Пахомова - Красноярский государственный педагогический

advertisement
На правах рукописи
Пахомова Наталья Вениаминовна
ОБОРОННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ
В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941–1945 гг.
(НА МАТЕРИАЛАХ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ)
Специальность 07.00.02 – Отечественная история
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Красноярск 2007
Работа выполнена на кафедре истории России
Института естественных и гуманитарных наук ФГОУ ВПО
«Сибирский федеральный университет»
Научный руководитель
кандидат исторических наук,
профессор И.А. Прядко
Официальные оппоненты
доктор исторических наук,
профессор Ю.Н. Яблоков
кандидат исторических наук,
доцент В.Н. Шевченко
Ведущая организация
Новосибирский институт
истории СО РАН
Защита состоится 9 ноября 2007 г. в 10 часов на заседании
диссертационного совета Д. 212. 097. 01. по защите диссертаций на
соискание ученой степени доктора исторических наук при Красноярском
государственном педагогическом университете имени В.П. Астафьева по
адресу: 660077, Красноярск, ул.Взлетная, 20, Красноярский государственный
педагогический университет имени В.П. Астафьева, исторический факультет,
ауд.2-13.
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной
библиотеки Красноярского государственного педагогического университета
имени В.П. Астафьева.
Автореферат разослан «_8_ » октября 2007 г.
Ученый секретарь
кандидат исторических наук,
диссертационного совета
доцент Л.Э. Мезит
I. Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. На рубеже XXXXI веков Россия
столкнулась как с новыми угрозами в лице мирового терроризма, так и с
продолжающейся
экспансией
претендующих
на
роль
единственной
сверхдержавы США. Прекращение холодной воны и распад СССР не
привели к снижению международной напряженности, о чем свидетельствуют
Иракская война, иранская проблема, конфликт России и Грузии. Поэтому в
настоящий момент Россия нуждается в мощных Вооруженных Силах,
способных как эффективно бороться с террористическими формированиями,
так и обеспечивать суверенитет Российской Федерации и защиту ее
геополитических интересов. Боеспособная российская армия в первую
очередь
должна
быть
обеспечена
современными
и
совершенными
вооружениями и боевой техникой. В этом контексте особенно значима роль
отечественной оборонной промышленности. После распада СССР она
понесла значительные потери, и сейчас перед ней стоят проблемы
государственного
финансирования
и
расширения
оборонного
заказа,
организации массового выпуска новейших образцов вооружений, сохранения
имеющихся и подготовки новых квалифицированных кадров и ряд прочих не
менее важных проблем. Во многом сходные задачи стояли перед советской
оборонной промышленностью в военные годы. И этот опыт с определенными
коррективами может быть применим и в современных условиях.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена, вопервых,
возможностью
использования
исторического
опыта
при
реконструкции современной отечественной оборонной промышленности. Вовторых, регионализация современной жизни требует углубленного изучения
темы с учетом местной специфики (климатической, демографической).
Стратегия современного экономического развития Восточной Сибири
должна опираться на рациональное использование опыта предшествующих
поколений. Степень актуальности темы диссертационной работы во многом
повышается за счет введения в оборот ряда архивных документов, доступ
к которым до середины 90-х гг. был затруднен.
Историография
проблемы.
Исследование
оборонной
промышленности в годы Великой Отечественной войны можно разделить на
три этапа. На первом этапе (1941 – 1956 гг.) вопросы создания оборонной
промышленности получали отражение только в рамках изучения общей
проблематики создания военного хозяйства в СССР, укрепления тыла. В
годы войны выходили в основном небольшие, публицистического характера
статьи и брошюры руководителей наркоматов, экономистов, ученых,
журналистов. После войны, прежде всего, в результате расширения
источниковой базы, появились первые обобщающие труды о войне в целом,
а также специальные работы, посвященные истории советского тыла и
военной экономики. В книге Н.А. Вознесенского «Военная экономика СССР
в период Отечественной войны» (1947) впервые приведены данные о
развитии экономики восточных районов страны, о темпах экономического
роста и эвакуации промышленных предприятий в Сибирь.
Второй этап изучения темы начался со второй половины 50-х гг. XX в.,
когда на базе расширившегося круга источников были созданы крупные
обобщающие работы по истории как Великой Отечественной войны в целом,
так и социалистической экономики. О развитии военной экономики
опубликован материал в книге Г.С. Кравченко «Экономика СССР в годы
Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)» (1963). В ней делается акцент
на тяжелой промышленности, приводится ряд итоговых данных по работе
отдельных отраслей.
Красноярского края.
Появилось первое исследование по истории
Им стала кандидатская диссертация И.М. Чудиновой
«Партийное руководство промышленностью Красноярского края в годы
Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.)» (1964). Она впервые ввела в
оборот новые факты и цифры, характеризующие промышленное развитие
края.
Первой докторской монографией о деятельности Сибирского тыла
является работа тюменского историка Ю.А. Васильева «Сибирский арсенал»
(1965), где, опираясь на обширную документальную базу, автор раскрыл
деятельность партийных организаций по превращению Сибири в мощный
арсенал фронта. В работе М.Р. Акулова «Промышленное развитие Сибири
в годы Великой Отечественной войны» (1967) впервые сделана попытка
обобщить материал о развитии важнейших отраслей промышленности в
годы войны, изучить проблему решения рабочих кадров. В монографии Г.А.
