Проблемы учета финансовых потребностей отрасли ВКХ в

Проблемы учета финансовых
потребностей отрасли ВКХ в
свете нового законодательства
Эпштейн Александр Дмитриевич
Зам. исполнительного директора
Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения
Процесс стратегического планирования
развития инфраструктуры не содержит
указания на источники финансирования
ПКР
Схемы
Концес.соглашения,
рег.договоры
Инвест- и произв.
программы
Уровень принятия
финансовых
решений
Проблема сбалансированного развития сфер
ЖКХ
газ
9%
Плата за
обслуживание и
ремонт ж илья
25%
ТБО
2%
электроэнергия
14%
вода хол.
5%
отопление
26%
канализация
6%
вода гор.
13%
Плата за обслуж ивание и ремонт жилья
ТБО
вода хол.
канализация
вода гор.
отопление
электроэнергия
газ
Проект федерального закона № 348213-6 «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов»
• закрепить обязанность по предоставлению финансовых гарантий оплаты
«неотключаемыми» потребителями электроэнергии;
• поставить юридически значимые действия по отказу от исполнения
концессионного соглашения в зависимость от своевременной оплаты
электроэнергии;
• поставить юридически значимые действия по заключению, исполнению и
расторжению (внесудебному!) договоров аренды, находящихся в гос. или
мун. собственности, в зависимость от наличия банковских гарантий,
обеспечивающих оплату потребляемой электроэнергии;
• установить особый порядок субсидиарной ответственности концедента и
собственника систем водоснабжения, водоотведения по оплате
электроэнергии;
• придать легитимность полному ограничению режима потребления
электроэнергии «неотключаемыми» потребителями электроэнергии –
потребителями, ограничение режима потребления электрической энергии
которого может привести к экономическим, экологическим, социальным
последствиям.
•
79,8% предприятий ВКХ являются
убыточными
•
60-80% покупаемой водоканалами э/э
идет на оказание услуг населению
40
30
20
э/э
10
ВиВ
0
2010
-10
-20
2011
2012
2013
49 903 151;
22%
Структура
затрат
организаций
водоснабжения:
85 967 567;
39%
Электроэнергия
Оплата труда
Амортизация и
аренда
19 635 849;
9%
67 067 275;
30%
?
Прочие расходы
Баланс возможностей финансирования и потребностей
функционирования и развития отрасли
Показатели:
•
•
•
•
качества воды;
надежности и
бесперебойност
и систем;
очистки сточных
вод;
эффективности
использования
ресурсов.
НВВ:
производственные расходы
ремонтные расходы
административные
расходы
сбытовые расходы
расходы на амортизацию
расходы на аренду, лизинг
расходы, связанных с
оплатой налогов и сборов
нормативная прибыль
расчетная
предпринимательская
прибыль
Спасибо за
внимание!
Эпштейн Александр Дмитриевич
Зам. исполнительного директора
Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения