Романькова С.А.

Романькова С.А.
РЫНОК ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Лихачев Н.Е.,
доктор социологических наук
Рынок труда – наиболее сложный элемент рыночной экономики. Здесь
не только переплетаются интересы работника и работодателя, но и
отражаются все социально – экономические явления, происходящие в
обществе. От того, насколько успешно функционирует экономика, в какой
фазе экономического цикла она находится, каково поведение основных
субъектов рынка (работника и работодателя), зависит спрос на рабочую силу
и ее предложение, а соответственно – уровень и структура занятости,
незанятости и безработицы.
Рынок труда можно представить как структуру, образуемую двумя
взаимосвязанными частями: открытым и скрытым рынками труда.
Открытый рынок труда – это все экономические активное население,
фактически ищущее работу и нуждающиеся в профессиональной подготовке,
и вакантные места в сфере экономики. Официальная часть открытого рынка
труда включает в себя свободную рабочую силу и вакансии,
зарегистрированные в государственной службе занятости населения.
Неофициальная часть открытого рынка труда охватывает неучтенные
вакансии и часть предложения рабочей силы, которая не зарегистрирована в
государственной службе занятости.
Скрытый рынок труда включает лиц, которые формально числятся
занятыми, но в силу отсутствия объемов работы могут быть высвобождены
без ущерба для производства. Официальная часть скрытого рынка
регистрируется органами статистики. Она охватывает лиц, находящихся в
отпусках по инициативе нанимателя, а также вынужденных по этой причине
работать неполное рабочее время. Неофициальная часть скрытого рынка –
это излишняя численность работников в связи с неучтенными целодневными
и внутрисменными потерями рабочего времени, а также из-за низкой
производительности труда.
В развитии белорусского рынка труда выделяют три этапа:
Первый
этап
(1991-1996гг)
характеризуется
переходом
от
административно-командного к экономическому механизму рынка
использования трудовых ресурсов и становления спросоограниченного
рынка труда. Характерными тенденциями этого периода являлись
возникновение и рост безработицы, увеличение избытка рабочей силы,
обращений в службы занятости и общее нарастание напряженности на рынке
труда.
Второй
этап
(1997-2007гг.)
–
характеризуется
усилением
государственного регулирования рынка труда, где приоритет отдавался
экстенсивным факторам экономического роста и контролю за
количественными параметрами. Достигнутый на этом этапе рост
безработицы составлял по республике 2%. Также на этом этапе формируется
разделение открытого рынка труда на официальную и неофициальную части,
а также – увеличение объемов скрытого рынка труда.
Третий этап (2001-2006гг) характеризуется снижением регистрируемой
безработицы до 1,5% от экономического активного населения республики.
Произошли
также
изменения
в
структуре
безработных
по
возрасту(количество безработных 16-19лет уменьшилась от 29, 9% до 18,5
%, а доля лиц 50 лет и старше вдвое увеличилась от 7,1% до 12,3%), в
структуре по уровню образования(доля лиц с высшим образование по
сравнению с 2001 годом увеличилась от 9,6% до 15,9 % ).
По данным управления статистики и анализа Республики Беларусь в
январе-сентябре 2009 г. в экономике республики было занято 4594,3 тыс.
человек, что на 0,1% больше, чем в январе-сентябре 2008 г. В общей
численности занятого в экономике населения 3535,6тыс. человек, или 77%,
составляли работники организаций
(кроме субъектов малого
предпринимательства негосударственной формы собственности). Конкретно
по Могилевской области, по данным управления статистики Могилевской
области, в январе-сентябре 2009 г. было занято 505,2 тыс. человек (при
прогнозе на 2009 год – 517 тыс. человек), что на 0,1% меньше, чем в январесентябре 2008 г. В общей численности занятого в экономике населения 403,2
тыс. человек, или 79,8% составляли работники организаций (кроме субъектов
малого предпринимательства негосударственной формы собственности.
Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду,
занятости и социальной защите, на конец октября 2009 г. составила 41,4
тыс. человек, что на 7,6% больше, чем в октябре 2008 г. и на 1,9% меньше,
чем в сентябре 2009 г. Уровень зарегистрированной безработицы составил
0,9% от экономически активного населения (на конец октября 2008 г. – 0,8
%).
В январе-октябре 2009 г. на учет было поставлено 290,7 тыс. граждан,
обратившихся за помощью в трудоустройстве, из них признано
безработными 180,8 тыс. человек, или 62,2% от числа обратившихся.
Трудоустроено за январь-октябрь текущего года 165,9 тыс. человек, в том
числе 108,5 тыс. безработных, или 65,4% от числа всех трудоустроенных.
На общественные работы в январе-октябре 2009г. было привлечено 84,2
тыс. человек, из них 43,6 тыс. безработных, или 51,7% от числа
привлеченных. Среди безработных женщины составляли 56,9%, сельские
жители – 20,5%, молодежь в возрасте до 30 лет – 45,1%.
В Беларуси, как и в большинстве других стран, безработица среди
женщин выше, чем среди мужчин: женщины составляют 52,8% в
экономически активном населении и 60,1% – в общей численности
безработных.
Таким образом, можно сказать, что в условиях рыночных отношений
экономика является главным определяющим фактором положения дел в
сфере занятости населения и наоборот, уровень занятости населения
позволяет судить о состоянии экономики страны, уровне благосостояния ее
граждан, стабильности общества и общественных отношений. Занятость и
безработица, характеризующие рынок труда, и использование имеющихся
трудовых ресурсов – это не только экономические категории, но и
важнейшие
социальные
индикаторы,
отражающие
национальное
благополучие,
эффективность
осуществляемых
реформ
и
их
привлекательность для населения.