1 Минасян Т., гр. 519 Географический фактор играет огромную

advertisement
Минасян Т., гр. 519
Географический фактор играет огромную роль в историческом развитии народов, а
следовательно и в образовании. Разные географические зоны предоставляют различные
возможности для этого. Некоторые из них настолько хорошо подходят для жизни
человека, что не создают предпосылок для изменения среды, а значит, и роста
потребностей и, в конечном счете, развития. Другие настолько неблагоприятны, что
препятствуют всяким преобразованиям.
Наиболее быстро развиваются территории, расположенные на перекрестках
географических путей, связывающих разные народы, вблизи центров цивилизаций.
Прогрессу способствует соседство с более развитыми странами. Это вызывает устойчивое
стремление к совершенствованию.
Самобытность России во многом определяется ее географическим положением
между Европой и Азией – миром модернизации и миром традиционности. Этот фактор
накладывает отпечаток на историческое развитие России. Она приближается в своем
развитии то к Европе, прогрессивной цивилизации, то к Азии, восточной цивилизации.
Поэтому российскую цивилизацию часто называют дрейфующим обществом.
Взаимодействие человека со средой в процессе производственной деятельности во
многом влияет на характер, менталитет. Влияние географической среды многообразно.
Главным среди природных факторов был континентальный характер расположения
территории России. Море до XVIII в. не играло значительной роли в русской истории. Так
как Россия находилась вдали главных торговых путей, в стране была слабо развита
торговля. Она отставала от европейских стран в формировании рынка, развитии
капитализма.
Особенности природной среды расселения русских во многом определили их
характер и господствующие ценности. Плотность населения Европы, ограниченность
ресурсов способствовали интенсификации хозяйства, стремление к нововведениям. В
России, наоборот, просторы, богатство ресурсов породили привычку к экстенсивному,
потребительскому отношению к природным ресурсам.
Положение России на стыке двух культур предопределило, в дальнейшем,
образование в стране. Особенно это ярко проявляется в 18 столетии, когда происходит
усиление русско-французских культурно-исторических связей. Постепенно входит в
обычай в русском обществе обучать детей иностранным языкам, танцам, манерам. Это
веяние началось с царской семьи. Царевич Алексей знал несколько языков, дочерей Петра
Анну и Елизавету с 1715 года ежедневно обучали французскому языку. Князь Б.И.
1
Куракин взял для своей дочери учителя французского языка и танцев. То же делали и
другие представители знати.
Идеи Вольтера, Руссо, Дидро, Гельвеция, Монтескье проникли во все социальные
слои образованной России. В этот период Франция становится для России источником
идей и вдохновляющего опыта. Возникают Академия наук, Академия художеств,
создаются галереи, музеи, библиотеки, формируется национальный театр - драматический
и музыкальный.
Крестьянская реформа 19 февраля 1861 года устранила "безнравственное и
бесправное" отношение человека к человеку. Передовые общественные деятели того
времени рассматривали отмену крепостного права как важнейшее условие для
нравственного развития
народа и страны, необходимую предпосылку для борьбы за
дальнейший
Реформы
прогресс.
этого
периода
вызвали
чрезвычайно
широкое
демократическое движение, мощный духовный подъем русского общества, стремление
передовых деятелей того времени активно участвовать в обновлении российской
действительности, направить ее развитие в соответствии со своими представлениями и
идеалами, породили надежду на скорую и полную гибель "прошлых времен". Важнейшим
средством освобождения и развития личности признавалось просвещение.
Важную роль в распространении просвещения сыграли комитеты и общества
грамотности - общественные просветительные организации. Они занимались изданием
лучших произведений русских и зарубежных писателей, составлением каталогов лучших
книг для народа, организацией народных чтений,
летних педагогических курсов,
созданием народных школ и библиотек, сбором статистических данных в области
народного образования и т.п. В состав комитетов входили лучшие представители русской
интеллигенции. Так, в состав Санкт-Петербургского общества грамотности, основанного в
1861 г., входили Л.Н.Толстой, И.С.Тургенев.
