Примерная структура регламента
advertisement
Проект Регламент взаимодействия в рамках создания и обеспечения деятельности совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров Введение Принципиальная необходимость взаимодействия работодателей (объединений работодателей) с государственной системой образования находит свое отражение как в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 1015 «Об утверждении Правил участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования», так и в Федеральной целевой программе развития образования на 2011–2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61. В ходе совещания Президента Российской Федерации по вопросам социального положения рабочих и развития профессионально – технического образования 27 апреля 2011 года, было отмечено, что сейчас речь должна идти о создании системы непрерывного профобразования, обеспечения преемственности всех форм получения и наращивания квалификации, в которой задействованы как государственный, так и негосударственный сектора подготовки кадров. В рамках таких интеграционных процессов должны решаться вопросы, связанные с совершенствованием программ, технологий и методов подготовки кадров в целях обеспечения кадровых потребностей предприятий с учетом тенденций их технологического развития. Способствовать решению данных вопросов призвано создание совместных отраслевых методических советов, основными направлениями работы которых будут рассмотрение учебной и методической деятельности образовательных учреждений и учебных структур предприятий, выработка рекомендаций и предложений по ее совершенствованию. 1 Общие положения 1.1 Краткая аннотация документа Настоящий Регламент описывает условия, характер и порядок взаимодействия по созданию и обеспечению деятельности совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров для приоритетной отрасли региональной экономики. 1.2 Термины и определения Под взаимодействием в настоящем Регламенте понимаются направленные на достижение единой цели согласованные действия двух или более участников (ресурсных центров профессионального образования; государственных образовательных учреждений; предприятий, представленных их учебными структурами и/или кадровыми службами), сопровождающиеся обменом различного вида ресурсами. При этом такое взаимодействие имеет открытый характер, то есть предполагает наличие возможности других участников присоединиться к такому взаимодействию при соблюдении ими определенных условий. 1.3 Краткое описание содержания Регламента Настоящий Регламент описывает: деятельность участников взаимодействия, направленную на создание необходимых организационных условий для осуществления взаимодействия; создаваемые органы управления взаимодействием и их функции; виды и порядок взаимодействия, а также функции участников взаимодействия по созданию и обеспечению деятельности совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров. 1.4 Цели и задачи взаимодействия Взаимодействие, указанное в п.1.1 настоящего Регламента, имеет своей целью повышение качества профессиональной подготовки рабочих кадров, содействие внедрению совершенствованию методического новых учебного образовательных процесса в части его технологий содержания и и обеспечения. 1.5 Организационная схема взаимодействия 2 Описание реализации взаимодействия 2.1 Начальный этап организации взаимодействия По представлению регионального органа управления образованием Совет по кадровой политике при Губернаторе (или аналогичный совещательный орган, созданный в целях формирования региональной кадровой политики) рассматривает предложение о создании совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров для приоритетной отрасли региональной экономики, а также проект Положения о совместном методическом совете. На основании данного предложения Совет по кадровой политике формулирует рекомендации по созданию совместного отраслевого методического совместном отраслевом совета, согласует методическом Проект совете и Положения направляет о их соответствующему региональному отраслевому объединению работодателей, а также региональному органу управления образованием. Региональный орган управления образованием совместно с региональным отраслевым объединением работодателей определяет участников совместного отраслевого методического совета. 2.2 Участники взаимодействия Участниками взаимодействия (далее – Участники), указанного в п. 1.1 настоящего Регламента, являются: ресурсные центры профессионального образования / государственные учреждения профессионального образования; предприятия, представленные их учебными структурами (корпоративными учебными подразделениями) / кадровыми службами. Партнерами-представителями иных заинтересованных структур (стейкхолдеров) могут выступать: региональные профессионально-отраслевые сообщества и объединения (гильдии, ассоциации, партнерства); региональные общественно-государственные консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) и общественные организации, осуществляющие деятельность в области профессионального образования, кадровой политики, качества трудовых ресурсов; региональные организации – партнеры и организации – посредники: методические и консультационные центры, институты исследования рынка труда; региональные средства массовой информации. 