Докучаева «Сибирский тыл в Великой Отечественной войне» (1968) показан
вклад Сибири и Дальнего Востока в победу, определено место восточных
районов в военной экономике. Так же им впервые были фундаментально
разработаны вопросы формирования рабочего класса в годы войны
(изменения в численности и составе, источники пополнения, подготовка
квалифицированной рабочей силы и т.д.).
Однако серьезным минусом указанных трудов для разработки именно
нашей темы является сильный крен в сторону преимущественного освещения
Западной Сибири, и поэтому получить цельное представление о развитии
Восточной Сибири в годы Великой Отечественной войны невозможно.
Также характерной особенностью работ советского периода, является лишь
мимолетное упоминание о существовании на заводах военного производства
и полное отсутствие конкретики.
Впервые
разностороннее
изучение
представлено в монографии И.И. Кузнецова
именно
Восточной
Сибири
«Восточная Сибирь в годы
Великой Отечественной войны. 1941–1945» (1974). Автор более полно
исследует развитие экономики данного региона, ее перестройку на военный
лад, решение проблемы кадров, патриотическое движение в помощь фронту
и др. Однако не рассматриваются проблемы размещения, восстановления и
работы эвакуированных оборонных предприятий.
Таким образом, на втором этапе были определены закономерности
развития промышленности восточных районов СССР, изучен их вклад в
военное время, хотя сама оборонная промышленность военного периода
осталась за кадром. Однако работы во многом носили печать идеологических
наслоений
того
времени,
когда
все
объяснялось
преимуществами
социалистической системы хозяйства и руководящей ролью партии.
С конца 80-х гг. XX в. начинается новый этап в развитии
общественных
и
социологических
историографии
нашего
вопроса.
наук
Он
в
целом,
характеризуется
и
в
частности,
качественными
изменениями в историографии оборонной промышленности. В связи с
массовым рассекречиванием архивных фондов органов государственной
власти, в том числе органов управления оборонной промышленности, а
также фондов оборонных предприятий, появился ряд исследований, на
качественно
ином
уровне
рассматривающий
развитие
оборонной
промышленности СССР.
Монография Н.С. Симонова «Военно-промышленный комплекс СССР
в 1920–1950-е годы: темпы экономического роста, структура, организация
производства и управление» (1996) представляет первое комплексное
исследование оборонной промышленности СССР. Здесь выделены основные
закономерности развития советской оборонной промышленности в военные
годы, раскрыты особенности планирования военного производства. В
научный оборот был введен обширный фактический материал, ранее бывший
недоступным для исследователей.
В работе А.В. Шалака «Социальные проблемы населения Восточной
Сибири (1940–1950 гг.)» (2000)
впервые объектом исследования стала
социальная история Восточной Сибири в 1940-х гг. Автор изучил
материально-бытовое положение различных социальных групп населения в
годы Великой Отечественной войны, а также характер распределительных
отношений. Немало внимания он уделил продовольственной и жилищной
проблемам и путям их разрешения.
В диссертации Н.И. Пузевича «Военная перестройка промышленности
Восточной Сибири (1939 – 1943 гг.)» (2004) рассматривается весь комплекс
проблем военной перестройки сибирской экономики, на основании чего
сделан вывод, что перевод экономики на военный лад происходил в очень
тяжелых условиях. И при создании оборонного комплекса Восточной
Сибири приоритетное направление получила авиационная промышленность.
Большой
интерес
для
исследования оборонной
которыми
разработки
нашей
промышленности
занимается
темы
представляют
Красноярского
края,
В.Н. Шевченко «Создание оборонной
промышленности Красноярского края в годы
Великой
Отечественной
войны (1941 – 1945 гг.)» (2005). Он первый исследует вопросы создания и
развития непосредственно оборонной промышленности. Неоспоримым
достоинством его работы является написание на огромном фактическом
материале с привлечением широкого круга недоступных ранее источников.
Проблемами развития оборонного комплекса Сибири занимается И.М.
Савицкий в работе «Важнейший арсенал Сибири: Развитие оборонной
промышленности» (2005). Достоинством его работы является то, что он
исследует не только военный период, но и послевоенные годы, что позволяет
проследить динамику развития оборонной промышленности.
Так
же
в
последнее
время
молодыми
красноярскими
исследовательницами написаны диссертации по малоизученным проблемам
Великой Отечественной войны. В работе Н.В. Барсуковой «Женщины в
Вооруженных силах СССР в годы Великой Отечественной войны 1941 –
1945 гг. (на материалах Красноярского края)» (2005) сделан вывод,
применимый и к сфере производства, хотя она не рассматривается в
исследовании, о возможности и необходимости использования женщин в
армии в условиях ограниченности людских ресурсов. Разработкой проблем
торговли и системы снабжения занимается Е.В. Демина в диссертации
«Торговля и снабжение населения Восточной Сибири в годы Великой
Отечественной войны 1941 – 1945 гг.» (2006). В своем исследовании она
затрагивает вопросы снабжения и материального обеспечения, в том числе и
работников обороной промышленности как одной из привилегированных
групп населения. М.А. Бровцина в своем исследовании «Роль ВосточноСибирского региона в осуществлении авиационного ленд-лиза в годы
Великой Отечественной войны 1942 – 1945 гг.» (2006) пришла к выводу, что
роль Восточно-Сибирского региона в достижении победы была высока,
поскольку через трассу Аляска – Сибирь было доставлено в СССР 52% всех
самолетов поставленных союзниками.