В 1863 г. был принят новый университетский устав, согласно которому
университеты рассматривались не только как высшие учебные заведения, но и как
носители науки и просвещения, как посредники между наукой и обществом. Таким
образом, развитие образования в Российской империи, а далее в Советском Союзе шло
быстрыми шагами.
Сложившаяся к началу 30-х гг. в СССР тоталитарная государственная система не
могла не отразиться и на школе. И.В. Сталин лично участвовал в разработке серии
постановлений ЦК ВКП(б) 1931–1932 гг. о школе. Эти постановления полностью
отменяли идеи единой трудовой школы. Вводились всестороннее централизованное
управление и централизованный контроль. Вся деятельность школы, в том числе
2
содержание образования, были подвергнуты унификации и жесткой регламентации.
Вводились единые обязательные программы и учебные планы, единые стабильные
учебники. Во главу угла были поставлены дисциплина и послушание, а отнюдь не
развитие личности ребенка. Были строго запрещены любые эксперименты и творческий
поиск, школа была сориентирована на традиционную методику и дидактику, восходящую
к официальной дореволюционной школе. Происходила интенсивная идеологизация
образования. Большая часть активно работавших в системе образования в 20-х гг.
творчески мыслящих педагогов и психологов была отстранена, многие из них были
репрессированы.
В высших учебных заведениях произошел частичный возврат к прежнему
положению:
общенаучной
прагматическая
и
ориентированность
педагогической,
была
высшего
восстановлена
образования
разрушенная
сменилась
в
20-е
гг.
университетская система, восстановлены гуманитарные факультеты, частично вузам
предоставлялась автономия (например, снова была введена выборность ректоров, деканов,
университетских и факультетских советов).
Однако качество образования в конце существования СССР стало падать, особенно в
маленьких городах и сельских местностях. Еще больше стало в школах унификации и
уравниловки – дошло до того, что во всей России от Калининграда до Чукотки все уроки
того или иного предмета в том или ином классе были одинаковыми. Ведь учебник был
один, стабильный, программа была одна, общеобязательная, учебный план тоже один.
После распада Советского Союза решение проблемы повышения качества
образования существенно изменяет сложившуюся методическую систему в стране,
поскольку связано с переосмыслением цели и результата образования, модернизацией его
содержания, сопровождающейся процессами стандартизации, переходом к профильному,
личностно развивающему обучению, усилением его культурологической направленности,
оптимизаций способов и технологий организации образовательного процесса.
В современном мире глобальность выступает одним из важнейших параметров
существования человеческого общества. В условиях глобализации мировых процессов и
культурной конвергенции, образовательная система рассматривается, с одной стороны,
как эффективный механизм этнокультурной идентификации личности, с другой - как
средство гармонизации межэтнических отношений.
Сегодня модернизация российского образования имеет, по существу три смысла:
1. В историческом плане она представляет собой логическое, закономерное
завершение образовательной реформы 1992 года, одной из двух социально-гуманитарных
реформ начала 90-х годов, овеществленных и юридически закрепленных в двух базовых
3
законах молодой российской демократии - в Законе "Об образовании" и в Законе "О
средствах массовой информации". Тогда в силу многих причин не удалось провести
комплексное, всестороннее обновление образования. Технологический этап реформы
фактически не состоялся, и нынешняя модернизация образования являет собой, по сути,
этот технологический этап, проводимый с запозданием на девять лет. Ей предстоит
создать многие нормативно-правовые и организационно-экономические механизмы,
чтобы в полной мере мог быть реализован Закон РФ "Об образовании".
2. В плане реконструкции, восстановления образовательной отрасли модернизации
предстоит преодолеть последствия общесистемного социально-экономического кризиса
90-х годов, который поставил эту отрасль на грань выживания, а педагогический корпус за черту бедности. Здесь стоят огромные задачи по оздоровлению и развитию
образовательной сферы, требующие напряженных усилий государства, общества и самой
системы образования, интенсивной и динамичной мобилизации ее внешних и внутренних
ресурсов.
3. Не менее сложны задачи модернизации в плане собственно обновления
образования, преодоления все более и более нарастающего его отставания от
потребностей развития страны. В этом плане задачи модернизации образования
приобретают максимальную общенациональную значимость. Ибо мы проходим развилку,
где определяется, будет ли образование стимулом стагнации общества или фактором его
экономического
роста
и
благосостояния,
фактором
конкурентоспособности
и
национальной безопасности страны.