2.3 Организационные условия взаимодействия В целях реализации взаимодействия между Участниками заключаются двухсторонние (в случае если участниками являются отдельное предприятие отрасли, представленное его учебной структурой и/или кадровой службой, и ресурсный центр учреждение профессионального профессионального образования образования) / государственное или многосторонние соглашения (в случае, когда количество участников больше двух, при том что как минимум двое из них являются предприятием отрасли, представленным его учебной структурой и/или кадровой службой, и ресурсным центром профессионального образования / государственным учреждением созданию и профессионального обеспечению образования) деятельности о сотрудничестве совместного по отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров. (см. Приложение 1 к настоящему Регламенту). Совместный отраслевой методический совет формируется из представителей Участников, в соответствии с приказом или иным распорядительным документом, подписываемым руководством каждого из Участников. В своей деятельности совместный отраслевой методический совет руководствуется настоящим Регламентом, а также Положением о совместном отраслевом методическом совете по вопросам подготовки рабочих кадров (см. Приложение 2 к настоящему Регламенту). Структура и порядок функционирования методического совета определяются Положением о совместном отраслевом методическом совете по вопросам подготовки рабочих кадров (см. Приложение 2 к настоящему Регламенту). 2.4 Ресурсное обеспечение Для ресурсного обеспечения деятельности совместного отраслевого методического совета Участники привлекают следующие виды ресурсов: кадры (преподаватели, методисты, соответствующие специалисты учебных структур / кадровых служб предприятий) в качестве членов методического совета; методические ресурсы (учебно-программная документация, УМК, иные материалы); локальные нормативные акты и организационно-методические документы; помещения и технические средства, обеспечивающие деятельность методического совета; иные ресурсы, потребность в которых выявляется в процессе организации деятельности методического совета. 2.5 Результаты взаимодействия Результатами деятельности совместного отраслевого методического совета являются: разработанные рекомендации по совершенствованию основных профессиональных образовательных программ, образовательных программ дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки; разработанные рекомендации по совершенствованию примерных, типовых и рабочих учебных планов; сформулированные профессиональной предложения подготовки потребностями работодателей; рабочих по кадров совершенствованию в соответствии с сформулированные подготовки предложения преподавателей и по мастеров улучшению методической производственного обучения государственной системы подготовки кадров; разработанные рекомендации по совершенствованию учебно- материальной базы и методического обеспечения учебного процесса; экспертные заключения относительно оценочных средств для контроля образовательных результатов основных и дополнительных образовательных программ с точки зрения их компетентностной ориентации и соответствия требованиям работодателей; разработанные предложения по использованию информационных технологий и других учебно-методических и аудио-визуальных средств для обеспечения учебного процесса; предложения о разработке региональных нормативных документов по совершенствованию профессионального обучения рабочих кадров; разработанные рекомендации по иным вопросам по иным вопросам, касающимся учебно-методической деятельности и организации учебного процесса в государственной системе подготовки кадров и в учебных структурах предприятий. 3 Эффекты от реализации взаимодействия: создание общего информационного поля для обсуждения вопросов учебно-методической деятельности; совершенствование и корректировка процесса профессиональной подготовки в целях удовлетворения реальных кадровых потребностей предприятий; общее повышение качества подготовки рабочих кадров; рост числа выпускников государственных образовательных учреждений, востребованных на предприятиях соответствующих отраслей; рост конкурентоспособности государственных образовательных учреждений; уменьшение расходов предприятий на восполнение трудовых ресурсов; уменьшение расходов предприятий при интеграции выпускников образовательных учреждений в производственный процесс. 4 Приложения – проекты документов Приложение №1 – Проект соглашения о сотрудничестве по созданию и обеспечению деятельности совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров. Приложение №2 – Проект Положения о совместном методическом совете по вопросам подготовки рабочих кадров. отраслевом ПРОЕКТ Приложение № 1 к Регламенту Соглашение о сотрудничестве по созданию и обеспечению деятельности совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров г. __________________ «___» ____________2012 г. __________________________________(Наименование предприятия), в лице _____________________________________(ФИО) действующего ______________________________(Должность), на основании _____________(Наименование документа), __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ………………………………………………………………………………………………… (Список других участников) вместе именуемые «Участники», заключили настоящее соглашение о сотрудничестве (далее – Соглашение) о нижеследующем: 1. Предмет соглашения Руководствуясь профессионального общими образования, целями повышения удовлетворяющего качества требованиям современного рынка труда, Участники обязуются объединить свои усилия в рамках совместного отраслевого методического совета (далее – Совет) в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением, и совместно действовать без образования юридического лица в направлении повышения качества профессиональной подготовки рабочих кадров, содействия внедрению новых образовательных технологий и совершенствованию учебного процесса в части его содержания и методического обеспечения. 