4. Муниципальные услуги

ПОРЯДОК
работы пользователей на интерфейсе
"Реестр муниципальных услуг (работ)"
рабочего места "Муниципальное задание"
1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий субъектов
бюджетного планирования муниципального района Омской области (далее –
СБП) и финансового органа муниципального района Омской области (далее –
ФО), осуществляемых в процессе составления реестра муниципальных услуг
(работ) на интерфейсе "Реестр муниципальных услуг (работ)" (далее – ИФ
"Реестр муниципальных услуг (работ)") рабочего места "Муниципальное
задание" (далее – РМ "Муниципальное задание") в программном комплексе
"Бюджетирование, ориентированное на результат" (далее – ПК "БОР").
2. ИФ "Реестр муниципальных услуг (работ)" предназначен для
формирования отраслевых и консолидированного реестра муниципальных
услуг (работ) в целях проведения ежегодной оценки потребности в оказании
(выполнении) муниципальных услуг (работ) в натуральном выражении, а также
определения объема расходов районного бюджета на их оказание
(выполнение).
3. Отраслевые реестры муниципальных услуг (работ) (далее – отраслевые
реестры) формируются СБП путем заполнения (при необходимости
корректировки) соответствующих полей на ИФ "Реестр муниципальных услуг
(работ)".
4. Консолидированный реестр муниципальных услуг (работ) (далее –
консолидированный реестр) формируется ФО после утверждения отраслевых
реестров всеми СБП и предназначен для использования в аналитических целях.
5. Заполнение данных на ИФ "Реестр муниципальных услуг (работ)"
осуществляется после утверждения перечня целей, задач и показателей
непосредственного и конечного результатов деятельности СБП, формируемого
на рабочем месте "Управление по целям и задачам".
6. Исходными данными для работы на ИФ "Реестр муниципальных услуг
(работ)" являются:
1) приказ СБП об утверждении реестра муниципальных услуг (работ),
оказываемых
(выполняемых)
муниципальными
учреждениями
в
соответствующей сфере (далее – Реестр);
2) приказ СБП об утверждении стандартов оказания муниципальных услуг
(работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в
соответствующей сфере) (далее – Стандарты).
7. На первом этапе работы осуществляется заполнение справочников:
1) на интерфейсе "Справочники Реестра муниципальных услуг (работ)"
рабочего места "Справочники классификаторов на слоях":
а) справочник "Единицы измерения" – заполняется и утверждается ФО;
б) справочник "Категории потребителей" – заполняется и утверждается
ФО;
2) на интерфейсе "НПА" рабочего места "Реестр расходных обязательств"
справочник "НПА" – заполняется СБП, утверждается ФО.
2
8. На втором этапе создается новый документ, в который вносятся данные
о муниципальной услуге (работе) путем заполнения его заголовка и
детализаций.
9. Заголовок документа заполняется следующим образом:
1) в поле "ГРБС" из справочника "КВСР" выбирается соответствующий
код ГРБС либо вносится путем ручного ввода;
2) в поле "Лицевой счет" данные не вносятся, их отображение
осуществляется автоматически после заполнения поля "ГРБС";
3) в поле "Код цели ГРБС" из справочника "Цели, задачи, показатели",
формируемого на рабочем месте "Управление по целям и задачам", выбирается
соответствующая цель деятельности СБП, на реализацию которой направлена
данная муниципальная услуга (работа).
В поле "Наименование цели" данные отображаются автоматически после
заполнения поля "Код цели ГРБС";
4) в поле "Код задачи ГРБС" из справочника "Цели, задачи, показатели",
формируемого на рабочем месте "Управление по целям и задачам", выбирается
соответствующая задача, в рамках реализации которой направлено оказание
данной муниципальной услуги (выполнение работы).
