Муниципальная программа профилактики терроризма и

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Исполнительного комитета
Зеленодольского муниципального района
№_______ от «_____»____________2014 года
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В
ЗЕЛЕНОДОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ
ТАТАРСТАН НА 2015 - 2017 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Основание для разработки
Программы
Координатор Программы
Основной разработчик
Программы
Цель Программы
Задачи Программы
Сроки реализации
Программы
Муниципальная программа профилактики терроризма и
экстремизма в Зеленодольском муниципальном районе
Республики Татарстан на 2015-2017 годы
Протокол совместного заседания Совета Безопасности
Республики Татарстан, Антитеррористической комиссии в
Республике Татарстан от 26 марта 2014 года (№ПР-78 от
04.04.2014)
Комиссия Совета Зеленодольского муниципального района по
законности, правопорядку, регламенту и депутатской этике
Антитеррористическая комиссия в Зеленодольском
муниципальном районе
Повышение уровня защищенности жизни и спокойствия
граждан, проживающих на территории Зеленодольского
муниципального района, их законных прав и интересов на
основе противодействия экстремизму и терроризму,
профилактики и предупреждения их проявлений в районе.
-Укрепление межнационального и межконфессионального
согласия, профилактика и предотвращение конфликтов на
социальной, этнической и конфессиональной почве;
-Формирование общественного мнения, направленного на
создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям
террористической и экстремистской идеологии;
- Формирование толерантности и межэтнической культуры в
молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
-Информирование населения Зеленодольского муниципального
района по вопросам противодействия терроризму и
экстремизму;
-Организация воспитательной работы среди детей и
молодежи, направленной на устранение причин и условий
способствующих совершению действий экстремистского
характера
2015 - 2017 годы
Объем и источники
финансирования
Программы
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы
Контроль за исполнением
Программы
Всего за период реализации Программы – 1 012 тыс.руб. в том
числе по годам реализации Программы:
2015 г. - 332 тыс.руб.;
2016 г. - 330 тыс.руб
2017 г. - 350 тыс.руб
Финансирование мероприятий, связанных с реализацией
настоящей
Программы,
осуществляется
в
пределах
ассигнований, утвержденных в бюджете Зеленодольского
муниципального района на соответствующий финансовый год.
Размер, расходуемых средств на реализацию Программы,
может уточняться и корректироваться, исходя из
возможностей районного бюджета, инфляционных процессов
и экономической ситуации на территории Зеленодольского
муниципального района.
Итоговые результаты реализации Программы:
-совершенствование форм и методов работы органов местного
самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма,
проявлений ксенофобии, национальной и расовой
нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на
территории Зеленодольского муниципального района;
- распространение культуры интернационализма, согласия,
национальной и религиозной терпимости в среде учащихся;
-формирование нетерпимости ко всем фактам
террористических и экстремистских проявлений;
-формирование толерантного сознания к представителям иных
этнических и конфессиональных сообществ;
-укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы
межэтнического согласия и толерантности;
-формирование единого информационного пространства для
пропаганды и распространения на территории Зеленодольского
муниципального района идей толерантности, гражданской
солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через
муниципальные средства массовой информации
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет
постоянная депутатская Комиссия Совета Зеленодольского
муниципального района по законности, правопорядку,
регламенту и депутатской этике.
Антитеррористическая комиссия в Зеленодольском
муниципальном районе по итогам каждого года вносит в
установленном порядке предложения по уточнению
мероприятий Программы с учетом складывающейся социальноэкономической ситуации.
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Реализация Программы профилактики терроризма и экстремизма в Зеленодольском
муниципальном районе на 2012-2014 года, утвержденная решением антитеррористической
комиссии Зеленодольского муниципального района №4 от 12 марта 2012 года, позволила в
целом стабилизировать степень угрозы совершения актов терроризма и экстремизма на
территории Зеленодольского муниципального района. Настоящая Программа сохраняет с
ней концептуальную преемственность.
