туризма в Республике Ингушетия возможно путем создания современной,
технически оснащенной туристской индустрии. Подпрограмма предусматривает улучшение
качества жизни граждан республики, создание условий для активного и полноценного отдыха,
решение проблем отдыха и туризма социально незащищенных слоев населения. Эффективность
реализации подпрограммы оценивается по показателям, характеризующим качество
обслуживания российских и иностранных туристов, а также удовлетворения их духовнонравственных потребностей.
Программный метод решения проблем позволит:
- повысить качество обслуживания российских и иностранных туристов, в том числе туристов
с ограниченными физическими возможностями, а также разных категорий и социального
положения;
- развить разные виды туризма в Республике Ингушетия;
- развить инфраструктуру туризма;
- укрепить физическое и психическое здоровье молодежи, повысить мотивацию молодых
людей к здоровому образу жизни;
- снизить уровень безработицы путем обеспечения временной и сезонной занятости
населения, увеличения числа рабочих мест.
Формирование туристского комплекса будет способствовать развитию таких секторов
экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство
товаров народного потребления, создаст широкие возможности для развития мелкого и среднего
предпринимательства.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РИ
от 08.11.2014 N 217)
Финансирование подпрограммы "Развитие туризма" осуществляется за счет средств
федерального и республиканского бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2016 годах составляет 687763 тыс.
рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 530000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 132000,0 тыс. рублей;
2015 год - 253000,0 тыс. рублей;
2016 год - 145000,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 157763 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 58200 тыс. рублей;
2015 год - 58541 тыс. рублей;
2016 год - 41022 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их
финансирования могут корректироваться путем внесения соответствующих изменений в
установленном порядке на основе анализа полученных результатов и с учетом средств,
выделяемых из бюджета Республики Ингушетия.
Объем финансирования на реализацию подпрограммы определяется ежегодно при
формировании бюджета на очередной финансовый год отдельной строкой.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского
бюджета приведено в таблице 3.
V. Информация об участии муниципальных образований
Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов,
государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия,
акционерных обществ с государственным участием Республики
Ингушетия, общественных, научных и иных организаций
в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Республики Ингушетия, государственные внебюджетные
фонды, государственные унитарные предприятия Республики Ингушетия, акционерные общества с
государственным участием Республики Ингушетия, общественные, научные и иные организации в
реализации подпрограммы не участвуют.
Подпрограмма 2
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ
ИНГУШЕТИЯ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА" И ОБЩЕПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ"
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Республики Ингушетия
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной
программы Республики Ингушетия "Развитие туризма"
и общепрограммные мероприятия"
Ответственный исполнитель
подпрограммы
-
Комитет Республики Ингушетия по туризму
Участники подпрограммы
-
Комитет Республики Ингушетия по туризму
Цели подпрограммы
-
реализация государственной программы Республики Ингушетия
"Развитие туризма"
Задачи подпрограммы
-
обеспечение эффективной деятельности Комитета Республики
Ингушетия по туризму, обеспечение выполнения всего комплекса
мероприятий, достижение запланированных результатов,
целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов,
выделяемых на реализацию государственной программы
"Развитие туризма"
Целевые показатели
государственной
подпрограммы
-
повышение уровня удовлетворенности жителей республики
качеством предоставления государственных услуг в
государственных учреждениях туризма Республики Ингушетия
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2016 годах
за счет средств республиканского бюджета составит 23513,7 тыс.
рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 7837,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 7837,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 7837,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
-
обеспечение достижения целей, решение задач и выполнение
показателей государственной программы "Развитие туризма"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из стратегических направлений развития Республики Ингушетии до 2025 года является
туризм, который является одной из важнейших межотраслевых сфер деятельности современной
экономики, нацеленной на повышение уровня и качества жизни населения. При этом в отличие от
многих других отраслей экономики туризм не приводит к истощению ресурсов. Отдых населения,
используя практически те же ресурсы, что и туризм, является дополняющей сферой деятельности
экономики. Все вышеуказанные цели и задачи и другие стоящие перед нами проблемы следует
решить программными методами.
