ВВЕДЕНИЕ Рынок труда и занятость населения представляют собой важный сектор социально-экономического экономические и развития социальные общества, результаты соединяющий в себе функционирования всей экономической системы. Именно на рынке труда опосредуется движение рабочей силы относительно рабочих мест, осуществляется её купля-продажа, оценивается ее значимость. При этом необходимо, чтобы вовлечение людей в трудовую деятельность сопровождалось их удовлетворенностью в работе и доходом, обеспечивающим достойное существование работнику и членам его семьи. Основной целью социально-экономической политики государства в сфере занятости является обеспечение эффективной занятости. Реализация данной цели требует от всех субъектов рынка труда сотрудничества в создании условий, позволяющих каждому участвовать в труде и пользоваться его результатами. Экономические и политические изменения, которые произошли в нашей стране, обусловили количественные и качественные изменения в сфере занятости, характеризующиеся увеличением числа экономически неактивных граждан, количества занятых в неформальном секторе экономики, уровня безработицы среди женщин и молодежи, масштабов мигрантов, в том числе прибывших в нашу страну нелегальным путем. Целью исследования является изучение рынка труда в статистическом аспекте. Задачи исследования следующие: - изучение теоретических вопросов рынка труда; - анализ статистических данных занятости на рынке труда; - совершенствование занятости на рынке труда. Объект - 3 1. Концептуальные основы статистики рынка труда 1.1 Понятие статистики рынка труда Статистика рынка труда включает статистику экономически активного населения, занятости и безработицы, статистику рабочего времени, статистику трудовых конфликтов. Информация о рынке труда является важным инструментом при разработке экономической и социальной политики государства. Показатели уровня занятости и безработицы, средней заработной платы и другие являются важным макроэкономическими показателями, характеризующими состояние и развитие экономики. Информация о рынке труда крайне необходима основным социальным партнерам рынка труда – организациям предпринимателей и трудящихся. Она широко применяется при анализе уровня жизни населения и конкурентоспособности отраслей экономики. Переход к рыночной экономике в России обусловил значительные изменения как в системе показателей статистики рынка труда, так и в методологии их исчисления. В статистическую практику внедрены такие категории, как экономически активное население, безработица, затраты на рабочую силу, трудовые конфликты, которые в условиях плановой экономики не являлись предметом анализа статистики рынка труда. Одна из главных задач, которая стояла перед статистикой рынка труда в последние годы, — введение международных статистических норм, которые адаптированы к условиям рыночной экономики. В 1990 г. СССР ратифицировал Конвенцию о статистике труда. Россия как правопреемница СССР приняла на себя обязательства, которые вытекают из этой Конвенции. Среди этих обязательств фигурируют разработка и 4 представление данных в Международные организации по вопросам занятости, безработицы, заработной платы и другим разделам трудовой статистики [7]. Следует отметить, что в настоящее время в России статистика рынка труда в основном перешла на международные статистические нормы. Классификация населения по статусу занятости, классификация занятий, классификация затрат на рабочую силу, которые используются в статистической практике, основываются на соответствующих международных классификациях. Для сбора данных о занятости и безработице, заработной плате по профессиям, затратах на рабочую силу организованы регулярные выборочные обследования, программы проведения которых направлялись на экспертизу в Международное бюро труда и другие международные организации и получили положительный отзыв экспертов этих организаций. Основными задачами статистики рынка труда на современном этапе являются: - изучение текущих данных об экономически активном населении, занятости, безработице, структуры занятости по отраслям и профессиям; исследование данных о движении рабочей силы; - изучение данных о фондах времени, их структуре, а также расчет показателей использования рабочего времени; - исследование данных о затратах на рабочую силу, их структуры и динамики; - изучение данных о трудовых конфликтах, а также расчет показателей, характеризующих трудовые конфликты по отраслям, причинам возникновения и др. Рынок труда - это система конкурентных связей между участниками рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве. Объектом купли-продажи на рынке 5 труда является право на использование рабочей силы, предметом торга является определенный вид способностей человека и продолжительность его применения. Он характеризует также отношения в сфере занятости по поводу обмена функционирующих способностей к труду на денежный эквивалент жизненных средств, то есть на заработную плату. Согласно определению Международной организации труда (МОТ), которого придерживаются многие зарубежные профсоюзы и специалисты по труду, рынок труда - это сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, заработной платы коллективные и условий или труда. индивидуальные, Данное относительно определение носит институциональный характер, то есть ориентируется на трудовые отношения и механизмы установления цены труда. Рынок труда имеет ряд особенностей, к рынку труда относится не только сфера обмена (купля-продажа) труда, но и сфера воспроизводства трудового потенциала (рыночные механизмы образования, профессиональной подготовки и др.) и сфера использования труда (рыночные механизмы управления персоналом на производстве). Составляющими элементами рынка труда являются люди, которые выступают носителями рабочей силы и наделены такими человеческими качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда. Принципиальное отличие труда от всех других видов производственных ресурсов в том, что он является формой жизнедеятельности человека, реализации его жизненных целей и интересов. Именно поэтому цена труда представляет собой не просто разновидность цены за ресурс, а цену жизненного уровня, социального престижа, благополучия работника и его семьи. Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, 6 когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд – это важнейший производственный ресурс. В соответствии с этим выделяют главные функции рынка труда. Социальная функция заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производительных способностей работников. Экономическая функция рынка труда состоит в рациональном вовлечении, размещении, регулировании и использовании труда, что позволяет особо выделить размещающую и селективную функции. Размещающая функция представляет собой размещение рабочей силы исходя и в соответствии со спросом. Данная функция предполагает, что организация и функционирование рынка труда должны служить рациональному размещению рабочей силы по отдельным предприятиям, отраслям и регионам. Формирование такой сети размещения является основой регулирования рынка труда на всех уровнях управления. Чем совершеннее система рынка труда, чем эффективнее методы достижения основных целей управления, тем заметнее проявление размещающей функции. Это означает, что эффективность экономики зависит от того, насколько оптимально происходит процесс функционирования системы рынка труда. Селективная функция заключается в выборе рабочей силы исходя из спроса и предложения, а также исходя из профессионально-квалификационных характеристик рабочей силы. Наиболее существенно проявляется эта функция на микроэкономическом уровне. Рынок труда выполняет также стимулирующую функцию, способствующую развертыванию конкуренции между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышению квалификации и перемены профессии. Отсюда можно сделать вывод, что рынком труда является система конкурентных связей между участниками 7 рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве. Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд является важнейшим производственным ресурсом. Основными функциями рынка труда являются социальная, экономическая, селективная и стимулирующая функции. Таким образом, рынком труда является такая экономическая среда или пространство, на котором в результате конкуренции между экономическими агентами через механизм спроса и предложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда. 1.2 Основные характеристики статистического рынка труда На эффективное функционирование национальной экономики значительно влияют процессы, происходящие на рынке труда. Любой рынок может функционировать только при условии объединения рабочей силы и средств производства. Спрос и предложение рабочей силы формируются именно на рынке труда, специфическим признаком которого является то, что это рынок наемного труда, на котором работодатель и наемный работник выступают как юридически равноправные лица. Рынок труда функционально связан с товарным рынком, рынками капитала, информации, образовательных услуг, жилья и т.д. Но существенно влияет на состояние рынка труда конъюнктура товарного рынка, где формируются совокупный спрос и совокупное предложение. В условиях низкой экономической активности субъектов товарного рынка ухудшается и состояние рынка труда - на нем растет безработица. И наоборот. На рынке труда возникают не только экономические, но и социальные проблемы - социальное напряжение в обществе, общественные движения и т.п., которые рыночные механизмы не в состоянии самостоятельно решить. 8 Для решения таких проблем необходимо создание соответствующей системы государственных механизмов влияния на рынок труда: разработка трудового законодательства, программ содействия занятости, помощь безработным. Субъекты рынка труда - работодатели и наемные работники существенно отличаются по их отношением к средствам производства. Работодатели являются собственниками средств производства, а наемные работники обладают способностями к труду. Поэтому на спрос на рабочую силу, который формируют работодатели, и на предложение рабочей силы, которую формируют наемные работники, влияют разные факторы. Так, спрос на рабочую силу зависит от уровня производительности труда, технического оснащения производства, уровня экономической активности - фазы цикла. Предложение определяется уровнем заработной платы, образования и квалификации, условиями труда, профсоюзным защитой, религией, налоговой системой, миграцией населения. Соотношение между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда определяет уровень занятости и проявляется в рыночной цене рабочей силы - заработной плате. Поскольку рабочая сила является специфическим товаром, то и ее цена - заработная плата - имеет определенные специфические особенности. Зарплата - основной источник денежных доходов домашних хозяйств, а с учетом цен на потребительские товары и услуги в основном определяет уровень жизни населения. Для поддержки мотивации труда необходимо придерживаться объективной закономерности: темпы