Общественно-политическая ситуация в Зеленодольском муниципальном районе в 2014
году была стабильна. Зеленодольский муниципальный район многонационален. На
территории района проживают:
татары – 40,4 %
русские- 56,2 %;
чуваши -1,2 %;
марийцы-0,6 %;
украинцы-0,34 %
цыгане-0,2%
узбеки-0,17%
белорусы -0,11%
башкиры – 0,1 %
мордва – 0,1%
удмурты – 0,1 %
таджики-0,09%
азербайджанцы-0,07%
На территории Зеленодольского муниципального района законно пребывают 2544
иностранных граждан, в том числе:
-проживающие по разрешению на временное проживание-374;
-проживающие по виду жительства- 336;
-прибывшие с частными целями -1022, с целью работы-821, деловые поездки-54,
туризм-88, служебная-8, учеба-28, другая-42.
Наибольшее количество иностранцев прибыло из Украины, Узбекистана,
Таджикистана, Кыргызстана и Азербайджана.
На территории района зарегистрированы 6 местных отделений партий и общественнополитических движений. Во время подготовки и проведения публичных мероприятий,
нарушений общественного порядка не допущено. В основном от митингующих звучат
требования в защиту социальных прав трудящихся, а также несогласие со снижением
жизненного уровня населения, ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Поднимались также вопросы реализации Программы переселения из аварийного жилищного
фонда.
В районе действуют 83 религиозные организации, в том числе мусульманских 49
(зарегистрированных 34, не зарегистрированных 15) православных 23 (зарегистрированных
17, не зарегистрированных 6), нетрадиционных 11.
Представители традиционных религиозных течений во время служб занимаются
просветительской работой, в которой делают упор на недопущение религиозной и
межконфессиональной розни среди жителей района. Лидеры духовенства принимают
активное участие во всех районных мероприятиях. Занимаются просветительской работой в
школах, студенческих коллективах, на предприятиях и организациях района. Деятельность
нетрадиционных религиозных объединений находится под постоянным контролем
администрации района и силовых структур.
В настоящее время на территории Зеленодольского муниципального района
деятельности экстремистски настроенных организаций не выявлено. Однако, вместе с тем,
имеется ряд жителей города Зеленодольска, которые поддерживают взгляды экстремистских
организаций, осуществляющих свою деятельность в г.Казань и других регионах РТ и РФ, и
состоящих на оперативном учете по линии противодействия экстремизму. На учете в
правоохранительных органах состоят молодежные группы: неформальное молодежное
объединение (НМО) «Антифа»; неформальное молодежное объединения «Скинхеды»;
молодежная организация «СКМ», которые также поддерживают взгляды объединения
«Левый фронт»; «РНЕ». Выявлены и находятся под контролем неформальные
мусульманские течения: организация «Ат-Такфир уаль-Хиджра», организация «Хизб-уттахрир аль-Ислами», нетрадиционное течение в Исламе – «Салафизм».
В ходе проведенных оперативных мероприятий преступлений, совершенных
представителями религиозных и общественных объединений, а также связанных с созданием
и функционированием общественных и религиозных объединений, деятельность которых
направлена на распространение идей национальной розни и религиозного экстремизма, не
выявлено. Также не выявлено средств массовой информации, некоммерческих организаций и
иностранных
некоммерческих
неправительственных
организаций,
планирующих
организацию, подготовку и совершение действий, направленных на нарушение прав и
свобод человека и гражданина.
Благодаря взаимодействию администрации района
с лидерами политических,
общественных и религиозных объединений, межнациональных, межрелигиозных
конфликтов в 2014 году не зарегистрировано.
Не санкционированных митингов и пикетов не было.
Предпосылок к межнациональным конфликтам нет. В то же время не исключены
возможности межэтнических конфликтов среди выходцев из разных регионов РФ, граждан
бывших стран СНГ, осуществляющих торговую деятельность в Технополисе «Новая Тура».
Наиболее экстремистски рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как
социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность
вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем
пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу
общественной безопасности и оказывают негативное влияние на все сферы общественной
жизни.
В Зеленодольском муниципальном районе накоплен положительный опыт по
сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению
рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления
этносоциальных и религиозных противоречий.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение
причин
и
условий,
способствующих
экстремизму,
терроризму,
совершению
правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социальноэкономической ситуации в районе. Для реализации такого подхода необходима
муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий
для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка,
предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и
других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.
II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является повышение уровня защищенности жизни и спокойствия
граждан, проживающих на территории Зеленодольского муниципального района, их
законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму,
профилактики и предупреждения их проявлений в районе.
