1. Предпосылки, причины, этапы перестройки. Историки рассматривают предпосылки перестройки со стороны противников Горбачева М.С.: заговор мирового империализма и масонства с целью ослабления и развала "великой державы". И со стороны самого Михаила Горбачева и его сторонников: объективная необходимость, обусловленная кризисными явлениями во всех сферах жизни общества. Причины: Навязывание, «проталкивание» в умы либеральных и демократических идей со стороны Запада. На фоне однопартийной системы и идеологических догм в СССР такие модели воспринимались многими как «глоток свежего воздуха». Повышение заработной платы трудящихся на фоне товарного дефицита. Значительное социальное расслоение общества в отдельных республиках. Речь в первую очередь идет о южных регионах. Зависимость экономики от мировых цен на энергоносители. Развитие отраслей тяжелой промышленности в ущерб легкой, как следствие гонки вооружений. Убытки сельскохозяйственных предприятий и на их фоне рост импорта продовольствия. Этапы перестройки: 1) 1985-1987: — Курс на «ускорение» социально-экономического развития страны — Неудача преобразований традиционными командноадминистративными мерами — Смена модели реформирования: от «ускорения» к «перестройке» — Попытки экономических реформ путем перестройки управления народным хозяйством — Предоставление предприятиям самостоятельности и перевод их на хозрасчет. 2) 1988-1989: — Начало развития частной инициативы (индивидуальная трудовая деятельность, появление кооперативов) — Начало реформы политической системы — Политическое пробуждение общества и его раскол на демократов и коммунистов — Обострение борьбы общественно-политических сил — Перестроечные процессы приобретают автономный, неуправляемый характер — Самоподрыв и самоустранение власти — Начало конфликтов в сфере межнациональных отношений — Усиление борьбы за власть между республиканскими политическими элитами и унитарным центром 3) 1990-1991 гг. — Кризис и крах перестройки — Углубление реформы политической системы — Отмена монопольного права КПСС на власть — Учреждение поста Президента СССР — Выработка путей перехода к рыночной экономике — Нарастание политического противоборства — Августовский путч 1991г. — Обвальный распад общественных структур и государства 2. Преобразования в экономической сфере (указать основные мероприятия). В 1985 г. началась компания по борьбе с нетрудовыми доходами. Серьезный ущерб экономики и финансовой системе нанесла антиалкогольная компания, приведшая катастрофическому росту самогоноварения и токсикомании. Провал курса на «ускорение» вынудил Горбачева и его сторонников выдвинуть идею «перестройки» социализма. Были разрешены «индивидуальная трудовая деятельность» и создание кооперативов в сфере услуг и производстве потребительских товаров. Закон о государственном предприятии, вступивший в силу 1 января 1988 г., пытался соединить не соединимое - расширение прав предприятий при сохранении полномочий министерств и ведомств. Началось сокращение национального дохода, (цена за баррель нефти упала до рекордно низкой отметки) что отрицательно сказывалось на материальном положении населения, B 1989 г. по стране прокатилась волна экономических забастовок. В этих условиях горбачевское руководство признало необходимость постепенного перехода к рыночной экономике, но не предприняло никаких шагов в этом направлении. 3. Модернизация политической системы (указать основные направления политической реформы). Первоначально (начиная с 1985 года) в качестве стратегии ставилась задача совершенствования социализма и ускорения социалистического развития. На январском пленуме ЦК КПСС 1987 года, а затем на XIX Всесоюзной партконференции (лето 1988 года) М.С. Горбачевым была изложена новая идеология и стратегия реформ. Впервые признавалось наличие деформаций в политической системе, и ставилась задача создания новой модели социализма — «социализма с человеческим лицом». В идеологию «перестройки» были включены некоторые либерально-демократические принципы (разделения властей, представительной демократии (парламентаризма), защиты гражданских и политических прав человека). На XIX партконференции впервые была провозглашена цель создания в СССР гражданского (правового) общества. На данном этапе «перестройки» широкое развитие получила гласность, критика «деформаций социализма» в экономике, политике, духовной сфере. Советским людям стали доступны многие произведения как теоретиков и практиков большевизма, объявленных в свое время врагами народа, так и деятелей русской эмиграции различных поколений. В августе 1990 года были приняты указы Президента СССР М.С. Горбачева о реабилитации жертв политических репрессий 1920-х — 1930-х годов и о возвращении советского гражданства всем, кто был его лишен с 1966 по 1988 годы. В рамках демократизации происходило оформление политического плюрализма. В марте 1990 года была отменена 6-я статья Конституции, закреплявшая монопольное положение КПСС в обществе, что открывало возможность для формирования легальной многопартийности в СССР. Ее юридическое обоснование нашло отражение в Законе об общественных объединениях (1990). Для определения законодательной политики в стране вновь вернулись к традиции созыва Съездов народных депутатов в качестве высшего законодательного органа страны. Съезд формировал Верховный Совет СССР (фактически парламент). На основе закона об изменении системы выборов от 1988 года вводился принцип альтернативных выборов народных депутатов СССР. Первые альтернативные выборы проходили весной 1989 года. После этого состоялся в мае — июне 1989 года. Первый съезд народных депутатов, на котором Председателем Верховного Совета СССР был избран М.