Президент Ассоциации частных нотариусов Харьковской

Президент Ассоциации частных нотариусов Харьковской
области Владимир Марченко Нотариус-налоговый агент –
своего рода гибрид по-украински:
07:00 / 19 Января 2007
После вступления в действие ст. 11 Закона Украины «О налоге с доходов
физических лиц» возникли некоторые трудности с оценкой недвижимого
имущества, которое теперь при операциях покупки/продажи необходимо
облагать налогом.
Налог нужно рассчитывать с оценочной стоимости недвижимости. Вот здесь
и непонятно, кто должен оценивать имущество. Поэтому мы должны
подходить к ситуации с такой точки зрения, либо мы хотим остановить
рынок и формально выполнять нормы действующего законодательства, либо
мы будем руководствоваться конституционным правом любого гражданина
распоряжаться своим имуществом. Согласно требованиям ст. 11.1.3 и 11.2.3
Закона, порядок определения оценочной стоимости недвижимого имущества,
которое подлежит продаже, устанавливается постановлением Кабмина. Но не
сказано, каким постановлением — новым или уже действующим. На
сегодняшний день есть постановление Кабмина от 28.10.04 №1442, которое
утвердило национальный стандарт №2 «Оценка недвижимого имущества»,
обязательный для использования субъектами оценочной деятельности. Это
постановление принято соответственно ст. 9 Закона Украины от 12.07. 01
№2658-ІІІ «Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной
оценочной деятельности в Украине» и соответственно ст. 19 Закона Украины
«Об оценке земель».
Согласно постановлению, оценку имущества при определенной трактовке
может производить БТИ, пользуясь своей инструкцией о порядке проведения
технической инвентаризации объектов недвижимого имущества. К тому же в
2005 году было письмо Минюста, хотя тогда присутствовали немного другие
по содержанию статьи закона №899, которое разъясняло, что в качестве
оценки недвижимости можно брать ту оценку, которую дает БТИ в
выдаваемых выписках из реестра прав собственников.
К тому же та часть жилой недвижимости, которая составляет до 100 кв. м, не
подлежит налогообложению, поэтому с ней проблем и не должно возникать,
так как оценка требуется только для целей налогообложения.
Теоретически, если налоговая займет эту позицию, а мы уже имеем
информацию, что отдельные областные налоговые администрации эту
позицию поддерживают, то тогда оценку будут брать с БТИ. Конечно,
базовая оценка БТИ не отражает рыночную стоимость недвижимости. Но на
сегодняшний день почему-то нет постановления Кабмина, которое бы
разъясняло каким образом проводить оценку. К тому же есть стандарт
оценки недвижимого имущества, вряд ли постановление Кабмина придумает
что-то новое. С коммерческой недвижимостью ситуация сложнее, хотя
должна работать следующая схема: сначала делается экспертная оценка, а на
ее основании БТИ дает выписку с указанием этой стоимости.
С введением нормы закона, нотариусов также теперь определили так
называемыми налоговыми агентами. Хотя с этим в законе есть серьезное
противоречие. Есть определение, что такой налоговый агент должен
насчитывать, удерживать и выплачивать и за все это нести ответственность.
А сейчас на нотариуса, согласно закону, возложено только задание
насчитать. Соответственно, налоговым агентом как таким, который
подвержен ответственности, он не является. Так что наш нотариусналоговый агент своего рода гибрид по-украински. Насколько такая функция
присуща нотариусу, тоже вопрос. Все-таки нотариус далек от бухгалтерии.
Но не будем драматизировать ситуацию. Единственное, что граждане
должны понимать, что если на нотариуса возлагается функция налогового
агента, то его услуги повышаются в цене. Здесь речь не идет о ставках
пошлины, речь идет о возмещении затрат. Также надо прописать в
законодательстве, за что, в таком случае, несет ответственность нотариус. К
тому же возложение на нотариуса новых функций в какой-то степени может
быть положительно для граждан, ведь нотариус сможет нормально
проконсультировать клиента, как правильно ему оформить сделку, чтобы он
меньше потратил денег на налоги.
Источник: Газета "ДЕЛО" / Владимир МАРЧЕНКО