Основными задачами Программы являются:
1) Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика и
предотвращение конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
2) Формирование общественного мнения, направленного на создание атмосферы
нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии;
3) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде,
профилактика агрессивного поведения;
4) Информирование населения Зеленодольского муниципального района по вопросам
противодействия терроризму и экстремизму;
5) Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и
преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
7) Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и
религиозных конфессий;
7) Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на
устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского
характера.
III. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Перечень мероприятий Программы, выполняемых за счет средств местного бюджета
Зеленодольского муниципального района, и Перечень мероприятий, осуществляемых за счет
средств, предусмотренных в смете расходов учреждений, предприятий и организаций,
приведены в приложении к настоящей Программе.
Программа реализуется с опорой на следующие принципы:
1. Принцип активной информационной политики в сфере противодействия и
профилактики проявлений экстремизма и терроризма. Пропаганда позитивной
гражданской идеологии «Я - гражданин России» с опорой на многовековое
культурно-историческое наследие и позитивный опыт культурной интеграции
многоконфессионального и многонационального общества Республики Татарстан;
2. Принцип социальной поддержки - опора на конструктивные общественные
инициативы, привлечение социально активной части населения для реализации целей и
задач программы;
3. Принцип активного противодействия и профилактики проявлений экстремизма и
терроризма. Активная политика реализации программы направлена на своевременное,
точное выявление источников угроз и опережающее реагирование на них;
4. Принцип согласованного управления - комплексность, межведомственная
координация, и регулярный контроль степени достижения целей и задач программы;
5. Принцип реалистичности - использование «обратной связи», мониторинг
реализации целей и задач программы.
IV. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Всего за период реализации Программы – 1 012 тыс.руб. в том числе по годам
реализации Программы:
2015 г. - 332 тыс.руб.;
2016 г. - 330 тыс.руб.;
2017 г. - 350 тыс.руб.
Финансирование мероприятий, связанных с реализацией настоящей Программы,
осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете Зеленодольского
муниципального района на соответствующий финансовый год.
Размер, расходуемых средств на реализацию Программы, может уточняться и
корректироваться, исходя из возможностей районного бюджета, инфляционных процессов и
экономической ситуации на территории Зеленодольского муниципального района.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Координация деятельности профилактики терроризма и экстремизма осуществляется
Антитеррористической комиссией в Зеленодольском муниципальном районе. Решения
(протоколы), принимаемые Антитеррористической комиссией, обязательны к исполнению
руководителями предприятий, учреждений и организаций Зеленодольского муниципального
района. К участию в работе Антитеррористической комиссии могут приглашаться с их
согласия представители судебных органов и органов прокуратуры. К полномочиям
Антитеррористической комиссии в сфере профилактики терроризма и экстремизма
относятся:
проведение комплексного анализа состояния профилактики терроризма и
экстремизма с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
разработка планов работ по профилактике терроризма и экстремизма, контроль их
выполнения;
предоставление в Республиканскую атитеррористическую комиссию информации о
состоянии профилактической деятельности, внесение предложений по повышению ее
эффективности;
организация заслушивания руководителей предприятий, организаций и учреждений
по вопросам предупреждения терроризма и экстремизма, устранения причин и условий,
способствующих их совершению;
координация деятельности по:
-предупреждению
терроризма
и
экстремизма,
выработке
мер
по
ее
совершенствованию;
-подготовке нормативных правовых актов в сфере профилактики терроризма и
экстремизма;
-укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением,
общественными организациями и средствами массовой информации.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения
уровня угроз террористических актов. Социальная эффективность будет оцениваться по
данным социологических исследований, которые планируется проводить ежегодно по
различным фокус-группам.
Реализация Программы позволит обеспечить:
минимизацию вероятности совершения террористических актов на территории
Зеленодольского муниципального района;
повышение эффективности муниципальной системы профилактики терроризма и
экстремизма;
привлечение к организации деятельности по предупреждению терроризма и
экстремизма предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также
общественных организаций;
дальнейшее развитие нормативного правового регулирования профилактики
терроризма и экстремизма;
улучшение информационного обеспечения деятельности муниципальных органов и
общественных организаций по обеспечению безопасности на территории Зеленодольского
муниципального района;
повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
VI. Программные мероприятия
№№
пп
1
2
3
4
5
6
7
Н АИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Исполнители
Объём
финансирования
(тыс. руб.)
1.Информационно-пропагандистские мероприятия в СМИ и сети интернет
Организовать систематические публикации в районных СМИ материалов,
Филиал ОАО
*
пропагандирующих духовно-нравственные ценности, идеи российского
«Татмедиа»
патриотизма, государственной символики Российской Федерации,
межнационального и межрелигиозного взаимоуважения и взаимопомощи.
В целях формирования позитивного общественного мнения о
АТК ЗМР, Филиал
*
конструктивном взаимодействии государственных и общественных
ОАО «Татмедиа»
структур по противодействию экстремизму, на постоянной основе
организовать освещение в районных СМИ хода и результатов исполнения
Программы, доведение до населения протокольных решений
антитеррористической комиссии района
АТК ЗМР
Разрабатывать и размещать в местах массового пребывания граждан, на
70
объектах транспорта, в зданиях учебных заведений плакаты наглядной
агитации, рекламные щиты, содержание которых направлено на:
-формирование чувства гражданской идентичности в России;
-формирование неприятия идей терроризма и экстремизма;
-повышение правового самосознания и правовой культуры граждан
Организовать показы документальных кинолент и сюжетов
Отдел по связям с
*
антитеррористической и противоэкстремистской направленности
общественностью и
средствами массовой
информации Аппарата
Совета ЗМР,
Управление культуры
ИК ЗМР, Филиал ОАО
«Татмедиа»
Организовать подготовку и выпуск цикла тематических передач на
Филиал ОАО
60
телевидении, направленных на информирование населения о правилах
«Татмедиа», ОУФСБ,
безопасности в экстремальных ситуациях, сопряженных с угрозой
МБУ «Управление ГО и
совершения террористических актов в местах массового пребывания
ЧС ЗМР РТ»
Организовать цикл ежемесячных публикаций и тематических передач
Отдел по связям с
60
«Православная культура» и «Мусульманская культура», посвященных
общественностью и
религиозному взаимопониманию, духовным святыням, памятным датам,
средствами массовой
религиозным и национальным праздникам народов Татарстана (с
информации Аппарата
трансляцией по сетям телевидения и по Интернету)
Совета ЗМР, Филиал
ОАО «Татмедиа»,
ОУФСБ РФ по РТ
Организовать подготовку теле и радио передач по пропаганде дружбы
Филиал ОАО
*
молодежи разных национальностей
«Татмедиа»,
в том числе
2015год
2016год
2017год
30
20
20
20
20
20
20
20
20
Представительство
Ассамблеи народов
Татарстана
Отдел по связям с
*
общественностью и
средствами массовой
информации аппарата
Совета ЗМР , Филиал
ОАО «Татмедиа»,
Представительство
Ассамблеи народов
Татарстана, Управление
культуры ИК ЗМР
8.
Расширить работу интернет-порталов по вопросам:
-пропаганды уважительного отношения к различным конфессиям,
традиционным культурным духовным ценностям и религиозным
ритуалам;
-пропаганды исторически сложившегося этно-кулътурного и религиозного
взаимоуважения и взаимопомощи различных народов России территории
Республики Татарстан;
-развития у молодежи способности к конструктивному взаимодействию и
разрешению конфликтных ситуаций в межэтнических и социальнополитических отношениях.
9.
Создать на официальном сайте Зеленодольского муниципального района
раздел для: пропаганды веротерпимости, уважительного отношения к
различным конфессиям,традиционным культурным, духовным ценностям
и религиозным ритуалам; развития у молодежи способности
конструктивному взаимодействию и разрешению конфликтных ситуаций
в межэтнических и социально-политических отношениях, обсуждения
других актуальных вопросов и проблем молодежи с целью
предупреждения экстремистских проявлений со стороны участников
неформальных молодежных объединений
10.