Таким образом, анализ историографии вопроса позволяет сделать
вывод, что тему оборонной промышленности и на общероссийском и на
региональном уровне с начала 90-х гг. XX в. начали активно разрабатывать.
Однако ввиду еще продолжающегося процесса рассекречивания документов
по периоду Великой Отечественной войны исследования по этой проблеме
будут продолжаться.
Интенсивная разработка темы позволит полнее
раскрыть следующие аспекты: региональные особенности расположения
оборонных предприятий, определение роли оборонных заводов ВосточноСибирского
региона
в
общесоюзном
производстве боевой
техники,
вооружения и боеприпасов, особенности жилищно-бытового положения
рабочих оборонной промышленности. Это поможет еще более глубоко и
всесторонне исследовать изменения в оборонной промышленности под
воздействием Великой Отечественной войны.
Исходя из актуальности темы исследования и степени ее научной
разработанности, цель работы состоит в создании целостной картины
развития и деятельности оборонных предприятий Восточной Сибири, а также
в определении места и роли оборонной промышленности в индустриальном
развитии региона и достижении Победы над Германией. В соответствии с
целью исследования были выдвинуты следующие задачи:
1. Проанализировать становление оборонной промышленности Восточной
Сибири, определить потенциальные возможности региона до войны и
учесть влияние внешних факторов в виде эвакуации предприятий с запада.
2. Оценить роль и место оборонных заводов Восточной Сибири в
достижении Победы, проанализировав их производственную деятельность
в военное время.
3. Рассмотреть решение кадрового вопроса на предприятиях оборонной
промышленности Восточной Сибири: вычислить обеспеченность рабочей
силой,
определить
оборонных
особенности
заводов,
системы
проанализировать
пополнения
влияние
работников
продовольственной
проблемы и жилищно-бытовой сферы на обеспеченность оборонных
предприятий людьми.
Объектом исследования являются оборонные предприятия Восточной
Сибири, находившиеся в подчинении оборонно-промышленных наркоматов,
и
занимающиеся
выпуском
готовой
оборонной
продукции
или
полуфабрикатов. Применительно к Восточной Сибири это будут наркоматы
авиа-промышленности, боеприпасов, вооружения, минометного вооружения,
электропромышленности, тяжелого машиностроения и др. Ограничение
объекта исследования лишь этими предприятиями обусловлено их особым
статусом,
спецификой
их
развития,
производственной
деятельности,
снабжения и т.д.
В соответствии с вышесказанным предметом исследования является
специфическая производственная деятельность этих предприятий во всем ее
многообразии, вопросы эвакуации, реконструкции и ввода в эксплуатацию
новых мощностей, а также кадровые вопросы и тесно связанные с ними
проблемы жилищно-бытовой сферы.
Хронологические рамки исследования охватывают период с июня
1941 г. по май 1945 г. Нижняя граница датируется 1941 г., началом
Великой
Отечественной
войны,
которая
способствовала
скорейшему
созданию оборонной промышленности на территории Восточной Сибири.
Верхняя граница определена датой окончания Великой Отечественной
войны.
Территориальные рамки исследования охватывают, в первую
очередь, Красноярский край и Иркутскую область Восточной Сибири.
Связано это с тем, что в Читинскую область и Бурятию эвакуация оборонных
предприятий с запада практически не проводилась, и базой для создания
оборонной промышленности Восточной
Сибири
стали
исследования.
В
именно
Красноярский край и Иркутская область.
Методология
диссертационного
работе
мы
руководствовались, прежде всего, формационным подходом и как следствие
историко-материалистическим
осмыслением
проблем,
рассматривая
создание оборонной промышленности в тесной взаимосвязи с общими
процессами развития экономики в 1941 – 1945 гг., целями, которые
стояли перед государством в это время, событиями, происходившими в
стране и в мире. Внимание уделено не только собственно процессам
изменений обороной промышленности, но их влиянию на материальнобытовое положение рядового рабочего, которые обеспечили Победу в этой
войне.
Источниковая база изучения оборонной промышленности Восточной
Сибири
достаточно
обширна.
В
качестве
основных
источников
использовались материалы архивов, опубликованные сборники документов,
экономическая статистика, периодическая печать, мемуарная литература. Все
источники можно разбить на несколько групп. В первую группу вошли
неопубликованные архивные документы и материалы. В диссертационном
исследовании
были
использованы
материалы
следующих
архивов:
Российского государственного архива экономики (РГАЭ), Российского
государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ),
Архивного агентства администрации Красноярского края (ААА КК),
Государственного архива новейшей истории Иркутской области (ГАНИИО).
