Рекомендации по развитию системы экологического

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОСВЕЩЕНИЯ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Кировская область является одним из регионов России, где вопросам
экологического образования и просвещения уделяется большое внимание. В 90-х
годах ХХ века была разработана и утверждена целевая комплексная программа
«Экологическое образование населения Кировской области» на 1996-2005 годы. В
период с 2000 по 2005 год действовала областная программа «Библиотека – центр
экологической культуры». С 2004 года в рамках утвержденной законом Кировской
области областной целевой программы «Экология и природные ресурсы» на 20042010 годы» реализовывалась подпрограмма «Экологическая культура населения».
Мероприятия по экологическому образованию, воспитанию и просвещению
населения, начиная с конца 90-х годов прошлого века, проводились в учреждениях
образования, библиотеках, музеях Кировской области. Активизация работы по
формированию экологической культуры населения способствовала деятельности
Координационно-методического
совета
по
экологическому
образованию,
воспитанию и просвещению населения при департаменте экологии и
природопользования
Кировской
области.
В
Вятском
государственном
педагогическом университете (ВГПУ) на базе высшего естественнонаучного
образования при финансовой поддержке департамента экологии велась подготовка
учителей экологии. Разработана и реализована областная программа «Школьный
экологический мониторинг», подготовлены и изданы учебно-методические пособия
по экологии для практического использования в практике работы школ области.
Была разработана и утверждена нормативно-правовая база экологического
образования. Во всех районах области функционировали опорные школы по
экологии, координация экологической работы которых осуществлялась кафедрой
экологии Института усовершенствования учителей и кафедрой экологии ВГГУ.
Дополнительное экологическое образование выполняет Эколого-биологический
центр Кировской области, на базе которого ежегодно проводятся областные
мероприятия экологической направленности. Политику по активизации деятельности
библиотек области в вопросах экологического просвещения населения проводит
областная научная библиотека им. А. И. Герцена.
В большинстве школ области реализована областная программа школьного
экологического мониторинга.
На протяжении 2012-2014 годов на территории Кировской области
реализовывался пилотный проект по развитию системы экологического
образования и просвещения «Вятка – территория экологии», разработанный по
инициативе Губернатора области Белых Н. Ю.
Проект был направлен на реализацию следующих задач:
- создание условий для развития системы экологического образования и
просвещения на территории Кировской области;
- обновление содержания просветительской экологической и природоохранной
деятельности путём внедрения основ экологических знаний; реализации практикоориентированных проектов и акций (практических природоохранных, творческих,
исследовательских, туристско-краеведческих, информационных, журналистских и
пр.), направленных на улучшение окружающей среды и здоровья населения;
разработки инновационных проектов в области экологического образования и
просвещения;
- объединение усилий органов исполнительной власти области и органов
местного самоуправления, учреждений образования и культуры, молодежных,
общественных и иных организаций в целях формирования экологически
ответственного мировоззрения детей и молодежи.
Таким образом, в Кировской области была создана нормативно-методическая и
законодательная база, подготовлены педагогические кадры, организована система
региональных
конкурсов,
конференций
и
иных
мероприятий
экологообразовательной и экологопросветительской направленности.
В настоящее время в Кировской области имеются условия для развития
системы экологического образования и просвещения населения.
1. Правовые:
- законы РФ «Об охране окружающей среды», «Об образовании», законы
Кировской области «Об охране окружающей среды на территории Кировской
области», «О культуре», «Об образовании в Кировской области».
2. Кадровые:
- наличие высококвалифицированных кадров в системе экологического
образования и просвещения;
- ведение подготовки специалистов по экологии и природопользованию,
биоэкологии, в вузах г. Кирова (ВятГГУ, ВГСХА, ВГУ);
- функционирование при департаменте экологии и природопользования
Кировской области Координационно-методического совета по экологическому
образованию, воспитанию и просвещению населения.