роста заработной платы не должны превышать темпы роста производительности труда. Рынок труда выделяют в широком и узком смысле. В широком смысле рынок труда представляет собой систему социально-экономических отношений, которые обеспечивают эффективное использование рабочей силы и ЕЕ воспроизведения. В узком смысле рынок труда рассматривают как систему отношений между субъектами этого рынка - работодателями, которые 9 определяют предлагаемую количество, качество рабочих мест, условия труда, и наемными работниками, которые претендуют на рабочие места, принимают условия труда и влияют на них. Отношения на рынке труда регулирует государство. Специфика рабочей силы как товара заключается в том, что объектом купли-продажи на рынке труда является способность к труду (право на использование рабочей силы), в результате чего товар не отделяется от предыдущего владельца. Отношения между субъектами рынка реализуются через государственную или коммерческую службы занятости, а также непосредственно через кадровые службы предприятий путем заключения договора найма, трудового договора, контракта. Рынок труда выполняет специфические функции: общественного разделения труда (разграничения наемного работника и работодателя, распределение наемных работников по профессиям и квалификации, отраслями производства, регионами); информационную (информация об условиях найма, уровне заработной платы, предложение рабочих мест и рабочей силы, качество рабочей силы и т.д.); посредническую (организация встречи работодателей и наемных работников); стимулирующую (обеспечение конкурентной среды на рынке труда); достижения равновесия между спросом и предложением рабочей силы; решение вопросов занятости; поддержки безработных. Цель анализа рынка труда состоит в необходимости: - выявить изменения количества рабочей силы на протяжении года; -определить отраслевой распределении работающих; - оценить структурные сдвиги в экономике, которые влияют на динамику занятости и уровень квалификации; - определить уровень и тенденции незанятого населения; - дать оценку скрытой безработицы; - выявить профессиональную и региональную мобильность трудовых ресурсов; 10 - оценить эффективность политики занятости; прогнозировать тенденции занятости. Итак, анализ рынка труда позволяет предоставить каждому субъекту экономики необходимую информацию, на основе которой принимаются решения о выборе вида деятельности, образования и т.д. В процессе анализа необходимо учитывать факторы, влияющие на состояние современного рынка труда. Наиболее важными из них являются: - цикличность экономического развития; - динамика производительности труда; - целевое бюджетное финансирование приоритетных направлений экономики; - структурные изменения в экономике под воздействием НТП; - диверсификация производства; - реструктуризация отдельных отраслей экономики (ВПК; угольная и перерабатывающая промышленность и т.п.); - влиятельности профсоюзов; - характер трудового законодательства; - государственная политика в области регулирования занятости и безработицы; - масштабы приватизации и создания рабочих мест. Конъюнктура рынка труда определяется соотношением между спросом и предложением рабочей силы. В зависимости от этого соотношения рынок труда может быть трех типов: - працедефицитным - когда на рынке труда ощущается нехватка предложения рабочей силы; - праценадлишковым - когда на рынке труда высокая безработица и имеет место избыток предложения рабочей силы; -равновесный, когда спрос на рабочую силу уравновешивается его предложением. 11 Отметим, что современный экономический рост в высокоразвитых странах Западной Европы, США, Японии сопровождается увеличением працеинтенсивности. Это означает, что внедрение новейших научно- технических разработок невозможно без создания новых рабочих мест не только по качеству, но и по количеству. Потребность в создании таких рабочих мест в 70-х PP. в странах Западной Европы возникала при условии экономического роста среднегодовыми темпами в А-5%. Теперь новые рабочие места в западноевропейских странах создаются уже при 2%-ных темпов экономического роста, а в США - даже за 0,6%-го темпа роста. Рынок труда находится в непрерывном движении. За ним следят функциональные подразделения по вопросам занятости населения. В Украине это Министерство труда и социального развития, Государственный комитет статистики. С целью международного сотрудничества в деле улучшения условий труда и устранение социальной несправедливости в 1919 г. было основано Международную правительственными организацию чиновниками в ее труда (МОТ). Вместе работе принимают с участие представители предприятий и организаций трудящихся. С 1946 г. МОТ стала первым специализированным учреждением ООН. Украина является членом МОТ с 1954 г. К МОП входят 176 стран-членов. Деятельность организации осуществляется по двум основным направлениям. Это разработка и принятие документов, которые устанавливают основные права в сфере труда, найма и профессиональной подготовки, условия труда, социального обеспечения, техники безопасности и охраны труда. А также предоставление консультаций экспертам и технической помощи по вопросам труда и социальной политики. С 1 июня 1996 г. в Киеве открыто представительство МОТ. Процесс формирования рынка труда требует разработки и практического применения комплекса правовых, экономических, социальных мер, которые положительно влияют на рыночное среду, создавая определенные условия его функционирования. Существенными предпосылками являются: обеспечение 12 свободного перемещения граждан в едином экономическом пространстве; наличие жилья; отсутствие ограничений на заработную плату; создание и эффективное функционирование бирж труда, системы профессиональной ориентации, повышение квалификации рабочей силы; наличие необходимых финансовых средств для эффективной работы территориальных органов трудоустройства. 1.3 Составляющая рынка труда Функционально - организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: - принципы государственной политики в области занятости и безработицы; - систему подготовки кадров; - систему найма, контрактную систему; - фонд поддержки безработных; - систему переподготовки и переквалификации; - биржи труда; - правовое регулирование занятости. На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется. На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам. На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее 13 способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом. Существовавшая ранее в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду. На рынке труда реализуется возможность: - свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.); - найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты; - независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей; - свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета установленного законом квалификации и гарантированного образования, минимума соблюдении зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале. В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, 14 постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально - технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание. Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Рабочая сила - товар особого рода еще и потому, что она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности. Преобладающая общность интересов «товара» рабочей силы и ее потребителей экономики и государства является важнейшей социально экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую основу развития народного хозяйства и всего общества. Несомненно, что организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый предприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства рынок рабочей силы 15 является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально экономической системы любой страны. Отсюда можно сделать вывод, что конечной целью рынка труда является удовлетворение профессионально экономически активного - трудовых и жизненных интересов населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п. 16 2 Анализ статистических данных по использованию рынка труда в Краснодарском крае 2.1 Анализ трудоспособного населения в Краснодарском крае Краснодарский край является перспективным и динамично развивающимся регионом. Его привлекательность для инвесторов и трудовых ресурсов определяется геополитическим положением и климатом. Для обеспечения поступательного развития края 16 апреля 2008 года Законодательным собранием Краснодарского края был утвержден закон Краснодарского края «О Стратегии социально экономического развития Краснодарского края до 2020 года». Одним из важных разделов данного закона является социальный, включающий вопросы регулирования занятости в регионе. Внимание к состоянию рынка труда обусловлено рядом факторов: пограничное положение с миграционно-активными регионами, особенности системы расселения (высокая доля сельского населения), сезонный характер занятости в ряде отраслей хозяйственного комплекса. В целом ситуацию на рынке труда Краснодарского края можно охарактеризовать как умеренно напряженную. Несмотря на экономический спад число предприятий сократилось несущественно, в некоторых отраслях даже увеличивается (особенно это заметно в сфере сельского хозяйства), положительная динамика наблюдается в сфере строительства, торговли и сфере услуг – все это основные факторы, которые позитивно влияют на состояние рынка труда региона. В тоже время на состояние рынка труда оказывают влияние такие факторы как: демографическая ситуация, миграционные процессы и качество жизни населения. Анализ приведенных данных позволяет сделать следующие выводы: 17 1. Мигранты формируют потенциал для привлечения дополнительных трудовых ресурсов. 2. Негативное воздействие числа мигрантов на численность местного населения, постепенное вытеснение собственных трудовых единиц (государства, расположенные рядом, отличаются более низким уровнем заработной платы, чем в крае, что является стимулом для движения низко квалифицированного персонала); 3. Не менее 25% от общей численности населения составляют пенсионеры, доходы которых близки к прожиточному минимуму, поэтому платежеспособный спрос у них достаточно низкий, а также отмечается дифференциация доходов, что приводит к формированию слоя бедных и богатых («средний класс» формируется крайне медленно). Динамика рынка труда Краснодарского края характеризуется следующими положениями: — несмотря на затянувшийся кризис, наблюдаются незначительные изменения уровня безработицы; — по сравнению со средним значением по стране уровень безработицы в крае остается стабильно низким; — значительный вклад в безработицу осуществляют мигранты из Украины; — рынок труда Краснодарского края дифференцирован по районам: низкий уровень безработицы в крупных городах края, особенно в Краснодаре, и очень высокий в предгорных районах; — существует большое количество вакансий, однако спрос на них очень низкий, так как в основном требуются рабочие с низкой квалификацией. Сравнивая затраты и экономический эффект, приходим к выводу о безусловной необходимости проведения профессионального переобучения граждан и их активного трудоустройства. В тоже время программы переобучения в ситуации современного кризиса 18 существенно не могут улучшить ситуацию на рынке труда края. Подход должен быть комплексным и в обязательном порядке включать систему мер поддержки малого и среднего бизнеса, особенно в сельских районах края. Это тем более актуально, что в Краснодарском крае реализуется политика импортозамещения и потенциал здесь весьма значителен. Занятость населения является важнейшим параметром функционирования рынка труда. Согласно Федеральному закону «О занятости населения в Российской Федерации» занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая действующему законодательству и приносящая, как правило, заработок (трудовой доход). Человека можно считать занятым, если он имеет рабочее место или же является членом трудового коллектива. В настоящее время занятыми считают также граждан, которые занимаются предпринимательской деятельностью. В целом на состав и структуру занятости населения влияют взаимосвязанные между собой факторы и условия различного рода, к которым можно отнести географическое расположение, природно-климатические условия, демографическая ситуация, развитие основных отраслей и их специализация, инвестиционная политика региона, уровень диверсификации, характеризующий отраслевую структуру экономики региона, развитие малого бизнеса и др. На состояние занятости также оказывают влияние и внешнеэкономические связи. В настоящее время в существенной мере осложнён процесс равноправной интеграции страны в мировую экономику и использования внешнеэкономических связей для притока иностранных инвестиций в развитие экономики и системы рабочих мест. Анализ ситуации в сфере занятости является одним из ключевых направлений, которые описывают специфику, конъюнктуру рынка труда региона с учетом тех трансформаций в социально-экономическом положении 19 территориального образования, произошедших в условиях глобального финансово-экономического противодействия с одной стороны и замещения импортного сырья и материалов – с другой. Анализ структуры занятости требует мониторинга по отраслям с целью определения наиболее значимых из них для экономики Краснодарского края. Аналитические данные о занятости и безработице должны отражать прошедший и текущий периоды. Для этого необходимо иметь систематизированную базу данных за определенный промежуток времени. Численность населения РФ сократилась в период с 2000–2014 гг. на 3224 тыс. чел., что составило 2,2 %, а в 2015 году по сравнению с 2014 годом население значительно увеличилось, это связанно, прежде всего, с внешней эмиграцией и вхождением в состав РФ республики Крым. В свою очередь, численность населения Краснодарского края за аналогичный период увеличилось на 271 тыс. чел., что составило 5,2 %. Численность экономически активного населения РФ на протяжении рассматриваемого периода постоянно увеличивалось и составило на 2014 год 3096,4 тыс. чел. или 4,2 %. А этот же показатель по региону за соответствующий период увеличился на 193,6 тыс. чел., что составило 8 %. Уровень экономически активного населения РФ с 2000–2014 гг. увеличился соответственно на 3,7 %, а по краю на 3 %. Численность занятых в России в течение рассматриваемого периода сократилась на 3520 тыс. чел., что составило 45,7 %. В Краснодарском крае также наблюдается тенденция сокращения численности занятых в регионе на 161 тыс. чел. или 52 %. Уровень занятости в целом по РФ с 2000–2014 гг. увеличился на 4,7 %, а в Краснодарском крае на 5,8 % соответственно. Коэффициент нагрузки на одного занятого в экономике по России уменьшился на 0,1, а по рассматриваемому региону на 0,22 соответственно. Таким образом, за анализируемый период времени наблюдается сокращение численности населения в стране при одновременном увеличении 20 экономически активного населения, что говорит об увеличении числа занятых в пенсионном возрасте. В это же время в Краснодарском крае наблюдается тенденция роста обоих показателей. Однако, уровень экономически активного населения на протяжении исследуемого периода, как в РФ, так и в крае увеличивается. Это может свидетельствовать о возрастающем желании самостоятельного заработка у населения в трудоспособном возрасте. Численность занятости населения же постоянно снижается, а её уровень, напротив, увеличивается. В сложившейся ситуации это отражает дополнительную занятость, то есть совмещение должностей на одном предприятии. Население Краснодарского края в трудоспособном возрасте за рассматриваемый трёхлетний период сократилось на 16,4 тыс. чел. или 0,5 %. Численность же работающих граждан, находящиеся за пределами трудоспособного возраста, наоборот, возросла на 13,7 тыс. чел. или 6,8 %. Следовательно, происходит сокращение и старение трудоспособного населения, что неблагоприятно для рынка труда как краевого, так и федерального. Численность постоянного городского населения увеличилась 32,1 тыс. чел., что составило 2,7 %. В тоже время численность сельского населения увеличилась на 12,3 тыс. чел. или 1 %. Это свидетельствует как о росте и развитии пригородных зон крупных городов (субурбанизация), так и о миграции населения из сельской местности в город (урбанизация). Динамика изменений показателей занятости населения в отраслях региона характеризуется увеличением доли строительства (17,53 %), производства и распределения энергии (1,14 %), а также наблюдается рост предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг (2,53 %). В целом, полученные результаты можно охарактеризовать как постепенное увеличение части экономики, отличающейся разнообразием, как производственных процессов, так и высоким уровнем квалификации ее 21 работников. ситуация на рынке труда, объективно диктует необходимость усиления государственной политики, которая включает в себя меры по регулированию занятости, в том числе и в региональном разрезе. 2.2 Анализ безработицы Одной из самых насущных и достаточно актуальных тем на сегодняшний период остается вопрос о безработице. «Безработица – это социально- экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активное население) не занята в производстве товаров и услуг. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее». Люди ошибочно судят об уровне безработицы исходя из общей численности населения страны, которая составляет более 140 млн. человек. Это не верно, так как при расчете безработицы учитывается только численность экономически активного населения, которая составляет примерно половину общей численности населения страны. Кризисная ситуация в России с 2014 года тесно взаимосвязана с сферой занятости населения страны. Уже в начале 2015 года начинается рост безработицы. Показатели официальной статистики отличаются от реальных показателей безработицы. Поэтому, обратим внимание на некоторые моменты, которые Росстат отмечает в примечаниях, сносках, объяснениях подсчётов. Уровень безработицы за 2016 год составил 5,8 %, а число безработных – 4,3 млн. человек. Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,7 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце сентября 2016 года в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве 22 безработных 862 тыс.человек, что на 5,2% меньше по сравнению с августом и на 6,2% - по сравнению с сентябрем 2015 года. Среди безработных доля женщин в сентябре 2016г. составила 46,5%, городских жителей - 66,8%, молодежи до 25 лет - 23,4%, лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности - 27,1%. Уровень безработицы среди сельских жителей (7,3%) превышает уровень безработицы среди городских жителей (4,6%). В сентябре 2016г. это превышение составило 1,6 раза. В сентябре 2016г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 17,2%, а в связи с увольнением по собственному желанию - 26,0% (в сентябре 2015г., соответственно, 18,3% и 24,8%). Общий уровень безработицы в РФ в октябре 2016 года составил 5,4% от экономически активного населения страны после 5,2% в сентябре и августе, 5,3% в июле, 5,4% в июне, 5,6% в мае, 5,9% в апреле и 6% в марте. Такие предварительные данные приводит сегодня Федеральная служба государственной статистики. При этом в октябре общая численность безработных в России увеличилась по сравнению с предыдущим месяцем на 85 тыс. человек и достиг 4,103 млн. человек. «В октябре 2016 года, по предварительным итогам выборочного обследования рабочей силы, 4,1 млн. человек классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной организации труда), уровень безработицы составил 5,4%», — говорится в материалах Росстата. В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных были зарегистрированы 0,8 млн. человек, в том числе 0,7 млн. человек получали пособие по безработице. Как отмечает ведомство, численность рабочей силы, по предварительным итогам выборочного обследования рабочей силы, в октябре составила 76,6 млн. человек, или 52% от общей численности населения страны. 23 Численность безработных в России в 2015 году, по предварительным данным Росстата, составила 4,264 млн. человек, что на 7,4% больше, чем в 2014 году. Уровень безработицы за 2016 год составил 5,8 %, а число безработных – 4,3 млн. человек. 2.3 Анализ статистики работающих пенсионеров Работа – один из способов всё-таки остаться в обществе и не чувствовать себя брошенным. Для многих пенсионеров очень важно «быть на людях». После достижения пенсионного возраста, люди устраиваются на должности, не требующие особой квалификации: консьержами, вахтёрами, дворниками, билетёрами, гардеробщицами и т.д. В целом же пенсионеры по большей части оказываются «нужными» в бюджетной сфере экономики (образовании, науке, культуре, здравоохранении, соцобеспечении). Зарплаты здесь невелики, отсюда следует, что молодёжь не пойдёт работать в такие органы а гастарбайтеры не справятся. Как и в прежние времена, работодатели неохотно берут в штат тех, кому немного осталось до пенсии. Эти люди соглашаются «снизить статус» и идут работать на менее престижные должности. В 2017 году официально работает более 15 миллионов пенсионеров. При этом количество работающих инвалидов составляет 770 тысяч, пенсионеров по потере кормильца – 23 тысячи человек и 127 тысяч – это лица, пострадавшие от техногенных аварий. Большинство пожилых людей, а именно 14 миллионов – это лица в возрастной категории 55-60 лет. Основная причина, по которой пенсионеры идут работать после достижения этого возраста – это нехватка денег. Как выяснили социологи, именно те, кто живёт «с молодыми», чаще всего старается найти хоть какой-то приработок. Кроме того, очень важна для таких людей возможность получить какие-либо льготы за счёт предприятия или фирмы. Моральные стимулы в этом играют очень большую роль. Работающие пенсионеры чувствуют себя 24 востребованными, нужными. Работающие пенсионеры очень выгодны для страны. Мало того, что они не просят у государства, а зарабатывают сами, но ещё и отрабатывают пенсию, делая взносы в Пенсионный фонд. Использование потенциала пожилых людей является определённой базой для дальнейшего развития, поскольку у общества в результате появляются дополнительные ресурсы, а у пожилых людей возможность к самореализации. В современных демографических условиях представляется актуальной задача – выявить факторы, определяющие профессиональные деструкции в пожилом возрасте и, что не мало важно, определить меру их непреодолимости, установить границы влияния. Традиционно старение связывают с самоощущением человека своего возраста. Была выделена зависимость влияния факторов возраста, дохода и статуса на признаки старения: Социальный статус человека, общение, ориентация на прошлое. Был выделен ещё один важный фактор, который влияет на профессиональную деструкцию человека – это эмоциональное выгорание. Термин «Синдром эмоционального выгорания» был предложен в 1970-ых гг. американским исследователем К. Маслачем. Этот термин часто используется для описания и анализа профессиональных деформации. Учёный Г.С. Никифоров определяет выгорание как ответ на хронический стресс, который включает в себя 3 компонента: Эмоциональное и\или физическое истощение, снижение рабочей продуктивности, дегуманизация межличностных отношений. Некоторые учёные определяют выгорание как реакцию организма на продолжительное воздействие профессиональных стрессов средней интенсивности. Синдром встречается у всех представителей возрастных групп и в различных видах деятельности, однако глубина воздействия у всех возрастных групп неодинакова. Такой вывод напрашивается уже из определений понятия «эмоциональное выгорание», приведённых 25 нами выше, в которой подчёркивается, что «пусковым механизмом» расстройства служит стресс, носящий хронический характер, либо продолжительное воздействие на работника. Частота встречи этого синдрома у зрелых специалистов намного выше чем частота встречи у молодых специалистов. Следовательно, эмоциональное выгорание пожилых работников при прочих равных условиях выражается рельефнее. Социологи приводят пример, что от пожилых работников не редкость услышать такие слова: «Я выработался». На их взгляд, подобные высказывания, говорят о эмоциональном выгорании работника. Крайняя сложная ситуация – это повышенное состояние депрессии у пожилых работников. Депрессии в этом возрасте характеризуются способностью радоваться, снижением активности, чувство тревоги, а также распространённым опасением стать «обузой». Доказано, что работники пожилого возраста, подверженные профессиональным стрессам, переживают их болезненнее и глубже, нежели их более молодые коллеги. Таким образом, в более позднем возрасте, человек больше подвержен различным болезням психологического характера. Это говорит о том, что в пенсионном возрасте люди также имеют определённые трудности. 26 3 Совершенствование рынка труда на основе проведенного исследования Преодоление последствий кризисных явлений жизнедеятельности российского общества все необходимостью повышения качества во более всех сферах связывается профессиональной с деятельности человека. Особую актуальность данная проблема приобрела для учреждений начального и среднего профессионального образования, поскольку именно в этой сфере сосредоточились противоречия между интересами рынка труда и устаревшей структурой профессиональной подготовки специалистов рабочих профессий. Образование играет ключевую роль в модернизации экономики и общества. Без конкурентоспособного образования переход к инновационной экономике просто невозможен. Станет оно конкурентоспособным или нет, зависит в первую очередь от профессионального сообщества. Современная система образования, прежде всего, должна гибко реагировать на изменения внешней среды и оперативно перестраиваться. При этом во главу угла должны ставиться задачи комплексного социальноэкономического развития региона, местные рынки труда и запросы населения. Образовательный мониторинг как технологическая основа информационного обеспечения педагогической системы, позволяет оценивать результаты образовательной деятельности и принимать адекватные управленческие и педагогические решения. Активизация взаимодействия учреждений профессионального образования с работодателями позволит координировать совместные действия по улучшению качества подготовки специалистов-профессионалов. Подготовку специалистов необходимо осуществлять на основе требований, предъявляемых работодателями, и потребностей рынка труда. Кроме того, необходимо предусмотреть привлечение работодателей к лицензионной и аккредитационной экспертизам качества образования выпускников учреждений 27 профессионального образования. Исходя из указанной задачи, необходимо открыть на базе учреждений профессионального образования центры сертификации выпускников по отдельным направлениям профессиональной подготовки, а также одновременно создавать систему независимой оценки качества выпускников образом, повышение образовательных качества учреждений подготовки НПО/СПО. кадров Таким невозможно без формирования эффективной системы оценки качества профессионального образования. Следует отметить, что формирование такой системы невозможно без участия социума. Необходимо развитие системы обратной связи между образованием и обществом, повышение уровня участия последнего в управлении образованием и, в частности, в оценке качества. Одним из элементов повышения качества системы профессионального образования, элементом ее функционирования должны стать межрегиональные отраслевые ресурсные центры, задачами которых будут являться: - информационно-методическая поддержка обучения, мониторинг качества