В поле "Наименование задачи ГРБС" данные отображаются автоматически
после заполнения поля "Код задачи ГРБС";
5) по группе полей "Реквизиты муниципальной услуги (работы)":
а) в подгруппе полей "В перечне ГРБС":
- в поле "Локальный код" вносится порядковый номер муниципальной
услуги (работы) путем ручного ввода;
- в поле "Наименование" вносится полное наименование муниципальной
услуги (работы) в соответствии с Реестром путем ручного ввода;
- в поле "В разрезе элементов" в случае, если муниципальная услуга
формируется в разрезе элементов, проставляется символ "v", при этом вкладка
"Элементы услуги" детализации заголовка будет активна для заполнения. Если
услуга не формируется в разрезе элементов, в данном поле символ "v" не
проставляется, при этом вкладка "Элементы услуги" детализации заголовка
будет неактивна для заполнения;
б) в подгруппе полей "В консолидированном перечне" данные в поля
"Единый код" и "Наименование" не вносятся. Код муниципальной услуги
(работы) присваивается ФО в процессе формирования консолидированного
реестра, наименование муниципальных услуг (работ) отображается
автоматически после присвоения кода;
6) в поле "Тип услуг/работ" из предлагаемого списка выбирается
соответствующее значение – муниципальная услуга, муниципальная работа,
иные услуги;
7) в поле "Платность муниципальной услуги (работы)" путем выбора
данных из выпадающего списка указывается признак платности
муниципальной услуги (работы) в случае, если законодательством Российской
Федерации предусмотрено оказание данной муниципальной услуги
(выполнение работы) физическим и (или) юридическим лицам на платной
основе;
3
8) в группе полей "Срок действия" указывается срок действия
муниципальной услуги (работы) путем выбора соответствующих дат из
календаря;
9) в поле "Примечание" вносится дополнительная необходимая
информация путем ручного ввода. Данное поле не является обязательным для
заполнения.
10. Заполнение детализаций документа, открываемых с помощью
кнопки
– "Показать детализацию", осуществляется следующим образом:
1) во вкладке "Категории потребителей":
- в поле "Номер по п/п" данные не вносится, порядковый номер
автоматически указывается после сохранения записи;
- в полях "Краткое наименование категории потребителей услуги (работы)"
и "Полное наименование категории потребителей услуги (работы)" данные
выбираются из справочника "Категории потребителей", формируемого в
соответствии с подпунктом б пункта 7 настоящего Порядка;
- в поле "Основа предоставления" из выпадающего списка выбирается
основа предоставления услуги (работы) для данной категории потребителей:
платная, бесплатная, частично платная;
- в поле "Примечание" вносится дополнительная необходимая информация
путем ручного ввода. Данное поле не является обязательным для заполнения;
2) во вкладке "Поставщики услуг (работ)":
- в поле "Лицевой счет" выбирается номер лицевого счета поставщика
муниципальной услуги (работы) из справочника лицевых счетов;
- в поле "Наименование поставщика услуг" данные не вносятся, их
отображение осуществляется автоматически после заполнения поля "Лицевой
счет";
- в полях "Код типа поставщика" и "Тип поставщика" данные выбираются
из справочника "Типы поставщиков услуг". Тип поставщика (автономное,
бюджетное, казенное учреждение) определяется на основании учредительных
документов муниципального учреждения Омской области;
- в поле "Примечание" вносится дополнительная необходимая информация
путем ручного ввода. Данное поле не является обязательным для заполнения;
3) во вкладке "ПНР деятельности ГРБС":
- в полях "Код показателя непосредственного результата", "Показатели
непосредственного результата", "Единица измерения" и "Тип показателя"
данные выбираются из справочника "Показатели непосредственного
результата", формируемого на РМ "Управление по целям и задачам". При
заполнении данных поля "Код показателя непосредственного результата"
данные по остальным указанным полям отображаются автоматически.