3. Информационно-методические и дидактические:
- учебно-методические пособия для учителей, учащихся, работников системы
дополнительного образования («Экология родного края», «Региональная экология»,
«Практикум по мониторингу природных сред и объектов», «Рабочая тетрадь
школьника по экологии», «Школьный экологический мониторинг» учебнометодическое пособие «Экологическая мозаика» из 20 сборников, и др.);
- литература экологической направленности: «Флора Вятского края. Ч.1-3»,
«Экскурсии по памятникам природы г. Кирова и Кировской области», «История
заповедного дела» и др.;
- издание общероссийского научного журнала «Теоретическая и прикладная
экология»;
- опыт проведения экологических мероприятий в учреждениях образования и
культуры обобщен и представлен на электронном носителе (DVD-диске)
«Рекомендации по развитию системы экологического образования и просвещения в
Кировской области» (программы и отчеты по экологической работе в районах,
методические разработки проведения экологических конкурсов, вечеров, лекториев,
праздников, акций и т.д.).
4. Организационно-массовые:
проведение
конкурсов,
конференций
и
иных
мероприятий
экологообразовательной и экологопросветительской направленности областного и
всероссийского уровня (ВятГГУ, эколого-биологический центр, департамент
экологии и природопользования, дворец творчества детей и молодежи (Мемориал),
областной центр детско-юношеского туризма и экскурсий, областная научная
библиотека им. А.И. Герцена, областная детская библиотека им. А.С. Грина и др.);
проведение
конкурсов,
конференций
и
иных
мероприятий
экологообразовательной и экологопросветительской направленности на уровне
муниципальных районов (городских округов), на уровне учреждений образования,
культуры, общественных, молодежных и иных организаций.
В Кировской области распространению экологических знаний способствуют:
- издание ежегодного аналитического обзора по экологической обстановке в
городе Кирове и Кировской области «Региональный доклад «О состоянии
окружающей среды Кировской области» с представлением электронной версии,
сборников нормативно-правовых документов и информационных материалов;
- размещение информации экологической направленности на странице
департамента экологии и природопользования сайта Правительства Кировской
области;
- создание информационной экологической страницы Центра экологической
информации и культуры на сайте областной научной библиотеки им. А.И. Герцена;
- проведение ежегодных конференций, совещаний, семинаров и круглых
столов по актуальным вопросам охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности, экологического образования и просвещения с
участием работников образования, культуры, отделов по делам молодежи,
школьников, студентов, молодых ученых, представителей бизнес-структур;
- деятельность Координационно-методического совета по экологическому
образованию, воспитанию и просвещению населения при департаменте экологии и
природопользования Кировской области;
- подготовка и издание литературы экологической, природоохранной и
природоведческой тематики;
- проведение исследовательской деятельности учащихся под руководством
учителей, получивших специальность «учитель экологии».
В Кировской области в сфере развития системы непрерывного экологического
образования и просвещения актуальными являются следующие взаимосвязанные
проблемы:
- прекращение подготовки учителей экологии в связи с исключением экологии
из обязательных дисциплин учебного плана;
- недостаточная работа по подготовке, переподготовке и повышению
квалификации работников образования в сфере экологии;
- недостаточная работа по подготовке работников учреждений культуры в
сфере экологии и экологического просвещения;
- отсутствие областной программы по формированию экологической культуры
населения и соответственно недостаточное финансирование мероприятий по
экологическому образованию и просвещению;
- отсутствие информационного банка по экологическому образованию и
просвещению, включающего реестры авторских программ по экологии учебнометодической литературы, нормативных документов;
- недостаточная организация системы информационной поддержки
экологического образования, привлечение внимания общественности к этой
тематике;
- профессиональной переподготовки и повышения квалификации
руководителей и специалистов, ответственных за принятие решений в области
охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
В связи с вышеупомянутыми проблемами Вятским государственным
гуманитарным университетом, как ответственным исполнителем пилотного проекта
Кировской области «Вятка – территория экологии», были составлены следующие
рекомендации по развитию системы экологического образования и
просвещения в Кировской области :
Правительству Кировской области:
- информировать об итогах реализации пилотного проекта по развитию
системы экологического образования и просвещения «Вятка – территория
экологии» Министерства экологии и природных ресурсов, образования и культуры
Российской Федерации;
- рассмотреть вопрос о возможности дальнейшего продолжения реализации
апробированного пилотного проекта по развитию системы экологического
образования и просвещения «Вятка – территория экологии».