С. Горбачев. Председателем Верховного Совета РСФСР стал Б.Н. Ельцин. В 1990 году в СССР был введен институт президентства. III съезд народных депутатов СССР в марте 1990 года избрал М.С. Горбачева Президентом СССР. В декабре 1991 года прошли выборы президентов в большинстве союзных республик. 12 июня 1991 года Президентом РСФСР был избран Б.Н. Ельцин. Политические преобразования и неоднозначность их оценок в обществе вызвали борьбу вокруг содержания, темпов и методов реформ, сопровождавшуюся все более острой борьбой за власть. 4. «Новое мышление» второй половины 80-х гг. (дать определение, указать характерные черты). Большой международный резонанс в конце 1987 г. вызвала книга Горбачева «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира», изданная тиражом в 5 млн экземпляров на 64 языках в 160 странах. В ней «новое мышление» рассматривалось как концепция всеобщей, универсальной основы международных отношений. Эта концепция нашла отражение и в выступлении Горбачева в ООН 7 декабря 1988 г. Во внешней политике она предполагает: сближение и партнерство СССР с Западом, деидеологизацию международных отношений, отказ от концепции классовой борьбы, приоритет общечеловеческих интересов над интересами любого класса, признание взаимозависимости всех стран мира для решения глобальных проблем, обеспечение безопасности государств политическими, а не военными методами. Во внутренней политике она предполагает: преодоление отчуждения трудящихся от управления и собственности путем последовательного проведения принципов хозрасчета и хозяйственной самостоятельности трудовых коллективов, борьбу с бюрократизмом, гласность, отмену идеологического диктата в области культуры. 5. Распад СССР (предпосылки распада, хронология событий, последствия). Основные причины развала СССР: Обострение националистических настроений в союзных республиках. Оно началось ещё в 80-х годах XX века, фактически став основной причиной распада СССР. Эти республики стремились снизить политическую зависимость от центра Советского Союза, то есть от РСФСР. Свою роль сыграло и то, что все важные решение, в том числе и затрагивающие союзные республики, принимались верховной властью в Москве, зачастую не считаясь с интересами регионов. Экономические проблемы. Со второй половины 80-х годов население беднело, уровень жизни снижался, внешний долг страны рос, а в бюджете нарисовался дефицит. Связано это со множеством причин, он антиалкогольной кампании 1985 года до отказа от государственной монополии на внешнюю торговлю. В конце 80-х также начался дефицит некоторых необходимых товаров, была введена карточная система, предприятия закрывались одно за другим, что, разумеется, вызывало народное недовольство. А в 1986 году обвалились мировые цены на нефть, от которых сильно зависел бюджет Советского Союза, что лишь усугубило ситуацию. Холодная война и гонка вооружений. Они изрядно истощили госудаственный бюджет, а поражение в Холодной войне к тому же стало одной из причин развала СССР, усилив недовольство центральной властью. Афганская война. Она вызвала резкое неприятие большей части населения и осуждение мировой общественности, что сказалось на политическом авторитете Союза не лучшим образом. Подрывная деятельность западных спецслужб. По крайней мере, многие участники тех событий заявляют, что она была одной из причин распада СССР. Неудачные экономические реформы. Попытки реформировать плановую экономику были безуспешными, кроме того, они в итоге вообще привели к её краху, а население окончательно перестало доверять сложившейся экономической системе. Крах советской идеологии. Это одна из важнейших причин развала СССР – прежние идеалы о построении светлого коммунистического будущего утратили свою актуальность, на смену им пришли новые идеологические ценности. Кроме того, в последние годы к тому моменту правительство уже вовсю строило государственный капитализм под вывеской “развитого социализма”. Хронология: 1) декабрь 1986 - июнь 1990 В обстановке гласности и демократизации в СССР обостряются межнациональные проблемы. В союзных республиках происходит эскалация конфликтов на национальной почве. Вновь избранные парламенты принимают декларации о суверенитете союзных и автономных республик. 2) Июнь 1990 - март 1991. "Парад суверенитетов", создание под руководством М.С.Горбачева концепции обновленного Союза и подготовка Всесоюзного референдума о сохранении СССР 3) 17 марта 1991 - 18 августа 1991. Форсированная подготовка нового Союзного договора. Нарастающее противостояние между союзным Центром и руководством РСФСР 4) 19 - 22 августа 1991 19 августа 1991 года в СССР была осуществлена попытка государственного переворота – вошедшая в историю под названием «Августовский путч». Подписание Союзного договора, назначенное на 20 августа, было сорвано 5) 23 августа - 24 ноября 1991. Последний этап борьбы за обновленный Союз. "Разбегание" республик и раздел имущества СССР 6) 1 - 25 декабря. Развал СССР. Беловежские соглашения и отставка Президента СССР 6. Итоги перестройки (позитивные, негативные) Позитивные Разрушение тоталитарной системы и ее атрибутов Утверждение политических свобод и свободы совести Создание постоянно действующего парламента Начало демилитаризации страны Ликвидация гонки вооружений и военного противостояния держав Негативные Обострение межнациональных противоречий Распад СССР Ухудшение продовольственного обеспечения страны Ослабление власти в центре и на местах
