ВЕСТНИК КЫРГЗСТАНА, №2, 2019 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ УДК: 81175127122 DOI 10.33514/ВК-1694-7711-2019-2-51-55 Абдырахманов Толобек Абылович, Кашкинбаева А.Т. И.Арабаев атндагы КМУ, т.и.д., профессор ЕНУ им. Л.Н.Гумилева, Астана, Казахстан Абдырахманов Толобек Абылович, Кашкинбаева А.Т. д.и.н. профессор КГУ им. И.Арабаева ЕНУ им. Л.Н.Гумилева, Астана, Казахстан Abdyrakhmanov Tolobek Abylovich, Kashkinbaeva A.T. Doctor of History Professor of KSU named after I. Arabaev КАЗАКСТАНДА ЭТНОСТОР АРАЛЫК ТОЛЕРАНТТУУЛУКТУ КАЛЫПТАНДЫРУУ ФОРМИРОВАНИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКОЙ ТОЛЕРАНТНОСТИ В КАЗАХСТАНЕ FORMATION OF INTERETHNIC TOLERANCE IN KAZAKHSTAN Аннотация: Бул макалада Казакстан Республикасынын этникалык улут аралык саясаты жана анын негизги концепциясы - этностор аралык толеранттуулук жана коомдук ынтымак каралат. Аннотация: В статье рассматривается этнонациональная политика Республики Казахстан и ее основные концепты - межэтнической толерантности и общественного согласия. Annotation: The article considers the ethno-national policy of the Republic of Kazakhstan and its main concepts-interethnic tolerance and social harmony. Негизги сөздөр: толеранттуулук, этникалык курамы, диний айырмачылыктар, маданий айырмачылыктар Ключевые слова: толерантноть, этнический состав, религиозные различия, культурные различия Key words: tolerance, ethnic composition, religious differences, cultural differences 51 ВЕСТНИК КЫРГЗСТАНА, №2, 2019 Понятие «национальное государство» сегодня редко совпадает с характеристикой гомогенного по национально-этническому признаку. Почти все страны не однородны по своему этническому составу. Примерно в 200 государствах мира проживают более 5000 этносов. Для многих полиэтнических государств главная задача заключается в создании демократических институтов, в которых были бы представлены интересы всех этнических групп. Даже развитые демократии, в которых юридически гарантированы права человека, практически не могут и не готовы в полной мере обеспечить социально-культурные права и свободное развитие каждой этнической общности. Решение этой задачи лежит в плоскости создания комплекса условий формирования и реализации политики межкультурного диалога, межэтнического взаимодействия, толерантности и общественного согласия. Особенно актуальной такая политика является при наличии зримых этнических, религиозных и культурных различий внутри негомогенных сообществ. Выступая на XVI сессии Ассамблеи народа Казахстана, Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев особо подчеркивал, что «…толерантность стала важным фактором успешного и уверенного развития Казахстана. Эти принципы отражают дух и внешней, и внутренней политики нашей страны» [1]. История и реалии показывают, что межэтнические отношения в полиэтничном государстве, каким является Казахстан, стали базовой основой стабильного и демократического развития, объективной предпосылкой национальной безопасности, а также важным фактором внешнеполитической деятельности государства. Сложный и многогранный процесс зарождения казахстанской толерантности является политической и гражданской опорой современного Казахстана, в котором общая история составляет одну из краеугольных основ. Подчеркивая значение общей истории на XV сессии Президент страны Н.А. Назарбаев особо отметил, что «память об этих трагических событиях не разделяет наши этносы, а наоборот, укрепляет нашу дружбу». Современное состояние этносферы страны характеризуется динамичными процессами роста этнического самосознания, интереса к этническим истокам: языку, обычаям и традициям. Во внутренней политике приоритетными направлениями определяются - сохранение независимости через укрепление национального единства, межэтнической толерантности и общественного согласия. Только в таком контексте этнонациональная политика 52 ВЕСТНИК КЫРГЗСТАНА, №2, 2019 достигает конечной цели, когда сформировано цивилизованное этническое сообщество с общеми историей, судьбой и будущим. [2]. Понимание и осознание всеми гражданами своей причастности к развитию государства, продвижению реформ, консенсуса путем межэтнического согласия определяют вектор новой этноциональной политики. Однако, сами по себе протекающие изменения не способны к регуляции данных процессов. Необходимы конструктивные меры со стороны государства и гражданского общества, которые вселяли бы уверенность этносов в сохранении их прав, свобод и развитии, когда формирование подлинной гражданственности представляется фундаментальным элементом для свободного, толерантного, справедливого и открытого общества, для социального сплочения и взаимопонимания. Для полиэтничного государства, каким является Казахстан на протяжении веков, задача укрепления национального единства и общественного согласия - одно из основополагающих условий развития и успеха осуществляемых реформ. Как отмечал Президент Н.А. Назарбаев, «наша главная линия основывается на развитии всех национальных групп через поиск компромиссов и укрепление объединяющих начал». И эта аксиома стала одной из составляющих Доктрины национального единства Казахстана – документа стратегической важности, вошедшего в Стратегический план развития Казахстана до 2020 года. В нем говорится: «Если на этапе становления государства главной задачей была консолидация общества на основе межэтнической толерантности и общественного согласия, то на новом этапе развития страны стратегическим приоритетом становится достижение национального единства, основанного на признании общей для всех граждан системы ценностей и принципов. Ее необходимость рождена самой жизнью, она вытекает из логики истории, из общей судьбы. Потому что без единства – нет Нации. Без Нации – нет государства. Без государства – нет будущего». Немаловажное значение в укреплении межэтнической толерантности имеет особый казахстанский менталитет, его особое духовное состояние и ценности, сформированный на протяжении нескольких веков в Казахстане проживающими представителями разных этносов. Это ярко выражается в неприятии обособленности, националистических крайностей. Длительный опыт культурных контактов этносов, историческое прошлое, сопричастность в решении проблем, в том числе и в кризисные периоды способствовали созданию в Казахстане атмосферы межэтнической согласия и взаимоуважения. Для этого необходимы стимулирующие политическую культуру многообразия факторы, разработка зримых ориентиров и универсальных принципов, в 53 ВЕСТНИК КЫРГЗСТАНА, №2, 2019 которых заложены основы культуры межэтнической толерантности и межкулььтурного диалога. [3]. В связи с процессом глобализации, сталкивающей цивилизационные, религиозные, национальные и этнические идентичности различных культур и народов актуализируется проблема толерантности. Для Казахстана, сформировавшего свой особый тип межэтнической толерантности, актуальным остаются вопросы ее сохранения, гармонизации межкультурных контактов, воспитания молодого поколения в духе взаимного уважения и доверия. Следовательно, межэтническую толерантность можно трактовать как особую черту любого этноса, как неотъемлемый элемент структуры этнического менталитета, ориентирующегося на признание легитимности «чужой правды», стремление привнести «свое» в межэтнические отношения. [4]. В таком аспекте, формирующаяся политика межэтнической толерантности и общественного согласия Казахстана сможет в полной мере противостоять серьезным вызовам современности - сохранить стабильность, консолидацию общества, укрепить национальное единство, не допустить конфликтов на почве идей, разделяющих этносы, проживающие на его территории. Этнизация феномена этномиграции рассматривается как прямое следствие этноцентристского дискурса, где базисной категорией выступает этнос – субъект истории и самостоятельный агент социального действия. В рамках этого дискурса этнизируется не только миграция, но и социальная реальность в целом. Казахстан относится к числу государств, в котором существенное воздействие на этнический состав населения оказывали и оказывают миграционные процессы. В последние годы, только этномиграция приобретает все большую политическую значимость и все теснее связывается в политической риторике с государственной безопасностью и формированием этнонациональной политики, а также этнокультурной общности. Таким образом, анализ проблематики, освещенной в подразделе показал, что в самые сложные годы становления независимости в Казахстане удалось избежать столкновений на межэтнической почве и раскола общества. В условиях преодоления постсоветского кризиса, выстраивания новых экономических и политических отношений, консолидация общества была достигнута на основе принципа внутриполитической стабильности, гражданского мира и межэтнического согласия. Пайдаланылған әдебиеттер 1. Купагулова Л.Ж. Место этнической толерантности в современном Казахстане. http://www.group-global.org/ru/publication/view/ 54 ВЕСТНИК КЫРГЗСТАНА, №2, 2019 Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева «Стратегия-2050. Новый политический курс состоявшегося государства». www.akorda.kz 3. Кашкинбаева А.Т. «Межэтнические отношения в политической жизни общества» Материалы международной научно-практической конференции «Историческая миссия Елбасы;безопасность в глобальном мире»Тараз 2019.,127-130стр. 4. Кашкинбаева А.Т,Габдулина Б.А. «Этнокультурные обьединения как средство укрепления межэтнического согласия (на примере Туркестанской области) //Абай атындағы Қазақ педагогикалық университеті Хабаршысы «Тарих және саяси әлеуметтік ғылымдар Сериясы №2 (61),2019ж.357-361б.б. 2. References 1. Kopalova L. J. the Place of ethnic tolerance in modern Kazakhstan. http://www.group-global.org/ru/publication/view/ 2. Message Of The President Of The Republic Of Kazakhstan N. A. Nazarbayev " Strategy-2050. New political course of the established state". www.akorda.kz 3. Kashkinbayeva A. T. "Interethnic relations in the political life of society" Materials of the international scientific and practical conference " the Historical mission of the Elbasy; security in the global world»Taraz 2019., 127-130str. 4. Kashkinbayeva A. T, gabdulina B. A. " ethno-Cultural associations as a means of strengthening interethnic harmony (on the example of the Turkestan region) / / Bulletin of the Kazakh pedagogical University. Abaya series "Tarikh Zhane sayasi aleumettik gylymdar" № 2(61), 2019 357-361s. b. Рецензент: д.филос.н., профессор Амердинова М.М. УДК 314 DOI 10.33514/ВК-1694-7711-2019-2-55-62 Атагулова Элвира Эсенбековна И. Арабаев атындагы Чыгыш таануу жана эл аралык мамилелер факультетинин магистранты АтагуловаЭлвираЭсенбековна Магистрант факультета востоковедения и международных отношений КГУ им. И. Арабаева Atagulova Elvira Esenbekovna 55