В этой оторванности образовательной отрасли от потребностей страны и состоит
сегодня основная коллизия российского образования, которую и призвана разрешить
модернизация образования. Она должна преодолеть то нынешнее состояние нашей
системы
образования,
которое
характеризуется
одним
ключевым
словом
-
неэффективность:
- неэффективная экономика образования - очевидно затратная, нецелевая, социально
безадресная, предельно затромбированная, во многом подверженная коррупции и при
этом абсолютно не поддающаяся счету;
- неэффективное содержание общего образования - крайне устаревшее и
перегруженное,
наукообразное
и
нефункциональное,
оторванное
от
реальных
потребностей жизни (по официальному признанию Министерства образования, чтобы
изучить все, что требуют школьные программы, учащимся необходимо 167 часов в
неделю, тогда как в неделе всего 168 часов; то же министерство уже не единожды
констатирует, что более половины школьников не усваивают свыше 60% программного
4
материала по математике, физике, химии, биологии, - сколько стоит за этим
психологических, педагогических, социальных и сугубо финансовых затрат. При этом
последний системный пересмотр содержания школьного образования предпринимался
почти сорок лет назад, в середине 1960-х годов);
- неэффективное профессиональное образование, несостыкованное как с реальными
и перспективными потребностями страны в кадрах, так и с современными требованиями к
их квалификации, в результате чего выпускники профессиональных учебных заведений
всех уровней в значительной своей части (до 60, если не более процентов) оказываются
неконкурентоспособными и невостребованными на рынке труда;
- неэффективная система социально-экономического обеспечения педагогических
кадров, ставящая их на грань нищеты, и столь же неэффективная система подготовки этих
кадров, парализующая всякие позитивные изменения в школьном деле, готовящая для
сегодняшней школы учителей вчерашнего дня;
- неэффективное управление образованием, предельно бюрократизированное,
неспособное мобилизовать как внесистемные, так и внутрисистемные факторы и ресурсы
развития образования, функционирующее почти вслепую - без какого-либо прогноза в
подготовке кадров и соотнесения его с потребностями рынка труда, без наличия
социально-экономических и качественных показателей работы отрасли и даже без
текущего мониторинга образования. В этой ситуации управление системой образования
можно считать весьма условным.
Модернизация образования - это политическая и общенациональная задача, она не
должна и не может осуществляться как ведомственный проект. Интересы общества и
государства в области образования не всегда совпадают с отраслевыми интересами самой
системы образования, а потому определение направлений модернизации и развития
образования
не
может
замыкаться
в
рамках
образовательного
сообщества
и
образовательного ведомства.
Активными субъектами образовательной политики должны стать все граждане
России, семья и родительская общественность, федеральные и региональные институты
государственной
власти,
органы
местного
самоуправления,
профессионально-
педагогическое сообщество, научные, культурные, коммерческие и общественные
институты.
Цель модернизации образования состоит в создании механизма устойчивого
развития системы образования.
Для достижения указанной цели будут решаться в первоочередном порядке
следующие приоритетные, взаимосвязанные задачи:
5
- обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей
получения полноценного образования;
-
достижение
нового
современного
качества
дошкольного,
общего
и
профессионального образования;
- формирование в системе образования нормативно-правовых и организационноэкономических механизмов привлечения и использования внебюджетных ресурсов;
- повышение социального статуса и профессионализма работников образования,
усиление их государственной и общественной поддержки;
- развитие образования как открытой государственно-общественной системы на
основе распределения ответственности между субъектами образовательной политики и
повышения роли всех участников образовательного процесса - обучающегося, педагога,
родителя, образовательного учреждения.
Таким образом, центральная задача модернизации образования - обеспечение его
современного
качества,
выстраивание
эффективной
образовательной
системы
с
действенной экономикой и управлением, соответствующей запросам современной жизни
и потребностям развития страны, повернутой лицом, а не спиной к интересам личности,
общества, государства.
6
Download