2. Формы и направления совместной деятельности 2.1. Совместная деятельность Участников Совета осуществляется по следующим направлениям: экспертная оценка основных профессиональных образовательных программ, образовательных программ дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки, выработка рекомендаций по их совершенствованию; экспертная оценка примерных, типовых и рабочих учебных планов, выработка рекомендаций по их совершенствованию; формирование предложений по совершенствованию профессиональной подготовки рабочих кадров в соответствии потребностями работодателей; разработка предложений по улучшению методической подготовки преподавателей и мастеров производственного обучения государственной системы подготовки кадров; выработка рекомендаций по совершенствованию учебно-материальной базы и методическому обеспечению учебного процесса; экспертиза оценочных средств для контроля образовательных результатов основных и дополнительных образовательных программ с точки зрения их компетентностной ориентации и соответствия требованиям работодателей; разработка предложений по использованию информационных технологий и других учебно-методических и аудио-визуальных средств для обеспечения учебного процесса; подготовка предложений о разработке региональных нормативных документов по совершенствованию профессионального обучения рабочих кадров; рассмотрение и выработка рекомендаций по иным вопросам, касающимся учебно-методической деятельности и организации учебного процесса в государственной системе подготовки кадров и в учебных структурах предприятий. 2.2. Настоящее Соглашение определяет общие условия и основные направления взаимодействия Участников в рамках Совета и может выступать основой для разработки и реализации конкретных совместных мероприятий, отвечающих интересам Участников, в том числе на основании отдельных договоров. 2.3. Совет не является юридическим лицом. Участники Совета действуют на основании своих уставов, настоящего Соглашения, а также иных договоров, которые могут заключаться как между отдельными Участниками, так и между Участниками и третьими лицами, привлеченными для реализации конкретных мероприятий, осуществляемых в рамках совместной деятельности Участников, вытекающей из настоящего Соглашения. 2.4. Настоящее Соглашение не устанавливает каких-либо ограничений самостоятельности и автономности Участников Совета при осуществлении ими своей уставной деятельности. 2.5. Каждый Участник Совета вправе знакомиться со всей информацией и документацией, связанной с осуществлением совместной деятельности и ведением общих дел Участников Совета. 3. Вклады Участников Совета 3.1. Вкладами Участников Совета в совместную деятельность в рамках настоящего Соглашения могут быть: кадры (преподаватели, методисты, соответствующие специалисты учебных структур / кадровых служб предприятий) в качестве членов методического совета; методические ресурсы (учебно-программная документация, УМК, иные материалы); локальные нормативные акты и организационно-методические документы; помещения и технические средства, обеспечивающие деятельность методического совета; иные ресурсы, потребность в которых выявляется в процессе организации деятельности методического совета. 3.2. Конкретные виды вкладов Участников Совета в совместную деятельность, формы участия в совместной деятельности могут устанавливаются отдельными соглашениями. 4. Порядок организации и проведения работы Совета определяется Положением о совместном методическом совете по вопросам подготовки рабочих кадров. 5. Присоединение других участников 5.1. Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других учреждений образования, предприятий, иных заинтересованных организаций на основании письменного заявления, направленного Председателю Совета, при условии согласия всех Участников Совета, выраженного на заседании Совета и оформленного соответствующим протоколом заседания Совета. 5.2. Присоединение новых Участников к настоящему Соглашению осуществляется путем подписания дополнительных соглашений к нему всеми действующими Участниками и вновь присоединяющимися к Соглашению организациями. 6. Срок действия и прекращение Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания его всеми Участниками, поименованными в настоящем Соглашении, и действует до тех пор, пока кто-либо из Участников письменно не заявит о выходе из Совета, уведомив об этом Участников Совета не менее чем за один месяц до даты выхода из Совета. 7. Заключительные положения 7.1. Настоящее Соглашение не отменяет и не накладывает ограничения на другие договоры и соглашения, действующие между Участниками, и не препятствует заключению между ними отдельных договоров и соглашений в рамках совместной деятельности. 7.2. Настоящее Соглашение может быть изменено по взаимному согласию Участников путем подписания дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 7.3. Все, не предусмотренное в настоящем Соглашении, регулируется в соответствии с действующим законодательством. 7.4. Настоящее Соглашение составлено в ___ экземплярах, хранящихся у каждой из Участников и имеющих одинаковую юридическую силу. 8. Юридические адреса и подписи Участников: ПРОЕКТ Приложение № 2 к Регламенту ПОЛОЖЕНИЕ о совместном отраслевом методическом совете по вопросам подготовки рабочих кадров 1. Общие положения 1.1. Совместный отраслевой методический совет по вопросам подготовки рабочих кадров (далее – Совет) является консультативносовещательным органом, действующим на постоянной основе. 1.2. В своей деятельности Совет руководствуется существующими нормативными документами, а также настоящим Положением. 1.3. Совет организуется в целях повышения качества профессиональной подготовки рабочих кадров, содействия внедрению новых образовательных технологий и совершенствованию учебного процесса в части его содержания и методического обеспечения. 2. Основные задачи Совета 2.1. Основными задачами Совета являются: подготовка проектов решений о разработке (переработке) учебных планов и программ для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров; содействие повышению качества подготовки рабочих кадров; создание условий, способствующих внедрению в образовательный процесс современных информационных и образовательных технологий; определение приоритетных направлений учебно-методической деятельности и перспектив развития учебного процесса. 3. Основные функции Совета Основными функциями Совета являются: 3.1. экспертная оценка основных профессиональных образовательных программ, образовательных программ дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки, выработка рекомендаций по их совершенствованию; 3.2. экспертная оценка примерных, типовых и рабочих учебных планов, выработка рекомендаций по их совершенствованию; 3.3. формирование профессиональной предложений подготовки рабочих по кадров совершенствованию в соответствии потребностями работодателей; 3.4. разработка предложений по улучшению методической подготовки преподавателей и мастеров производственного обучения государственной системы подготовки кадров; 3.5. выработка рекомендаций по совершенствованию учебно- материальной базы и методическому обеспечению учебного процесса; 3.6. экспертиза оценочных средств для контроля образовательных результатов основных и дополнительных образовательных программ с точки зрения их компетентностной ориентации и соответствия требованиям работодателей. 3.7. разработка предложений по использованию информационных технологий и других учебно-методических и аудио-визуальных средств для обеспечения учебного процесса; 3.8. подготовка предложений о разработке региональных нормативных документов по совершенствованию профессионального обучения рабочих кадров; 3.9. рассмотрение и выработка рекомендаций по иным вопросам, касающимся учебно-методической деятельности и организации учебного процесса в государственной системе подготовки кадров и в учебных структурах предприятий. 4. Состав и структура Совета 4.1. В состав совета могут входить представители ресурсных центров профессионального образования / государственных профессионального образования; представители учреждений учебных предприятий (корпоративных учебных подразделений) / структур кадровых служб предприятий, а именно: преподаватели, методисты, соответствующие специалисты учебных структур / кадровых служб предприятий. 4.2. Совет возглавляет председатель Совета, назначаемый единогласным решением всех членов Совета. 5. Порядок организации и проведения работы Совета 5.1. Совет организует заседания, как минимум раз в квартал и всякий раз, когда председатель или большинство членов потребуют этого. На последнем заседании каждого года совет принимает годовой план заседаний на следующий год. 5.2. Работа Совета осуществляется на основе плана, утверждаемого председателем Совета. 5.3. План работы Совета формируется на календарный год на основе предложений членов Совета. 5.4. Повестка дня, время и место проведения очередного заседания Совета определяется председателем Совета на предыдущем заседании. 5.5. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от общего числа его членов, присутствующих на заседании. 5.6. Решения, принятые на заседании Совета, оформляются протоколом. 5.7. Информацию о результатах своей деятельности Совета предоставляет в Совет по кадровой политике при Губернаторе. 5.7. Представители профессионального предприятий, образования, ресурсных образовательных центров учреждений, иных заинтересованных организаций (стейкхолдеров), не входящие в состав Совета, могут принимать участие в его работе и заседаниях с правом совещательного голоса. 6. Права и обязанности членов Совета 6.1. Для осуществления основных направлений деятельности члены Совета имеют право: а) участвовать в свободном и деловом обсуждении вопросов повестки дня заседания; б) вносить предложения по плану работы Совета, повесткам заседаний, по совершенствованию учебно-воспитательного процесса, методической работы в области профессионального образования; в) запрашивать у государственных органов, учреждений профессионального образования, предприятий, иных заинтересованных организаций необходимую информацию и материалы, связанные с его работой. 6.2. Для осуществления основных направлений деятельности Совета его члены обязаны: а) регулярно посещать заседания Совета и активно участвовать в его работе; б) своевременно и качественно выполнять Совета; решения и поручения в) оказывать консультативную помощь представителям предприятий, представителям сферы государственного и корпоративного профессионального образования, иных заинтересованных организаций в целях выполнения задач и функций Совета.