Департаменту образования Кировской области:
- осуществлять поддержку внеурочных форм экологического образования
детей и молодежи, экологических лагерей, экспедиций, походов и экскурсий,
семинаров, научных конференций, конкурсов, олимпиад и др.;
- обеспечить размещение инновационных и/или авторских экологических
программ, проектов по экологическому образованию на сайтах КОГОБУ ДОД
«Эколого-биологический центр» и КОГОАУ ДПО «Институт развития образования
Кировской области»;
- рассмотреть возможность введения в рамках проведения конкурсов
педагогического мастерства («Учитель года», «Сердце отдаю детям» и др.)
конкурсных заданий экологической тематики, специальной номинации по
экологическому образованию или иных мер по стимулированию экологического
образования и просвещения учащихся;
- решить вопрос совместно с департаментом экологии и природопользования
Кировской области, с департаментом культуры Кировской области о совместной
организации ежегодной конференции (форума, фестиваля) по экологическому
образованию и просвещению населения;
сохранить
в
рамках
традиционной
конференции
учителей
естественнонаучного цикла (совместно с ВятГГУ) секцию экологического
образования и воспитания;
- организовать подготовку и переподготовку работников образовательных
организаций по вопросам экологии и экологического образования;
- рекомендовать КОГОБУ ДОД «Эколого-биологический центр» вводить в
областных конкурсах экологической тематики специальную номинацию по
экологическому воспитанию для дошкольных учреждений;
- рекомендовать управлениям и/или учреждениям образования области
обеспечить участие представителей своих организаций в экологических советах
(или иных структурах) муниципального района (городского округа), занимающихся
вопросами экологического образования и просвещения.
Департаменту культуры Кировской области:
- разработать перспективный план подготовки работников учреждений
культуры по вопросам экологии и экологического просвещения, в том числе
обеспечить распространение передового опыта в сфере экологического
просвещения через организацию семинаров, мастер-классов, круглых столов,
конференций;
- принять меры к обеспечению учреждений культуры экологической,
природоохранной и природоведческой литературой, в том числе периодическими
изданиями;
- практиковать организацию и проведение конкурсов по экологическому
просвещению населения (на лучшую организацию и/или работника организации,
лучшую методическую разработку в области экологического просвещения и т.п.);
- оказать необходимую поддержку деятельности страницы Центра
экологической информации и культуры сайта областной научной библиотеки им.
А.И. Герцена, в том числе по формированию видеотеки экологических фильмов,
полнотекстовых экологических изданий, по формированию методической
поддержки по ведению эколого-просветительской деятельности в учреждениях
культуры;
- рекомендовать учреждениям культуры области обеспечить участие
представителей своих организаций в экологических советах (или иных структурах)
муниципального района (городского округа), занимающихся вопросами
экологического образования и просвещения;
- рекомендовать управлениям (отделам) культуры в муниципальных
образованиях области ежегодно проводить мероприятия по экологическому
просвещению на базе библиотек, музеев, домов культуры;
- решить вопрос совместно с департаментом экологии и природопользования
Кировской области, с департаментом образования Кировской области о совместной
организации ежегодной конференции (форума, фестиваля) по экологическому
образованию и просвещению населения.
Департаменту экологии и природопользования Кировской области:
- рассмотреть вопрос об издании и переиздании востребованной литературы
экологической, природоохранной и природоведческой тематики;
- оказывать содействие в реализации программ, проектов, регулярных
конференций (фестивалей) и/или иных мероприятий по экологическому
образованию и просвещению населения;
- рассмотреть вопрос о ведении тематических экологических страниц и рубрик
в областных средствах массовой информации;
- решить вопрос совместно с департаментом образования Кировской области, с
департаментом культуры Кировской области о совместной организации ежегодной
конференции (форума, фестиваля) по экологическому образованию и просвещению
населения.
- рассмотреть возможность проведения грантовых конкурсов по
формированию экологической культуры населения в целях дальнейшей реализации
апробированного в 2012-2014 годах пилотного проекта по развитию системы
экологического образования и просвещения населения «Вятка – территория
экологии».