Организовать проведение обучения сотрудников и должностных лиц
ОМС ЗМР,
120
ОМС по вопросам этно-конфессионального характера, а также
АТК ЗМР
профилактики и противодействия экстремистским проявлениям
Организовать трансляцию (вывод) информационных материалов
Отдел
*
(роликов) на всех возможных средствах оповещения в местах массового
потребительского
скопления людей о правилах безопасности в экстремальных условиях
рынка ИК ЗМР
(бегущие строки, видеотабло торговых центров и т.д.)
2.Образовательное направление профилактики терроризма и экстремизма
Обеспечить в образовательных учреждениях всех типов периодическое
Управление
*
проведение мероприятий, использующих активные формы участия
образования ИК ЗМР,
учащихся (ролевые игры, конкурсы и др.) с целью формирования и
АТК ЗМР
укрепления позитивной гражданской идентичности, потребности жить в
условиях межэтнического и межрелигиозного согласия.
Провести «Месячник безопасности» в общеобразовательных и учебных
Управление
*
заведениях района, с проведением занятий по профилактике заведомо
образования ИК ЗМР,
ложных сообщений об акте терроризма.
отдел МВД РФ по ЗР,
МБУ «Управление ГО
и ЧС ЗМР РТ»
Принимать активное участие в месячнике «Экстремизму –НЕТ!»
Управление
*
образования ИК ЗМР,
11.
12.
13
14
Отдел по связям с
общественностью и
средствами массовой
информации Аппарата
Совета ЗМР
*
40
40
40
15
16
17
18
Управление культуры
ИК ЗМР, Управление
по делам молодежи и
спорту ИК ЗМР
3.Обеспечение профилактики терроризма и экстремизма
Продолжить работу Совета по взаимодействию с религиозными и
Заместитель
*
общественными объединениями в ЗМР, Координационного
руководителя ИК ЗМР
общественного Совета по взаимодействию национально-культурных
(социальные вопросы) ,
объединений Зеленодольского муниципального района. Задействовать
отдел МВД РФ по ЗР,
возможности общественных советов для выработки мер системного
ОУФСБ РФ по РТ,
противодействия и координации целевой информационноФилиал ОАО
пропагандистской работы, направленной на недопущение вовлечения
«Татмедиа»,
населения в деструктивные религиозные организации, деятельность
Прокуратура
которых сопряжена с посягательствами на права и свободы граждан,
разрушение семьи, побуждением граждан к самоубийству.
4.Проведение конференций и круглых столов
Проведение с освещением в СМИ «круглых столов» с участием
Заместитель
*
руководителей района, специалистов силовых структур, образования,
руководителя ИК ЗМР
культуры, здравоохранения, представителей религиозных конфессий,
(социальные
национальных объединений, руководителей региональных представителей
вопросы), Отдел по
политических партий, лидерами молодежных общественных организаций
связям с
общественностью и
средствами массовой
информации аппарата
Совета ЗМР,
Управление по делам
молодёжи и спорту
ИК ЗМР, Управление
образования ИК ЗМР,
Управление культуры
ИК ЗМР
Проведение молодежных форумов с участием представителей
Управление по делам *
традиционных конфессий, посвященный вопросам профилактики
молодёжи и спорту
терроризма и экстремизма.
ИК ЗМР,
Представительство
Ассамблеи народов
Татарстана
Проведение встреч с лидерами и представителями национальноЗаместитель
*
культурных диаспор и этнических групп по обсуждению вопросов и
руководителя ИК ЗМР
планирования совместной деятельности по противодействию расовой,
(социальные
национальной и религиозной нетерпимости, укреплению
вопросы),
межнационального согласия.
Представительство
Ассамблеи народов
Татарстана
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Организовать ежегодное летнее обучение-инструктаж лидеров
молодежных общественных организаций, вожатых молодежных
профильных лагерей по вопросам профилактики экстремизма и
терроризма в молодежной среде
Организовать проведение фото- и художественных выставок в
образовательных учреждениях, учреждениях культуры и искусства,
направленных на пропаганду межэтнической взаимопомощи, согласия и
укрепление межнациональных культурных связей
Управление по делам
молодёжи и спорту
ИК ЗМР, Управление
образования ИК ЗМР
Управление по делам
молодёжи и спорту
ИК ЗМР, Управление
образования ИК ЗМР
5.Организация конкурсов
Организовать проведение ежегодных межшкольных конкурсов детского
Управление
творчества, литературных вечеров и сочинений на темы: «Моя Родина», «Мой
образования ИК ЗМР
любимый герой-защитник России», «Моя мечеть», «Мой родной храм», «Древние
святыни Татарстана» и т.д.