Для каждой муниципальной услуги (работы) рекомендуется выбирать не
более одного показателя объема;
- в поле "Натуральный показатель" осуществляется отнесение показателей
непосредственных результатов деятельности к натуральным показателям путем
проставления символа "v" для использования показателей в расчетах норматива
финансовых затрат на единицу оказания муниципальной услуги (выполнения
4
работы), а также отображения указанных показателей на интерфейсе
"Муниципальное задание";
- в поле "Примечание" вносится дополнительная необходимая информация
путем ручного ввода. Данное поле не является обязательным для заполнения;
4) во вкладке "Порядок информирования потребителей" данные
заполняются на основе утвержденного Стандарта:
- в поле "Код записи" данные не вносятся, порядковый номер
автоматически указывается после сохранения записи;
- в поле "Способ информирования" вносятся данные о технологии
размещения информации для потребителей муниципальной услуги (в сети
Интернет, в печатных и электронных средствах массовой информации,
наружной рекламе и т.д.) путем ручного ввода;
- в поле "Состав размещаемой (доводимой) информации" по каждому из
указанных способов вносятся данные о содержании информации для
потребителей (о режиме работы, справочных телефонах, Ф.И.О. специалистов,
порядке подачи жалоб и предложений и т.д.) путем ручного ввода;
- в поле "Частота обновления" для каждого из указанных способов
информирования вносятся данные о периодичности размещения информации
(ежегодно, ежеквартально, по мере изменения данных и т.д.) путем ручного
ввода;
- в поле "Места информирования о порядке оказания услуги (работы)" по
каждому из указанных способов информирования вносятся данные о
конкретных местах размещения информации для потребителей (помещения
муниципального учреждения Омской области, фасад здания, вход в
муниципальное учреждение Омской области, наименования конкретных
печатных и электронных средств массовой информации, теле-радио каналов и
т.д.) путем ручного ввода;
- в поле "Примечание" вносится дополнительная необходимая информация
путем ручного ввода. Данное поле не является обязательным для заполнения;
5) во вкладке "Элементы услуги":
- в поле "Код записи" данные не вносятся, порядковый номер
автоматически указывается после сохранения записи;
- в поле "Наименование элемента" вносится наименование элемента
муниципальной услуги путем ручного ввода;
- в поле "Платность" указывается способ оплаты элемента услуги путем
проставления галочки "v";
- в поле "Примечание" вносится дополнительная необходимая
информация путем ручного ввода. Данное поле не является обязательным для
заполнения;
5.1) вкладка "Элементы услуги" имеет детализацию, открываемую с
помощью кнопки
– "Показать детализацию". Заполнение вкладки
детализации "Показатели непосредственного результата элемента услуги"
осуществляется следующим образом:
- в поле "Код показателя непосредственного результата" данные
выбираются из справочника "Показатели непосредственного результата",
формируемого на РМ "Управление по целям и задачам";
5
- в полях "Показатели непосредственного результата", "Единица
измерения" и "Тип показателя" данные отображаются автоматически после
заполнения поля "Код показателя непосредственного результата";
- в поле "Натуральный показатель" осуществляется отнесение
показателей к натуральным показателям путем проставления символа "v" для
использования показателей в расчетах норматива финансовых затрат на
единицу оказания государственной услуги (выполнения работы);
- в поле "Примечание" вносится дополнительная необходимая
информация путем ручного ввода. Данное поле не является обязательным для
заполнения;
6) во вкладке "Порядок оказания услуги (работы)":
- в поле "Код записи" данные не вносятся, порядковый номер
автоматически указывается после сохранения записи;
- в поле "Действия по оказанию услуги (работы)" вносятся наименования
процедур (этапов), осуществляемых в процессе оказания (выполнения)
муниципальной услуги (работы) на основе утвержденного Стандарта путем
ручного ввода;
- в поле "Примечание" вносится дополнительная необходимая информация
путем ручного ввода. Данное поле не является обязательным для заполнения;
7) во вкладке "НПА, регламентирующие муниципальную услугу (работу)":
- в поле "Тип НПА" из раскрывающего списка выбирается один из
предлагаемых вариантов в зависимости от типа документа, устанавливающего
требования к муниципальной услуге (работе);
- в группе полей "Реквизиты НПА" (поля "Вид НПА", "Номер", "Дата
утверждения", "Наименование") данные выбираются из справочника
"Нормативных правовых актов", формируемого на РМ "Реестр расходных
обязательств". При заполнении поля "Вид НПА" данные по остальным
указанным полям отображаются автоматически;
- в поле "Примечание" вносится дополнительная необходимая информация
путем ручного ввода. Данное поле не является обязательным для заполнения;
В случае если в справочнике "НПА" отсутствует необходимый
нормативный правовой документ, его добавление осуществляется СБП на ИФ
"НПА" РМ "Реестр расходных обязательств" (см. Порядок работы
пользователей на рабочем месте "Реестр расходных обязательств").