Наиболее важными для нашего исследования оказались фонды
местных архивов. В первую очередь, фонды крайкома, обкомов, горкомов и
райкомов КПСС (ГАНИИО – Ф.127 и Ф.159, ААА КК – Ф.П-17 и Ф.П-26), и
оборонных предприятий (ААА КК – Ф.П-6410, Р-1341, Р-2094, Р-2106). Сюда
вошли такие документы как: отчеты о работе заводов, протоколы заседаний
партийных
организаций,
текущая
переписка
с
вышестоящими
организациями и между заводами, телеграммы, финансовые планы,
калькуляция себестоимости, справки, докладные записки, приказы и т.д. Эти
материалы дают представление о производственных планах и ходе их
выполнения, о существующих проблемах и слабых местах, как отдельных
оборонных заводов, так и промышленности в целом. Так же в фондах
иркутского архива 127 и 159 автором были обнаружены не использованные
ранее
материалы
по
патронному
заводу
№540
НКБ
и
заводам
электропромышленности №389 и №394, что позволило, например, вычислить
долю
восточно-сибирских
патронов
в
общесоюзном
производстве.
Привлечение материалов данных фондов позволило проанализировать
процессы, происходящие в оборонной промышленности. Хотя выражение
архивных данных в процентных показателях без указания исходной базы
очень часто затрудняло представление о том, каким являлся реальный объем
продукта, например, производимых боеприпасов.
Фонды центральных архивов РГАСПИ (Ф.17) и РГАЭ (Ф.1565 и
Ф.8590) помогли восполнить имеющиеся пробелы, в частности уточнены
статистические данные по эвакуированным заводам и дополнены сведения
по производственной деятельности отдельных оборонных заводов.
Другую группу источников составляют официальные документы и
материалы, сосредоточенные в сборниках «Решения партии и правительства
по хозяйственным вопросам» (Т.3, 1968) и «КПСС в резолюциях и решениях
съездов» (Т.7, 1985). Они позволили проследить основные направления
государственной политики в оборонном секторе страны. В диссертационном
исследовании
были
использованы
сборники
архивных
документов:
«Красноярский край в истории Отечества» (Кн.3., 2000), «Патриотизм
трудящихся Иркутской области в годы Великой Отечественной войны»
(1985) и др. В них помещены извлеченные из архивных фондов материалы о
деятельности отдельных оборонных заводов, системе трудовых резервов,
мерах по приему эвакуированного населения, итоги социалистического
соревнования на заводах и т.д.
Особую ценность для изучения и анализа состояния промышленности
имеют статистические материалы, представленные в стат. сборниках по
народному хозяйству страны и Красноярского края. Количественные данные
позволили проследить основные тенденции развития промышленности по
стране в целом, особенности проявления отдельных черт в условиях войны,
помогли нагляднее показать происходящие изменения. Недостатком этого
источника является то, что по отдельным административным единицам
Восточной Сибири представлены только довоенные и послевоенные
сведения. Исключение составляет статистический сборник «Народное
хозяйство СССР в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.» (1990),
хотя в нем представлены только общесоюзные показатели.
Важное место в источниковой базе занимают материалы местной
периодической печати военного времени, это и официальные газеты местных
комитетов партии, и многотиражные издания отдельных оборонных заводов.
Там публиковались статьи об успехах тружеников тыла, о задачах и ходе
обновления предприятий тяжелой промышленности региона, об их вкладе в
победу, естественно, умалчивая о специфике производимой им продукции,
основных производственных показателях и прочих данных, составлявших
государственную тайну. Также в адрес редакции газет поступали письма с
жалобами на материальные трудности, низкий уровень
обслуживания.
Следует отметить, однако, что только малая их часть была опубликована, т.к.
большинство отсеивалось по цензурным соображениям.
Источниковую базу исследования дополнила разноплановая мемуарная
литература. Интересны записки главного инженера машиностроительного
завода Красный Профинтерн Г.Д. Гогиберидзе «Эшелоны идут на восток» в
книге «Кузница Победы: подвиг тыла в годы Великой Отечественной войны.
Очерки и воспоминания» (1980). Большой вклад в развитие артиллерийской
промышленности внес директор завода №4 им. Ворошилова Б.А. Хазанов
«Подвиг одного завода» (1990). Важные сведения содержатся в работах
инженера-конструктора авиазавода №39 Ф.Р. Кугеля «Рождение полета.
Записки самолетостроителя» (1992), генерального инженера-конструктора
авиазавода №477 Г.М. Берия «Лодки штурмуют небо»
(2002). Общая
особенность этого вида источников заключается в том, что он дает много
иллюстративного материала о жизни того времени, о массовом патриотизме
рабочих, о том, что во имя Победы они были готовы идти на любые жертвы.
Таким образом, проблемы создания оборонного комплекса Восточной
Сибири нашли отражение в широком круге источников, критический анализ
которых и их комплексное использование позволяют создать целостную
картину состояния и функционирования оборонной промышленности в
условиях военного времени.
Научная новизна исследования. Автором впервые оценена доля
оборонных предприятий Восточной Сибири в общесоюзном производстве
оборонной продукции и на этом основании сделан вывод о вкладе ВосточноСибирского региона в Победу. При исследовании темы в научный оборот
были введены ранее неопубликованные архивные материалы, что позволило
более полно оценить роль и место обороной промышленности Восточной
Сибири в годы Великой Отечественной войны.
Практическая
значимость.
Материалы
диссертационного
исследования могут быть использованы при создании обобщающих работ по
истории оборонной промышленности СССР, истории страны и Восточной
Сибири в годы Великой Отечественной войны. Они могут найти применение
при разработке учебных курсов по краеведению, истории промышленности
Восточной Сибири.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, шести
параграфов, заключения, списка источников и литературы, насчитывающих
120 позиций, двух приложений, включающих в себя одну таблицу по
эвакуированным в Восточную Сибирь оборонным предприятиям и другую –
по номенклатуре продукции оборонных предприятий Восточной Сибири.
II. Основное содержание работы
Во введении обоснована актуальность темы, выявлена степень ее
изученности, определены цель, задачи, предмет, объект исследования, его
хронологические
и
территориальные
рамки,
сформулированы
методологические принципы, охарактеризована источниковая база, раскрыты
научная новизна и практическая значимость работы.
Первая глава «Становление оборонной промышленности Восточной
Сибири» состоит из двух параграфов. В первом параграфе «Характеристика
оборонной промышленности Восточной Сибири в довоенный период и
перевод экономики на военный лад с июня 1941 г.» подчеркивается, что в
предвоенные годы народное хозяйство Сибири не носило специального
военно-экономического характера. Машиностроительная промышленность
находилась
в
зачаточном
состоянии,
станкостроение
фактически
отсутствовало, металлургической и энергетической базы не было. В
оборонной промышленности лучше всего развивалась авиационная, которая
была представлена тремя небольшими предприятиями (заводы №99, №125 и
имени Побежимова).
№125
имени
Главным
из
них
был
Иркутский
авиазавод
И.В. Сталина. Он начал свою деятельность в 1936 г. и до
начала войны выпустил 837 скоростных бомбардировщиков (за 1940 г. – 383
самолета,
что
составило
10,7%
от
общесоюзного
производства
бомбардировщиков за этот же год или 3,6% от производства всех боевых
самолетов). Заводы №99 и имени Побежимова занимались только ремонтом
самолетов. Кроме них в Иркутской области действовали: Авторемонтный
(впоследствии Танкоремонтный завод №104), Аккумуляторные заводы №389
и №394, выпускавшие аккумуляторные батареи для Военно-Воздушных Сил
и
Военно-Морского
Флота,
и
завод
№97
Наркомата
химической
промышленности. В Красноярском крае военная продукция в небольших
объемах производилась только на одном предприятии – Красноярском
машиностроительном заводе (№586), который с 1936 г. начал изготовление
фугасно-авиационных бомб, а позднее морские плавучие мины.
В целом оборонная промышленность Восточной Сибири до войны не
получила
специального
развития.
Предвоенные
планы
расширения
производства оборонной продукции на востоке страны за счет строительства
заводов-дублеров,
специальных
цехов,
частичной
передислокации
важнейших оборонных производств к началу боевых действий так и остались
нереализованными.
Начавшаяся война потребовала серьезной реорганизации системы
управления
экономикой,
прежде
всего,
усиления
руководства.
Координация
усилий
фронта
и
тыла
централизации
возлагалась
на
Государственный комитет обороны (ГКО). Для оперативной связи с
производством в 25 экономических районах страны был введен институт
представителей Госплана СССР (по Красноярскому краю и Иркутской
области был назначен Г.И. Медников), в обязанность которого входила
проверка выполнения планов предприятиями. На местах так же создавались
отделы по оборонной промышленности во главе с секретарями (по
Красноярскому краю был назначен Н.П. Краснобаев, по Иркутской области –
К.И. Качалин). На крупнейших предприятиях устанавливались должности
парторгов ЦК ВКП(б), а на заводах и фабриках гражданского профиля, где
выпускалась военная продукция, – должности заместителей директоров по
оборонной продукции.
Таким образом, исходя из довоенных возможностей оборонной
промышленности Восточной Сибири, можно сделать вывод, что с началом
войны, несмотря на проведенные организационные изменения в системе
управления экономикой удовлетворить все возрастающие потребности
государства в боеприпасах, вооружении и боевой технике она бы не смогла.
Во
втором
параграфе
«Эвакуация
оборонных
предприятий
в
Восточную Сибирь и их влияние на местную оборонную промышленность»
анализируется процесс эвакуации преимущественно оборонных заводов из
западных районов страны. Эвакуация промышленных заводов была
вынужденной мерой, вызванной крайне неблагоприятной обстановкой на
фронте, но ставшая, тем не менее, важнейшим звеном в хозяйственной
политике государства, поскольку она была направлена на развертывание в
глубоком тылу одной из военно-промышленных баз страны. Для выбора
объектов, сроков, и места эвакуации был создан Совет по эвакуации.
Фактически заводы эвакуировали сами себя, и ответственность за это
ложилась на руководителя предприятия, а на местном уровне им помогали
партийные органы и советы.
Оборонные предприятия размещались, либо на базе уже действующих
заводов аналогичного профиля (№4 им. Ворошилова, им. Куйбышева, №39 и
др.), либо на стоящихся заводах (Красный Профинтерн, патронный завод из
Луганска, аккумуляторный завод №223 и др.). Хотя, в крайнем случае,
предприятие могли размесить в совершенно неприспособленном для
производства помещении, например в клубе или учебном заведении (завод
№327). Восстановление производства происходил в рекордно сжатые сроки,
и уже через две недели – месяц некоторое заводы приступали к выпуску
оборонной продукции.
При эвакуации приходилось преодолевать такие проблемы, как:
неполная укомплектованность прибывшего оборудование, что делало
невозможным или сильно затрудняло его монтаж, отсутствие разгрузочных
механизмов, удаленность железной дороги от места разгрузки, морозы,
поскольку большая часть предприятий прибыла к нам именно зимой.
Неудовлетворительное состояние охраны нередко приводило к кражам
ценных материалов или оборудования (заводы имени В.В. Куйбышева, №39)
или порче груза во время транспортировки (завод №477).
На территорию Восточной Сибири с сентября 1941 г. по февраль 1942
г. прибыло 32 оборонных завода. Именно они стали основой восточносибирской оборонной промышленности. На конец 1942 г. из 18 оборонных
предприятий Красноярского края и Иркутской области 14 – впервые
возникли и развернулись на базе эвакуированных. Увеличилась не только
численность оборонных предприятий, но и изменился характер размещения
промышленности. Возникли совершенно новые отрасли производства:
паровозостроение,
сельскохозяйственное
машиностроение,
гидролизная
промышленность и промышленность по производству жидкого топлива,
артиллерийского и минометного вооружения, боеприпасов, кинопленочное
производство, на новый, более высокий уровень поднялась авиационностроительная промышленность и другие.
Вторая глава «Место оборонных предприятий Восточной Сибири в
обеспечении нужд фронта в годы войны» состоит из двух параграфов. В
первом параграфе «Работа оборонных предприятий
в 1941  1942 гг.»
исследуются деятельность оборонных предприятий на первом этапе войны.
Ключевым направлением в работе оборонных предприятий Восточной
Сибири стало производство боеприпасов, им занимались практически все
заводы и мастерские, кроме специализированных предприятий (№863, им.
Карла Маркса, Канский завод молочных консервов, Лисихинский кирпичный
завод, Березовская МТМ, ремесленные училища, мастерские спецторга
НКВД
и
др.).
Особенностью
этого
этапа
в
развитии
оборонной
промышленности стало широкое привлечение к выпуску оборонной
продукции гражданских предприятий
(к началу 1942 г. только в
Красноярском крае их насчитывалось 41).
Восстановление и перепрофилирование заводов происходило, в первую
очередь, экстенсивным способом, т.е. за счет увеличения рабочего времени,
количества работающих людей на предприятии, введения в строй новых
производственных мощностей.
Жесткая централизация управления приводила к тому, что получаемые
задания не всегда были экономически и технологически обоснованы. И в
итоге на заводах делали боеприпасы в ущерб основному производству (на
заводах №703 – выпуску комбайнов, Красноярском ПВРЗ – ремонту
паровозов). Работа оборонных заводов во многом так же зависела от
своевременных поставок сырья, необходимых материалов и электроэнергии,
с чем постоянно были проблемы, что на некоторых предприятиях приводило
к простоям около половины рабочего времени. Затрудняло выполнение
заданий правительства и отсутствие технической документации на военные
изделия, очень часто рабочим заводов приходилось на местах решать и
конструкторские вопросы. Тем не менее, основные трудности становления
военного производства к концу 1942 г. были преодолены, и, как нами было
подсчитано,
доля
оборонных
предприятий
общесоюзном производстве патронов
Восточной
Сибири
в
составила 0,3%, снарядов, мин и
гранат – 3%, различных бомб – 4,1%. Помимо выпуска боеприпасов
оборонная промышленность производила и специализированную военную
продукцию: арт. системы и пушки (1,3%), боевые катера (1,8%), боевые
самолеты (2,6%), минометы (5%).
Таким образом, доля восточно-сибирских оборонных предприятий в
общесоюзном производстве боеприпасов и боевой техники не превышала
5%. Поэтому говорить о создании на территории Восточной Сибири
основного арсенала победы, вероятно, нельзя. Однако с учетом того, что
оборонная промышленность создавалась в регионе буквально с нуля,
Восточная Сибирь сделала огромный шаг вперед за первые полтора года
войны.
Во втором параграфе ««Развитие оборонного комплекса в 1943  1945
гг.» исследуются изменения, происходящие в оборонной промышленности на
втором этапе. В этот период оборонное производство достигло своего
максимального подъема. По нашим подсчетам, доля Восточной Сибири в
общесоюзном производстве минометов составила 0,6% (это было связано с
сокращением выпуска устаревших моделей и являлось общесоюзной
тенденцией), боевых самолетов – 2%, зенитных установок – 6,8%. Несмотря
на незначительное увеличение процентных показателей, а кое-где даже их
уменьшение, объемы производимой оборонной продукции с начала войны
увеличились в 3-4 раза, за счет интенсификации производства, т.е. внедрения
поточного метода, поощрению рационализаторства и изобретательства.
Однако одновременно с освобождением захваченных западных районов,
некоторые предприятия, прежде всего машиностроительной отрасли, были
переведены
на
восстановления
выпуск
страны
гражданской
(заводы
продукции,
Красный
необходимой
Профинтерн,
имени
для
В.В.
Куйбышева, ПВРЗ, №703 и др.). С завершением войны началось постепенное
сокращение военного производства и переориентирование военных заводов
на выпуск мирной продукции. С 1 июня 1945 г. часть заводов полностью
прекратили производство военной продукции. В оборонном секторе
Восточной Сибири осталось три завода Красноярского края (Красмаш,
пороховой завод №580, и радиотехнический №327), позднее сюда был
включен еще и судоремонтный завод №477, а также четыре предприятия
Иркутской области (авиазавод №39, аккумуляторные №394, №389, и
химический завод №97).
Процесс конверсии оборонных предприятий
проходил очень сложно, в итоге мощности некоторых из них использовались
в 1946 – 1947 гг. лишь на 25–30%.
Однако, несмотря на ослабление оборонной промышленности в
результате завершения войны, Восточная Сибирь получила несколько
крупнейших машиностроительных заводов, ставших базой для дальнейшего
индустриального развития региона.
Третья глава «Обеспечение оборонной промышленности Восточной
Сибири рабочими кадрами» состоит из двух параграфов. В первом параграфе
«Решение
кадрового
промышленности
вопроса
Восточной
на
Сибири»
предприятиях
исследована
оборонной
обеспеченность
оборонных заводов рабочей силой, степень неукомплектованности и
проанализированы основные источники пополнения рабочих.
Произошли существенные изменения в численности и составе рабочего
класса. Большинство этих явлений отражали общие процессы, вызванные
войной, но некоторые из них носили местный, специфический характер. В
1941  1942 гг. из-за массовых мобилизаций в Красную Армию численность
рабочих в Восточной Сибири резко сократилась. С 1943 г. наблюдался
процесс увеличения их числа, хотя в 1944 г. она опять снизилась в связи
направлением рабочих в освобожденные районы и реэвакуацию, однако
концу войны достигла почти довоенного уровня. На рост численности
повлияло не только прибытие эвакуированных кадров, но и весь комплекс
мероприятий, решавших проблему пополнения рабочего класса новым
контингентам. Изменения динамики численности нашло свое отражение в
обеспеченности оборонной промышленности людьми. Так, по нашим
подсчетам, к концу 1941 г. она составляла 26,7%, в 1942 г. – увеличилась до
78,2%, в 1943 г. достигла своего пика (96,9%), но в 1944 г.
– вновь
начинается уменьшение числа рабочих рук (87,6%).
Основными источниками пополнения рабочих кадров оборонной
промышленности Восточной Сибири стали: 1) мобилизация трудоспособного
городского и сельского населения. Спецификой Восточной Сибири стало то,
что этот источник из-за малой плотности населения был, не настолько
эффективен, как в центральных районах. Несмотря на то, что по отдельным
оборонным заводам в начале войны до 60% рабочих прибывало по
мобилизации, это были, как правило, мобилизованные из других регионов. 2)
Трудовые ресурсы системы ГУЛАГа НКВД. На оборонном производстве
заключенные использовались в виде исключения и в небольшом количестве.
Основная их масса привлекалась к строительству оборонных предприятий. 3)
Приход на производство пенсионеров (по оборонным предприятиям
Красноярска 1944 г. их численность составила около 10%). 4) Привлечение
на производство женщин (по отдельным оборонным заводам в 1943 г. их
количество варьировалось от 40 до 54%, что было несколько меньше чем в
других отраслях промышленности) и молодежи до 25 лет (в 1943 г.
составляла около 60%).
Значительный приток неквалифицированных кадров на оборонные
предприятия
Восточной
Сибири
потребовал
дальнейшего
развития
появившейся в довоенное время системы трудовых резервов. Эта система
существовала
в
виде
совокупности
различных
курсов
повышения
квалификации, стахановских школ и школ ФЗУ и ФЗО. Для бесперебойного
снабжения оборонных заводов рабочими существовала практика закрепления
за ними отдельных ремесленных училищ. Разрешалось также переводить
учащихся в производственные цеха и учить в процессе работы. В общей
сложности через систему трудрезервов за годы войны было пропущено
свыше 55 тыс. человек, что позволило в кратчайшие сроки подготовить
квалифицированную замену ушедшим на фронт работникам оборонной
промышленности.
В целом, за годы войны удалось довольно успешно осуществить
грандиозную по масштабам мобилизацию трудовых ресурсов и их
профессиональное обучение, что создало необходимые условия для
выполнения оборонных заказов фронта, подъема военной экономики.
Во втором параграфе «Влияние продовольственной проблемы и
жилищно-бытовой сферы на обеспеченность оборонных предприятий
людьми» анализируется быт рабочих оборонной промышленности. Наиболее
важными и сложными проблемами 19411945 гг. были продовольственная и
жилищная проблемы. Напряженное положение в жилищной сфере было
вызвано, прежде всего, большим притоком эвакуированного населения. Но
решить эту проблему так и не смогли. Как только удалось более или менее
устроить путем расселения новых людей по баракам, землянкам, пригородам,
жилищное строительство фактически прекратилось, и местные органы власти
сочли этот вопрос решенным. В среднем на одного человека на 1 января 1943
г. по городам Красноярского края приходилось от 2,5 кв.м (в Красноярске) до
4 кв.м (Канск), что составляло от 42% до 67% от положенной нормы, а в
Иркутской области  3,36 кв.м на человека.