Организация и проведение смотра-конкурса программ и методических разработок
Управление
в образовательных учреждениях по профилактике противоправного поведения
образования ИК ЗМР
детей и подростков
Проводить ежегодные журналистские конкурсы на лучшую работу, проект,
Филиал ОАО
направленный на укрепление межнационального и межконфессионального
«Татмедиа»
согласия
Проведение ежегодного районного конкурса сказок, стихов, мини-рассказов
Управление
«Татарстан - наша дружная семья», по книгам писателей народов, живущих на
образования ИК ЗМР
территории республики
6.Организация праздничных мероприятий
АТК ЗМР,
Контроль проведения государственных, национальных и религиозных праздников
*
*
*
*
*
*
Исполнительный
комитет района,
Исполнительный
*
Организовать проведение ежегодного районного детского фестиваля народов
Республики Татарстан «Ты, я, он, она - вместе целая страна»
комитет района,
Управление по делам
молодёжи и спорту ИК
ЗМР, Управление
образования ИК ЗМР,
Представительство
Ассамблеи народов
Татарстана
Провести приуроченные к Международному дню мира (21 сентября) Дню
Управление
*
народного единства (4 ноября) молодёжные акции в, посвященные
образования ИК ЗМР,
молодежному противодействию угрозам политической стабильности
Управление по делам
(войнам, терроризму, экстремизму) современного мира
молодёжи и спорту
ИК ЗМР, Управление
культуры ИК ЗМР
7.Организационно-профилактические мероприятия
Организовать постоянный мониторинг и проведение комплексной
Отдел по связям с
*
психолого-лингвистической, религиоведческой, политологической
общественностью и
экспертизы материалов, распространяемых в районе. В случаях выявления средствами массовой
признаков экстремистской деятельности инициировать заявления в суд для
изъятия их из обращения
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
информации аппарата
Совета ЗМР, Филиал
ОАО «Татмедиа»,
отдел МВД РФ по ЗР
Исполнительный
комитет ЗМР, АТК
ЗМР
Продолжить работу по оснащению системами видеонаблюдения, кнопок
*
экстренного вызова полиции или частных охранных предприятий,
автоматической пожарной сигнализации, контролю доступа и иных
технических средств обеспечения безопасности на объектах учреждений
образования, здравоохранения, социально-культурной сферы
Провести на объектах с массовым пребыванием людей тренировки по
МБУ «Управление ГО *
действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
и ЧС ЗМР РТ»
8. Мероприятия межведомственного взаимодействия
Повысить эффективность взаимодействия в работе по профилактике
ОМС ЗМР,
*
терроризма и экстремизма, в том числе по раннему предупреждению
правоохранительные
межнациональных конфликтов.
структуры
Осуществлять взаимный обмен информацией, связанной с возможными
угрозами экстремистского и террористического характеров.
Проводить регулярные межведомственные сверки оперативных учетов по
ОМС ЗМР,
лицам, причастных к экстремистской и террористической деятельности, в
правоохранительные
том числе по выезжающим за рубеж для получения религиозного
структуры
образования и принимающим участие в боевых действиях на территориях
иностранных государств в составах незаконных вооруженных
формирований.
Совместно с УФСИН проводить комплекс оперативно профилактических
ОМС ЗМР,
мероприятий в отношении освободившихся осужденных, совершивших
правоохранительные
преступления
экстремистского
характера
и
террористической
структуры
направленности, с постановкой их на соответствующий учет
9.Мероприятия активного противодействия
Продолжить практику проведения специальной проверки лиц,
ОУФСБ РФ по РТ,
принимаемых на работу на потенциально опасные объекты
отдел МВД РФ по ЗР
промышленности, в том числе иностранных граждан
Завершить работу по разработке и утверждению Паспортов
АТК ЗМР
антитеррористической защищенности объектов ЗМР (предприятия,
социальные объекты, сельские поселения)
Провести проверку учреждений ЦБС ЗМР на предмет наличия Управление культуры
религиозной
литературы
нетрадиционной
направленности
и
ЗМР, ОУФСБ РФ по
экстремисткой идеологии.