Управлению по делам молодежи Кировской области
- при реализации государственной молодежной политики на территории
Кировской области (направлений государственной программы Кировской области
сферы молодежной политики) способствовать формированию экологической
культуры в молодежной среде, бережного отношения к природе, сохранению
чистоты окружающих территорий;
- оказывать содействие в реализации мероприятий по экологическому
образованию и просвещению;
- в рамках действующего законодательства оказывать государственную
поддержку детским и молодежным общественным объединениям Кировской
области при реализации проектов (программ), направленных на формирование
экологической культуры молодежи;
- при организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Кировской
области включать тему экологии и природопользования в перечень профильных
лагерей (смен) для детей и молодежи;
- провести работу по распространению опыта деятельности специалистов по
работе с молодежью администраций муниципальных районов (городских округов)
победителей муниципальных образований Кировской области пилотного проекта
«Вятка – территория экологии» среди работников сферы государственной
молодежной политики.
Администрациям муниципальных районов (городских округов) Кировской
области, органам местного самоуправления:
- создать экологические советы (или иные структуры) муниципальных
образований с привлечением представителей образования, культуры, специалистов
в области охраны природы и природопользования, представителей промышленных
предприятий и сельскохозяйственных производств, бизнеса, одним из направлений
деятельности которых определить развитие экологического образования и
просвещения в муниципальном образовании;
- обеспечить финансирование мероприятий по формированию экологической
культуры населения в рамках муниципальных целевых программ;
- разработать долгосрочную программу формирования экологической
культуры в муниципальном районе (городском округе);
- активизировать работу методобъединений (РМО, ГМО) учителей
образовательных организаций по вопросам экологии и практической
природоохранной деятельности;
- вовлекать органы местного самоуправления, общественные объединения,
средства массовой информации, образовательные учреждения и учреждения
культуры в организацию и проведение общегородских или районных
экологических и экологопросветительских мероприятий;
- проводить регулярные учебы, семинары, конференции и иные мероприятия
по обобщению опыта, подведению итогов работы по экологическому образованию
и просвещению населения;
- содействовать распространению информации о состоянии окружающей
среды, мерах по ее охране и обеспечению экологической безопасности;
- проводить акции и мероприятия, побуждающие к консолидации жителей
населенных пунктов вокруг проблем улучшения и сохранения окружающей среды.
- пропагандировать опыт участия в реализации пилотного проекта на
общероссийском уровне, направлять лучшие материалы на всероссийские
экологические конкурсы, конференции и аналогичные мероприятия.
Администрации МО «Город Киров»:
- активизировать работу по экологическому образованию и просвещению
населения;
- стимулировать участие образовательных учреждений города в ежегодных
экологических мероприятиях областного уровня (конкурсах, конференциях и пр.);
- определить ответственных за развитие системы экологического образования
в городе с направлением данной информации в департамент образования
Кировской области.
Организациям образования, учреждениям культуры, общественным и
иным объединениям:
- разрабатывать программы и проекты по экологическому образованию и
просвещению, в том числе с привлечением специалистов иных организаций;
- ежегодно проводить мероприятия по экологическому образованию и
просвещению населения;
- комплектовать образовательные учреждения, библиотеки экологической,
природоохранной и природоведческой литературой;
- обеспечить участие представителей своих организаций в экологических
советах (или иных структурах) муниципального района (городского округа),
занимающихся вопросами экологического образования и просвещения;
- создать детское областное движение «Хранители Вятской природы» на базе
КОГОБУ ДОД - Дворец творчества детей и молодежи;
- обратить внимание на недостаточность экологических знаний учащихся,
выявленную по результатам социологических опросов, и продумать меры по ее
ликвидации с использованием изданных в рамках пилотного проекта «Вятка –
территория экологии» сборников «Экологическая мозаика».
Средствам массовой информации:
- привлекать внимание населения к городским, областным, местным
экологическим проблемам;
- пропагандировать бережное отношение к использованию водных, земельных,
биоресурсов, зеленых насаждений и особо охраняемых природных территорий.
В практической деятельности работникам учреждений образования, культуры,
органов исполнительной власти, местного самоуправления, молодежных,
общественных и иных организаций рекомендуем руководствоваться материалами,
подготовленными в ходе реализации практико-ориентированных мероприятий в
районах-победителях пилотного проекта «Вятка – территория экологии»,
представленными на электронном носителе (DVD-диске) «Рекомендации по
развитию системы экологического образования и просвещения в Кировской
области».