11. Данные отраслевого реестра, сформированного на ИФ "Реестр
муниципальных услуг (работ)", подлежат согласованию и утверждению ФО.
Рис. 1
6
ФО
Отклонен
СБП
ФО
ФО
Создан
На
рассмотрении
Утвержден
СБП
На доработке
1) СБП проверяет правильность заполнения всех вкладок и, если не
требуется их доработки, нажимает на кнопку
"Передать на рассмотрение", а
затем _"Сохранить изменения". Документ из состояния "Создан" перейдет в
состояние "На рассмотрении".
2) ФО осуществляет проверку отраслевого реестра в состоянии "На
рассмотрении".
При отсутствии замечаний ФО:
- на ИФ "Реестр муниципальных услуг (работ)" добавляет выбранную
услугу (работу) в консолидированный справочник услуг (работ), нажав на
кнопку
– "Добавить выбранные услуги в справочник услуг";
- на интерфейсе "Справочник услуг (работ)" напротив муниципальной
услуги (работы) в поле "Код БА" выбирает из выпадающего списка код
бюджетного ассигнования и осуществляет привязку муниципальной услуги
(работы) к коду бюджетного ассигнования, а затем нажимает на кнопку
_"Сохранить изменения", при этом все поля документа станут серого цвета и
недоступными для редактирования ФО;
- на ИФ "Реестр муниципальных услуг (работ)" утверждает отраслевой
реестр, нажав на кнопку
– "Утвердить", а затем
– "Сохранить изменения".
Документ из состояния "На рассмотрении" перейдет в состояние "Утвержден",
при этом все поля документа станут недоступными ФО для редактирования.
При наличии замечаний ФО возвращает отраслевой реестр на доработку
СБП, указав в заголовке документа в поле "Причина отклонения (текст)"
причину возврата на доработку. Для этого необходимо нажать на кнопку
_"Вернуть на доработку", а затем
"Сохранить изменения".
Документ из состояния "На рассмотрении" перейдет в состояние "На
доработке", при этом все поля документа станут недоступными ФО для
редактирования (кроме поля "Причина отклонения (текст)"). Внесение
изменений в отраслевой реестр может осуществлять только СБП.
В отдельных случаях ФО может отклонить отраслевой реестр. При этом в
заголовке документа в поле "Причина отклонения (текст)" необходимо указать
7
причину отклонения, нажать на кнопку
"Отклонить", а затем _"Сохранить
изменения". Дальнейшая работа с БА в состоянии "Отклонен" невозможна.
3) Возвращенный ФО на доработку отраслевой реестр находится в состоянии
"На доработке" и доступен СБП для просмотра соответствующих замечаний ФО.
СБП вносит в отраслевой реестр необходимые изменения согласно
замечаниям, указанным в поле "Причина отклонения (текст)", проверяет и, если
доработки больше не требуется, нажимает на кнопку
"Передать на
рассмотрение", а затем
"Сохранить изменения".
12. Результатом работы на ИФ "Реестр муниципальных услуг (работ)"
является отраслевой реестр в состоянии "Утвержден".
18. Печать отраслевого реестра возможна на всех этапах его
формирования, согласования и утверждения.
Вывод на печать осуществляется путем выделения необходимых записей и
нажатия на кнопку
– "Сформировать печатный документ".