Предстоит создание туристской инфраструктуры, строительство горнолыжных курортов,
гостиниц, туристических баз, подготовка кадров, развитие сети средств размещения и их
классификация, изучение и определение туристско-рекреационных зон, разработка новых
маршрутов и решение многих других задач.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Республики
Ингушетия "Развитие туризма" и общепрограммные мероприятия" (далее - подпрограмма)
разработана с целью создания условий для реализации Программы. Подпрограмма направлена на
формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации Программы.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается по показателям, характеризующим
качество обслуживания российских и иностранных туристов, а также удовлетворения их духовнонравственных потребностей.
Реализация подпрограммы способствует привлечению дополнительных инвестиций в сферу
туризма при реализации механизмов государственно-частного партнерства и обеспечении
экономически привлекательных условий для бизнеса, а также увеличения туристского потока, что
позволит обеспечить создание дополнительных рабочих мест, пополнение бюджетов всех уровней
и рост валового внутреннего продукта республики.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия
государственной политики в сфере реализации подпрограммы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы
и сроки ее реализации
Государственная политика руководства Республики Ингушетия в сфере развития туризма
направлена на:
- формирование положительного имиджа Республики Ингушетия как туристского региона на
внутреннем и международном туристских рынках;
- рекламно-информационное обеспечение продвижения туристского продукта Республики
Ингушетия на внутреннем и международном туристских рынках;
- привлечение инвестиций для развития курортов и туризма на территории Республики
Ингушетия;
- создание в Республике Ингушетия современного высокоэффективного и
конкурентоспособного туристского комплекса для удовлетворения потребностей жителей
республики, российских и иностранных граждан в разнообразных туристских и оздоровительных
услугах;
- рациональное использование природных, культурных, исторических, лечебнооздоровительных и минералогических ресурсов республики.
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является
качественное выполнение мероприятий Программы.
Целью подпрограммы является реализация государственной программы Республики
Ингушетия "Развитие туризма".
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с требованиями
действующего законодательства.
Основные задачи подпрограммы:
- обеспечение эффективной деятельности Комитета Республики Ингушетия по туризму;
- обеспечение выполнения всего комплекса мероприятий;
- достижение запланированных результатов, целевого и эффективного расходования
финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Целевыми показателями подпрограммы являются:
- численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах
размещения на территории Республики Ингушетия;
- численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения на
территории Республики Ингушетия;
- объем платных туристских услуг, оказанных на территории Республики Ингушетия;
- количество специалистов, прошедших переподготовку и повышение квалификации по
специальностям в сфере туризма и гостиничного хозяйства.
Перечень целевых показателей приведен в таблице 1.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы является создание
эффективной системы управления реализацией государственной программы, реализация в полном
объеме мероприятий государственной программы, достижение ее целей и задач.
Подпрограмма 2 реализуется в 2014 - 2016 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает основное мероприятие "Расходы на содержание аппарата Комитета
Республики Ингушетия по туризму", которое предусматривает:
расходы на выплаты по оплате труда работников аппарата Комитета Республики Ингушетия
по туризму;
расходы на обеспечение функций аппарата Комитета Республики Ингушетия по туризму.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в таблице 2.
Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы напрямую влияет на
достижение целей и решение задач Программы.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств
республиканского бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в таблице 3.
Подпрограмма по своему содержанию является формой планирования и организации
деятельности органа государственной власти, отражает намерения органа исполнительной власти
по осуществлению указанных мероприятий и соответствующую финансовую оценку их реализации.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах за счет
средств республиканского бюджета составит 23513,7 тыс. рублей, в том числе:
- в 2014 году - 7837,90 тыс. рублей;
- в 2015 году - 7837,90 тыс. рублей;
- в 2016 году - 7837,90 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их
финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом
средств, выделяемых из бюджета Республики Ингушетия.
Объем финансирования на реализацию подпрограммы определяется ежегодно при
формировании бюджета на очередной финансовый год отдельной строкой.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского
бюджета приведено в таблице 3.
V. Информация об участии муниципальных образований
Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов,
государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия,
акционерных обществ с государственным участием Республики
Ингушетия, общественных, научных и иных организаций
в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Республики Ингушетия, государственные внебюджетные
фонды, государственные унитарные предприятия Республики Ингушетия, акционерные общества с
государственным участием Республики Ингушетия, общественные, научные и иные организации в
реализации подпрограммы не участвуют.
Скачать