РТ
Продолжить практику заслушивания на заседаниях АТК ЗМР глав СП с
АТК ЗМР
отчетами о состоянии деятельности по профилактике угроз терроризма на
территории муниципального образования
При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей
Отдел
организовать работу по недопущению реализации алкогольной
потребительского
продукции, пива, слабоалкогольных напитков в местах проведения
рынка ИК ЗМР
*
*
*
*
*
*
*
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях
Организовать своевременное оповещение и оперативное информирование
граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций,
мониторинг обстановки и состояния правопорядка в местах массового
пребывания людей на основе использования современных технических
средств и технологий. Приобретение и установка речевых сиренных
установок. Обеспечить работоспособность систем оповещения населения
в местах массового пребывания людей
Создать систему информирования и оповещения жителей Зеленодольска о
чрезвычайных ситуациях, пожарах и иных событиях, способных
причинить вред здоровью, жизни или имуществу населения, через трубки
домофонов, расположенных в квартирах многоэтажных жилых домов.
Создать систему информирования жителей Зеленодольска при входе или
выходе их из подъездов жилых многоэтажных домов. Установка систем
связи со службой 112 на подъездах жилых домов.
Привлекать работников негосударственных структур безопасности и
общественные объединения правоохранительной направленности к
участию в охране правопорядка и общественной безопасности в период
проведения крупномасштабных массовых мероприятий.
Продолжить
работы
по
дальнейшему
развитию
системы
видеонаблюдения АПК «Безопасный город»
Взять на контроль обеспечение качественного наполнения сведениями в
АИС «Электронная похозяйственная книга»
Организовать рейды на предмет незаконного проживания (съема квартир)
в мкр Радужный, с. Н.Тура работниками «Технополиса Новая Тура».
Привлекать к участию в данных рейдах собственников квартир.
Организовать контроль за состоянием миграционных потоков на
территории муниципального образования.
Руководителям муниципальных учреждений (образование, культура,
спорт) обеспечить содержание в исправном состоянии ограждения по
всему периметру территорий организаций, учреждений.
Обеспечить строгий контроль за парковкой всех видов транспортных
средств около учебных, спортивных, культурных и медицинских
учреждений
Уточнение перечня заброшенных зданий и помещений, расположенных
на территории сельских администраций. Своевременное информирование
правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) на
указанных объектах подозрительных лиц, предметов и вещей.
МБУ «Управление ГО
и ЧС ЗМР РТ»
702
МБУ «Управление ГО
и ЧС ЗМР РТ», МБУ
«Департамент ЖКХ
ЗМР РТ»
Средства
инвесторов
ОМС ЗМР
МБУ «Управление ГО
и ЧС ЗМР РТ»,
АТК ЗМР
Заместитель Главы
ЗМР
ОВД РФ по ЗР
*
Финансирование в
рамках
Программы
профилактики
правонарушений
*
*
ОМС ЗМР,
правоохранительные
структуры
Руководители
учреждений
*
Руководители
учреждений
*
Главы СП
*
*
222
230
250
49
50
51
52
Выявление через предприятия жилищно-коммунального хозяйства лиц,
Главы СП, МБУ
сдающих жилые помещения в поднаем, и фактов проживания в жилых
«Департамент ЖКХ
помещениях граждан без регистрации.
ЗМР РТ»
Провести мероприятия по ресоциализации лиц освободившихся из мест ОМС ЗМР, Главы СП
лишения свободы.
10.Мероприятия обратной связи
Проработать вопрос и провести рекламную акцию по приему сообщений
АТК ЗМР
о межнациональных и межконфессиональных конфликтах на базе
телефона «Горячей линии»
Отслеживать случаи возбуждения социальной, расовой, национальной
ОМС ЗМР,
или религиозной розни, пропаганду исключительности, превосходства
правоохранительные
либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой,
структуры
национальной, религиозной или языковой принадлежности
*
*
*
*
1 012
332
330
* Примечание: Объёмы финансирования предусмотрены за счёт текущего финансирования предприятий и учреждений, включённых в план.
Секретарь антитеррористической комиссии
в Зеленодольском муниципальном районе
А.В. Старостин
350