Новое в миграционном законодательстве

Новое в миграционном законодательстве
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон №
357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации», которым устанавливается
новый порядок привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности
на территории России.
С 1 января 2015 г. иностранцы, приехавшие на заработки в нашу
страну, смогут трудиться у юридических лиц по патенту. Новшества
касаются тех гостей, которым не нужна виза для пребывания в России.
Если при пересечении границы гражданин указал цель визита «работа»,
тогда он в течение 30 дней с момента приезда должен подать заявление о
выдаче патента. Их будут оформлять в миграционной службе и органах
власти субъектов федерации.
Для получения этого документа мигранты обязаны подтвердить
отсутствие судимости и наличие места для проживания, предъявить полис
добровольного мед.страхования и оплатить подоходный налог. При этом
юр.лицам и частным предпринимателям при найме «патентников» не
потребуется получать квоты.
Патент и разрешение на работу, оформленные иностранным
гражданином в 2014 году, не теряют свою силу. Они остаются
действительными до окончания срока.
Кроме того, для получения патента на осуществление трудовой
деятельности на территории Российской Федерации, становится
обязательным прохождение тестирования по русскому языку, истории
России и основам законодательства РФ.
Определенные требования к минимальному уровню знаний,
необходимых для осуществления трудовой деятельности:
По русскому языку иностранный гражданин должен:
- уметь читать небольшие по объему тексты рекламного и
информационного характера (например, объявления, вывески, надписи,
указатели, фрагменты интервью, короткие тексты страноведческого
характера), определять тему текста, понимать содержащуюся в нем основную
и дополнительную информацию для социально-бытовой, социальнокультурной и официально-деловой сфер общения;
2
- уметь заполнять анкеты, бланки, извещения (на получение посылки,
почтового перевода), написать заявление (например, о приеме на работу, о
приеме ребенка в школу), владеть тематикой и жанрами текстов для
официально-деловой, профессиональной и социально-бытовой сфер
общения;
- понимать на слух основное содержание монолога и диалога в речевых
ситуациях, характерных для социально-бытовой, официально-деловой,
профессиональной и социально-культурной сфер общения;
- уметь создавать в соответствии с коммуникативной установкой
связные, логичные устные монологические сообщения на предложенную
тему, а также участвовать в диалогическом общении в ограниченном наборе
ситуаций официально-деловой, профессиональной и социально-бытовой
сфер общения.
По истории России иностранный гражданин должен:
- знать основные факты и события российской истории в соответствии с
исторической хронологией и связанные с ними основные памятники истории
и культуры;
- знать национально-культурные и религиозные традиции российского
общества;
- знать имена известных политических и государственных деятелей,
выдающихся деятелей науки и культуры России, их вклад в историю
развития российского общества и мировой культуры.
По основам законодательства Российской Федерации иностранный
гражданин должен:
- знать основы конституционного строя Российской Федерации;
- знать основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в
Российской Федерации;
- знать правила въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию,
пребывания и проживания на территории Российской Федерации, выезда из
Российской Федерации;
- знать основы гражданского, семейного и трудового права Российской
Федерации;
- знать порядок взаимодействия с органами государственной власти
Российской Федерации;
- знать основания юридической ответственности иностранных граждан в
Российской Федерации;
знать
основы
взаимодействия
иностранных
граждан
с
дипломатическими
представительствами
и
(или)
консульскими
учреждениями иностранных государств в Российской Федерации.
Сдав все необходимые экзамены, иностранный гражданин получает
сертификат, который выдается образовательной организацией, включенной в
Перечень организаций проводивших экзамены, утвердж. Министерством
Образования РФ. Срок действия сертификата 5 лет.
3
В соответствии с постановлением правительства ЕАО от 23.12.2014
№ 671-ПП на территории Еврейской автономной области обучение
осуществляет Приамурский государственный университет им.ШоломАлейхема (международный отдел, тел.4-52-16, начальник отдела – Турбин
Сергей Михайлович)
Перед обучением работник в обязательном порядке должен пройти
тестирование на знание русского языка, истории России и законодательства.
Стоимость тестирования – 1000 руб.
В зависимости от результатов тестирования будут комплектоваться
группы обучающихся в количестве 10 человек. Сроки обучения и его
стоимость зависят от результатов тестирования. Например, если
иностранный работник хорошо владеет русским языком, но не знает историю
и российское и законодательство, его зачисляют в группу с наименьшим
сроком обучения. Срок обучения 20 часов или одна неделя (5 дней по 4 часа),
стоимость обучения – 2500 руб. Владе русским языком плохо – срок
обучения 1 месяц, стоимость 6000 руб. Не знает русского языка - срок
обучения - 3 месяца, стоимость около 20000 руб.
По окончании обучения иностранному работнику выдается сертификат
сроком на 5 лет, позволяющему осуществлять трудовую деятельность на
территории РФ.
По информации начальника международного отдела ПГУ им.ШоломАлейхема Турбина С.М. тестирование иностранных работников планируется
начать в феврале 2015 года.
Ряд категорий иностранных работников освобождены от обязанности
подтверждать вышеперечисленные знания. Это высококвалифицированные
специалисты, иностранцы, обучающиеся в РФ по очной форме в
образовательных организациях (по аккредитованным программам), и др.