Ситуация с жилищными условиями не менялась на протяжении всей
войны. Проверки фиксировали одно и то же: грязь, нехватку инвентаря,
одеял, жуткую тесноту и т.п. И в конце 1940-х гг. общежития не
ремонтировались, как и в начале войны, вместо стульев стояли чурки,
дымили печи, не работали туалеты, не подвозилась вода и всю зиму эта
проблема решалась путем таяния льда и снега.
Для
решения
продовольственной
проблемы
с
начала
войны
правительство ввело карточную систему снабжения и распределения
ресурсов. Более высокие, по сравнению с другими категориями населения,
нормы были определены для рабочих оборонной промышленности,
транспорта и связи. Для их обслуживания создавались отделы рабочего
снабжения, здесь карточки отоваривались практически полностью  на 8898%. Внутри этих категорий снабжение предполагалось по уравнительному
принципу, не учитывающему квалификацию работников и качество их
работы. Но, на каждом промышленном предприятии, кроме столовых для
рабочих, существовали столовые, обслуживающие инженерно-технических
работников,
мастеров,
заводоуправления.
высший
Многие
из
технический
них
персонал,
получали
работников
продуктов
больше,
установленных норм, в то время как в столовые для рабочих их выделялось
значительно
меньше.
Передовикам
производства
создавались
дополнительные стимулы.
Основная работа по обеспечению ОРСов продуктами питания
ложилась на сами предприятия, для чего им выделялись подсобные
хозяйства. Однако ввиду разных причин с работой они справлялись не всегда
хорошо, и это отражалось на поставках мяса и других продуктов питания. В
итоге обеды состояли из однообразных блюд низкого качества, что
приводило
к
промышленности
физическому
и
ослаблению
неспособности
в
работников
полном
объеме
оборонной
выполнять
производственные задания. К нарушениям трудовой дисциплины так же
приводила неудовлетворительная работа столовых (низкая пропускная
способность, нехватка посуды и пр.). В целом нерешенность этих двух
проблем приводила к таким явлениям на производстве как текучесть рабочей
силы и дезертирство, что в свою очередь отрицательно сказывалось на
эффективной работе оборонной промышленности.
В заключении подведены итоги исследования. Характеристика
довоенного экономического развития Восточной Сибири позволяет сделать
вывод о том, что собственных возможностей для быстрого развертывания
оборонной промышленности в тех объемах, которые были необходимы
фронту и государству в условиях начавшейся войны, не было. Поэтому
становление восточно-сибирской оборонной промышленности шло главным
образом
за
счет
эвакуированных
оборонных
заводов
с
запада.
Восстановление заводов происходило в экстремальных условиях, однако
некоторые из них уже через две-три недели приступали к выпуску оборонной
продукции.
В целом, за годы войны оборонные предприятия Восточной Сибири
производили: бомбардировщики и истребители, артиллерийские установки
«катюши», противотанковые мины, авиабомбы, снаряды различного калибра,
порох, патроны и прочее. Однако их доля в общесоюзном производстве по
отдельным видам вооружения колебалась от 2 до 6%, что позволяет
усомниться в существенности вклада оборонной промышленности нашего
региона в победу.
Необходимо признать, что оборонная промышленность Восточной
Сибири, даже в период войны, когда она получила все возможности для
приоритетного развития, находилась в процессе становления, и потому
оказать существенную помощь фронту не могла. Однако даже те
незначительные по общесоюзным меркам объемы произведенной оборонной
продукции могли стать решающими во время одного из столкновений на
советско-германском фронте.
По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:
1. Пахомова Н.В. Вклад Сибтяжмаша в Великую Победу / Н.В. Пахомова. //
Край большого будущего: история, действительность, перспектива. –
Красноярск, 2004. – С. 52-55.
2.
Пахомова Н.В. Оборонная промышленность Вост. Сибири в годы
Великой Отечественной войны (историографический обзор) / Н.В. Пахомова.
// Красноярский край – 70-летие историч. пути. Материалы V краевед.
чтений. – Красноярск, 2005. – С.45-49.
3. Пахомова Н.В. Красноярский ПВРЗ в годы Великой Отечественной
войны (1941–1945) / Н.В. Пахомова. // V Историч. чтения. Сб. материалов
науч.-практ. конф., посвящ. 60-летию Великой Победы. – Красноярск, 2005. –
С. 26-30.
4. Пахомова Н.В. Становление красноярского комбайнового завода в
первые годы ВОВ 1941–1943 гг. / Н.В. Пахомова. // Воинский долг,
исполненный с честью…: материалы науч.-практ. конф. историч. клуба
«Клио», посвящ. 60-летию Великой Победы. – Красноярск, 2005. – С. 68-72.
5. Пахомова Н.В. Оборонный комплекс Красноярского края в годы Великой
Отечественной войны / Н.В. Пахомова. // Вестник КрасГУ. – 2006. – №3. –
С.49-52.
Download