В перечень задач государственной миграционной политики

advertisement
1) В перечень задач государственной миграционной политики
Российской Федерации входит:
создание условий и стимулов для переселения в РФ на постоянное место
жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и
отдельных категорий иностранных граждан;
разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и
использования иностранной рабочей силы;
содействие развитию внутренней миграции;
содействие образовательной миграции и поддержка академической
мобильности;
выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных
мигрантов;
содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию
конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим
сообществом;
противодействие незаконной миграции.
Реализация
государственной
миграционной
политики
будет
осуществляться в три этапа.
Первый этап (2012 - 2015 годы) включает в себя, в частности:
создание центров содействия иммиграции в РФ и медицинского
освидетельствования иммигрантов, в том числе за рубежом;
создание инфраструктуры для проживания трудовых мигрантов на
основе государственно-частного партнерства;
создание инфраструктуры для интеграции и адаптации трудовых
мигрантов, включая центры информационной и правовой поддержки, курсы
изучения языка, истории и культуры РФ.
На втором этапе (2016 - 2020 годы), в числе прочего, планируется:
обобщать и анализировать правоприменительную практику принятых
нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию целей, задач и
основных направлений государственной миграционной политики РФ;
расширять использование информационных технологий для анализа
миграционной ситуации и обеспечения государственной миграционной
политики РФ.
По итогам реализации второго этапа предполагается к 2021 году
приостановить миграционный отток населения из районов Сибири и
Дальнего Востока.
На третьем этапе (2021 - 2025 годы) будет проводиться:
оценка эффективности принятых программ в рамках реализации
основных направлений государственной миграционной политики;
уточнение основных стратегических ориентиров, приоритетов и
основных направлений реализации государственной миграционной политики
РФ и корректировка соответствующих программ.
По итогам реализации третьего этапа предполагается к 2026 году
обеспечить миграционный приток населения в районы Сибири и Дальнего
Востока.
Концепция государственной миграционной
Федерации на период до 2025 года
политики
Российской
2) В Кодекс РФ об административных правонарушениях внесен ряд
изменений,
предусматривающих
ужесточение
административной
ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
В частности:
увеличены максимальные размеры административного штрафа для
граждан по санкциям статей 5.38, 20.2, 20.2.2, 20.18, части 4 статьи 20.25 - до
трехсот тысяч рублей, а для должностных лиц по санкциям статьи 5.38,
частей 1 - 4 статьи 20.2, статей 20.2.2, 20.18 - до шестисот тысяч рублей;
статья 20.2 "Нарушение установленного порядка организации либо
проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования"
изложена в расширенной редакции в семи частях, в которых
дифференцируются размеры административных штрафов и сроков
обязательных работ по каждому составу правонарушения;
виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде
обязательных работ, при этом обязательные работы отнесены к основным
видам административных наказаний;
установлена административная ответственность за уклонение от
отбывания обязательных работ;
к процессуальным полномочиям судей районных судов (а не мировых
судей) отнесено рассмотрение дел о нарушениях законодательства о
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях;
нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки
исковой давности составляют один год со дня совершения
административного правонарушения;
обязательные работы, наряду с административным арестом и
административным приостановлением деятельности, отнесены к видам
административных наказаний, принесение протеста на постановления о
которых не приостанавливают исполнение этих постановлений.
Изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон "О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в числе
прочего установлено, что:
организатором публичного мероприятия не может быть лицо, имеющее
неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного
преступления против основ конституционного строя и безопасности
государства или преступления против общественной безопасности и
общественного порядка либо два и более раза привлекавшееся к
административной ответственности за нарушения законодательства о
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, в течение
срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;
организатор публичного мероприятия несет гражданско-правовую
ответственность за вред, причиненный участниками публичного
мероприятия;
участники публичных мероприятий не вправе: скрывать свое лицо, в том
числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально
предназначенные для затруднения установления личности; иметь при себе
оружие
или
похожие
на
него
предметы,
взрывчатые
и
легковоспламеняющиеся вещества; иметь при себе и (или) распивать
алкогольные напитки; находиться в месте проведения публичного
мероприятия в состоянии опьянения;
время окончания публичного мероприятия изменяется с 23 часов на 22
часа по местному времени.
Федеральный закон от 08.06.2012 N 65-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях и Федеральный закон "О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
3) Ключевыми принципами Национальной стратегии на период 2012 2017 годы являются:
реализация основополагающего права каждого ребенка жить и
воспитываться в семье;
защита прав каждого ребенка;
максимальная реализация потенциала каждого ребенка;
сбережение здоровья каждого ребенка;
технологии помощи, ориентированные на развитие внутренних ресурсов
семьи, удовлетворение потребностей ребенка и реализуемые при поддержке
государства;
особое внимание уязвимым категориям детей;
обеспечение профессионализма и высокой квалификации при работе с
каждым ребенком и его семьей;
партнерство во имя ребенка.
Реализацию Национальной стратегии предусматривается осуществлять
по
следующим
основным
направлениям:
семейная
политика
детствосбережения; доступность качественного обучения и воспитания,
культурное
развитие
и
информационная
безопасность
детей;
здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни; равные
возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства; создание
системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к
ребенку правосудия; дети - участники реализации Национальной стратегии.
Национальная
стратегия
призвана
обеспечить
достижение
существующих международных стандартов в области прав ребенка,
формирование единого подхода органов государственной власти Российской
Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского
общества и граждан к определению целей, задач, направлений деятельности
и первоочередных мер по решению наиболее актуальных проблем детства.
Указ Президента РФ от 01.06.2012 N 761
"О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017
годы"
4) Данное дополнение внесено в статью 56 Жилищного кодекса РФ,
предусматривающую случаи снятия граждан с учета в качестве
нуждающихся в жилых помещениях.
Действие нового положения распространяется на правоотношения,
возникшие с 17 июня 2011 года.
Федеральный закон от 05.06.2012 N 55-ФЗ
"О внесении изменения в статью 56 Жилищного кодекса Российской
Федерации"
Download