читаемых курсов; - координация взаимодействия учреждений профессионального образования, работодателей и общества; - сопровождения образовательных программ в соответствии с современными требованиями отрасли экономики и потребностями населения. На современном этапе необходима разработка государственной политики, основывающейся на формальных институтах (прежде всего, правовых), направленной на институционализацию и солидаризацию общества. Такая политика относительно рынка труда должна способствовать повышению эффективности рыночных механизмов, функционирующих в специфичных условиях современной экономики. Следует отметить, что на сегодняшний день проводится множество мероприятий, связанных с поддержанием стабильного состояния рынка труда. Министерством труда и социальной защиты разработана госпрограмма 28 «Содействие занятости населения» на 2013--2020 годы. Госпрограмма состоит из трех подпрограмм -- «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных», «Внешняя трудовая миграция» и институтов рынка труда». Данные меры позволят снизить «Развитие уровень безработицы, за счет содействия в трудоустройстве гражданам, которые испытывают трудности при поиске работы, а также за счет привлечения высококвалифицированных кадров из стран зарубежья. Еще одна проблема, которую предстоит решить государству в ближайшие годы, это уровень бедности. Как показывает международный опыт, наиболее эффективно бороться с бедностью и повышать жизненный уровень населения можно путем проведения «равновесной политики» между стимулами рынка труда и социальной защитой населения. 29 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Рынок труда является одним из элементов рыночной экономики. Он представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы. Система отношений на рынке труда складывается из трех основных компонентов: отношения между наемными работниками и работодателями; отношения между субъектами рынка труда и их представителями; отношения между субъектами рынка труда и государством. Основная функция рынка труда состоит в обеспечении через сферу обращения перераспределения рабочей силы в народном хозяйстве. Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства. Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением законодательству приносящих им потребностей, заработок. не Состояние противоречащих занятости, ее важнейшие характеристики позволяют судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного пути экономического развития. Формирование рынка труда в России, его прогнозирование, является неотъемлемой частью становления рыночного механизма. Основными направлениями его регулирования должны стать: борьба против дальнейшего спада производства; недопущение массовой безработицы; принятие мер по повышению уровня жизни населения и др. На данный момент уровень безработицы в России превышает принятый на западе уровень естественной безработицы на 0,6% и составляет 7,6%, однако, в целом в течение последних 10 лет суммарное число безработных постепенно сокращается. При этом наименее занятой является группа 20-24 лет (выпускники ВУЗов), средний возраст безработных уменьшается. Количество безработных женщин по-прежнему меньше количества безработных мужчин, однако, из года в год доля безработного женского населения растет. Наибольшее количество безработных в нашей стране имеют среднее (полное) 30 общее образование. Главный путь решения проблемы безработицы на рынке труда, по моему мнению, – экономический законсервированных рост производственных производства мощностей), (восстановление что приведет к увеличению темпа роста числа занятых в экономике. В России идет формирование конкретных механизмов государственного регулирования рынка трудовых ресурсов. Определенные шаги здесь уже сделаны: принят Закон о занятости, создана государственная служба занятости, развертывается система переподготовки кадров, официально устанавливаются прожиточный минимум и минимальная заработная плата. Впрочем, пока два последних индикатора являются в России (в отличие от высокоразвитых стран с рыночной экономикой) лишь условными показателями. Дело в том, что минимальная заработная плата установлена на столь низком уровне, что любая – даже откровенно грабительская ставка – легко укладывается в этот норматив. 31 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. https://docs.cntd.ru/document/550301926 2. https://www.ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/2535 3.http://bibl.bukep.ru/CGI/irbis64r_15/cgiirbis_64.exe?LNG=uk&Z21ID=&I2 1DBN=STEK_PRINT&P21DBN=STEK&S21STN=1&S21REF=&S21FMT=fullw_ print&C21COM=S&S21CNR=&S21P01=0&S21P02=1&S21P03=A=&S21STR=% D0%91%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%2C% 20%D0%9C%2E 4.https://www.elibrary.ru/ip_restricted.asp?rpage=https%3A%2F%2Fwww%2 Eelibrary%2Eru%2Fitem%2Easp%3Fid%3D25740988 5.https://cyberleninka.ru/article/n/modelirovanie-organizatsionnogomehanizma-rynka-truda-investitsionno-privlekatelnogo-regiona-kak-usloviepovysheniya 6. https://www.marxists.org/russkij/marx/1893/capital_vol3/index.htm 7. https://www.econ.msu.ru/elibrary/is/bef/ 8. https://ac.gov.ru/news/page/mirovaa-ekonomiceskaa-konunktura-ostaetsa- nervoznoj-7897 9.https://portal.tpu.ru/SHARED/h/HUBUS/metodichka/tutorial/econ.pdf 10. https://www.kubsu.ru/sites/default/files/users/21548/portfolio/kursovaya_skan.pdf 11. http://drucker.npi-tu.ru/en/archive/2014-year/issue-4/a.g.-ismailova 12. https://www.studmed.ru/view/roschin-syu-razumova-to-ekonomika-trudaekonomicheskaya-teoriya-truda_4e32b3a496d.html 32
